13.Франкское государство. Центральное и местное управление. Военная реформа карла мартелла. Империя карла великого. Верденский договор 843 г.

Франки - одно из германских племён, проживавших на западной части Римской империи, с начала IV в. н.э. как федераты, т.е. в качестве вспомогательного войска, обязанного защищать ее границы от вторжения других народов. Франки распадались в то время на ряд племен: франков салических, рипуарских и т. д. Общество франков носило военный характер, руководящие позиции в котором занимала не родовая аристократия, а военно-служилая, они постоянно совершали грабительские набеги на территории Рима.

Первой династией франков была династия Меровингов.

При короле Хлодвиге (481—511 гг.) салическим франкам удалось завоевать значительную часть Галлии и подчинить некоторые германские племена. Помимо этого, франки вступили в союз с римской церковью, завершившийся принятием Хлодвигом и его окружением христианства. Это позволило им завладеть поддержкой церкви в своих завоеваниях (в то время как другие германские племена (вестготы и бургунды) приняли арианство).

Король опирался на должностных лиц: графов, сацебаронов, которые осуществляли в основном полицейские, финансовые функции, их цель – пополнять казну. Но как таковых органов центральной администрации еще нет, государственный аппарат отличается еще аморфностью, отсутствием четкого разграничения полномочий. Главный орган управления – королевский двор, у которого не было даже постоянного места пребывания, он находился там, где был король. Он состоял из штата личных слуг короля, ведавших различными службами его домашнего хозяйства: министериалы (стояли во главе), майордомы, (глава администрации), казначей (следил за поступлениями в казну), маршал (следил за конюшней).

Главным ресурсом королевской власти были находившиеся в ее руках земельные владения. Постепенно фонд таял, вследствие массовых раздач земель, совершавших в пользу церкви, а также наделения землей приближенных, чтобы последние имели возможность нести королевскую службу.

Деятельность народных собраний падает. Собрания знати духовной и светской, а также королевских дружинников и высших придворных приобретают все большее значение. Без согласия знати король, в сущности, не мог сделать и одного сколько-нибудь важного распоряжения. С половины VII в. значение королевской власти окончательно падает: наступает полоса так называемых «ленивых королей», когда управление сосредотачивает в своих руках знать или представитель королевской администрации (майордом Карл Мартелл).

В дальнейшем сын Карла Мартелла, Пипин Короткий, пользуясь поддержкой римской церкви, произвел в 751 г. государственный переворот, заточив в монастырь последнего короля франков из дома Меровингов, и провозгласил королем себя. В результате в государстве франков стала править новая династия Каролингов.

Внук Карла Мартелла, Карл I Великий, имея хорошо организованную дисциплинированную армию осуществлял значительные внешние завоевания и в 800 г. был объявлен Римским Папой императором. Проф. В. А. Томсинов: “Коронованием подчеркивали, что Карл Великий является преемником римских императоров. Это должно было, с одной стороны, поднять международное положения короля франков, а с другой - усилить его власть в самом Франкском королевстве”. Он хотел создать единую могущественную империю, но ее постоянно сотрясали войны и мятежи. Совет короля решал все дела, относящиеся к благу короля и королевства, этот аристократический орган обеспечивал повиновение подданных королю. Рассеянный административный аппарат, призванный проводить императорские распоряжения, состоял из одного светского и одного духовного лица, которые ежегодно объезжали округа и наблюдали за состоянием дел в королевстве. Эта была еще одна неудачная попытка укрепления централизации власти. Государство преобразовалось в империю Карла Великого:

1. Завершился процесс феодализации. 2. Император обязал крестьян найти себе господина.

3. Обычай передачи земельных владений сыну бенефициария, новая форма землевладения – феод – условно наследуемое землевладение за военную службу.

4. Крупным феодалам – иммунитетные грамоты; могли самостоятельно вершить суд, собирать налоги, иметь свою армию, вести внешние войны. Крупные феодальные владения переросли в минимальные государства.

После смещения Карла Великого начались междоусобные войны и поэтому в 843 г. 3 внука Карла Великого заключили Верденский договор, по которому империя делилась на 3 самостоятельных государства. Позднее они назвались Франция, Германия, Италия.

Таким образом, государство франков по своей форме было раннефеодальной монархией. Франкское королевство при Меровингах не было единым государством, но в этот период произошло формирование новых социально-классовых отношений. С целью привлечения франкской знати короли практиковали широкую раздачу земли. Подаренные земли становились наследственной и свободно отчуждаемой собственностью (аллодом). Постепенно происходило превращение дружинников в феодалов-землевладельцев. В начале IX в., после смерти Карла Великого, франкская монархия прекращает свое существование и распадается на ряд самостоятельных государств.

Реформа Карла Мартелла. Реформа Карла Мартелла была проведены в 30 гг. VIIIв.

Карл Мартелл - майордом, фактически захвативший власть в стране в 715 г.

Причины и условия: Во франкском государстве проявилась неспособность крестьянина-земледельца выполнять тяжелую государственную воинскую по­винность, не имея средств, чтобы соответствовать условиям, предъявляемым к создаваемой конной армии. Такая армия могла быть организована на основе новых пожа­лований земли крупным землевладельцам и раздачи ее за службу, главным образом воинскую, среди их слуг и вассалов короля.

Реформа: Карл Мартелл начал свою деятельность с усмирения внутренней смуты в стране, с конфискаций земель своих политических противников, с частичной секуляризации церковных земель. Он воспользовался при этом правом королей на замещение высших церковных должностей. За счет созданного таким образом земельного фонда стали раздаваться новой знати земельные пожалования в пожизненное условное держание – бенефиций. Землю получал тот, кто мог служить королю и приводить с собой войско. Отказ от службы или измена королю влекли за собой потерю пожалования. Бенефициарий получал землю с зависимыми людьми, которые несли в его пользу барщину или платили оброк.

Положительные и отрицательные аспекты: Укрепление единства франкского госу­дарства, создание боеспособного конного войска для защиты государства от внешней угрозы, усиление ослабевших позиций франкского королевства среди зависимых от него варварских народов. Складывание отношений сюзеренитета-вассалитета между крупными и мелкими феодалами привело к снижению роли королевской власти во франкском государстве.

Вывод: Реформа носила характер земельного переворота. Она привела к перераспределению земли, к появ­лению нового феодального слоя землевладельцев-бенефициариев, к развитию вассально-ленных межличностных отноше­ний «верности и службы» зависимого феодального землевла­дельца (вассала) от более крупного (сеньора).