21.Образование единого государства во франции. Реформы людовика IX.

Образование самостоятельного государства во Франции явилось следствием распада Франкской империи, который законодательно был оформлен в 843 г. Верденским договором. По этому договору Карлу Лысому достались земли к западу от Рейна. Он фактически и стал первым французским королем, хотя сам термин «Франция» появился только в X в. Здесь нужно отметить, что после распада Франкской империи Франция наследовала все процессы феодальной раздробленности, которые протекали в последние годы во Франкской империи. Поэтому говорить о землях Карла Лысого как о каком-то централизованном государстве можно только условно, ибо они представляли собой конгломерат огромного числа свободных сеньориальных владений. Периодизация истории Франции:

а) сеньориальная монархия (IX – XIII вв.)

б) сословно-представительная монархия (XIV – XV вв.)

в) абсолютная монархия (XVI – XVIII вв.)

В IX-XII вв. власть монарха утрачивает свое былое значение в условиях политической и социальной децентрализации и раздробленности. Власть короля распространяется только на территорию его домена (Парижская и Орлеанская области), вне этой территории власть принадлежала крупным землевладельцам. Власть короля во Франции была очень слабой и вследствие выборности, при этом придерживались династических принципов. В 987 г. на съезде светских и духовных феодалов был избран Гуго Капет, от которого пошла династия Капетингов, которые еще при жизни старались обеспечить избрание и коронование своих наследников. Но только при Людовике VIII (1223–1226 гг.) устанавливается наследственность королевской власти, которая до этого была формально выборной.

Действовал принцип «вассал моего вассала не мой вассал». Становление сеньориальной монархии означало ослабление центральной власти, подрыв внутреннего единства, ослабление внешнеполитического единства. Формально за королем сохранялись традиционные функции и привилегии: военные, законодательные, судебные. Но на практике они не осуществлялись. Например, судебную власть король мог осуществлять только в пределах своего домена.

Не существовало структурно оформленных сильных органов центрального управления. Сохранялся королевский двор, состоящий из знатных феодалов (во главе с сенешалем). Важную роль играли казначей, канцлер (сильно влиял на государственные дела, поэтому этот пост не замещался с усилением королевской власти), глава конницы и др.

Развитие феодальных отношений отразилось на собрании королевских вассалов – курии короля. На них обсуждались вопросы финансового, политического и судебного характера. Король обращался к советам курий для решения вопросов о войне и мире, о взаимоотношениях с римским папой, о Крестовых походах. На одобрение курии предоставлялись законодательные акты короля.

Но постепенно в XII-XIII веках начинают развиваться города, торговля и товарно-денежные отношения, децентрализация прекращается, а ей на смену приходит неуклонное усиление королевской власти. Так, к королю возвращается практика издания законодательных актов, хотя для этого в XIII в. еще требовалось согласие крупных феодалов Большого совета (который был создан по подобию королевской курии, но его состав был специально подобран королем из угодных ему людей – крупные феодалы, рыцарство и духовенство, юристы).

По мнению проф Н. А. Крашенинниковой, “происшедшие в XIII в. изменения в общественном и государственном строе заложили основу для последующего возникновения во Франции сословно-представительной монархии”.

Таким образом, монархия, опираясь на поддержку горожан, среднего и мелкого дворянства, начала расширять свой домен. Уже к концу XIII в. королевский домен, увеличившись в несколько раз, стал самым большим феодальным владением Франции, а короли — самыми могущественными среди сеньоров. В их руках сосредоточилась достаточная сила для того, чтобы принуждать большую часть своих вассалов к повиновению и предотвращать попытки дробления государства.

Реформы Людовика IX. Реформы Людовика IX были проведены в середине XIII в.

Людовик IX - король Франции из династии Капетингов в 1226-1270 годах.

Причины и условия: К середине XIII в. практически сгладились внутри сословные различия между слоями средних и мелких феодалов. Сформировалось многочисленное и единое сословие дворянства. Оживление экономической жизни вызвало рост городов и их борьбу за правовую и политическую самостоятельность. В этой борьбе с сеньорами города опирались на поддержку королей, в свою очередь, становясь их опорой в борьбе с сеньориальным феодализмом. В XIII в. началось массовое освобождение французских крестьян от личной зависимости путем выкупа феодальных повинностей. В деревне формировалось новое сословие земледельцев, видевших в сеньорах главных своих противников.

Реформы:

Военная реформа: создание городской милиции и отрядов наемников.

Запрещались междоусобицы внутри королевского домена, а вне его вводились «40 дней короля», в течение которых феодалы не могли начинать военные действия с тем, чтобы перенести спор в суд короля.

Финансовая реформа: вводилась единая денежная единица на территории королевского домена, запрет использовать другие деньги. Из Королевской курии выделяется Счетная палата.

Судебная реформа: был создан Парламент в 1260 году, он выделился из королевской курии и стал самостоятельным органом высшей судебной власти. Он собирался на сессии четыре раза в год и состоял из назначаемых королем духовных лиц, рыцарей и легистов (юристов). Это была высшая судебная апелляционная инстанция.

Положительные и отрицательные аспекты: Король в меньшей степени стал зависеть от феодального ополчения, более эффективно использовал вооруженные силы в борьбе с непокорными вассалами. Усиление роли королевской власти.

Вывод: Реформы Людовика IX, активно проводившего политику по преодолению феодальной раздробленности, начатую еще в начале XIII в. Филиппом II Августом, способствовали территориальному объединению страны и консолидации основной массы феодалов и городского населения вокруг короля.