29.Ограничения оборотоспособности земельных участков.

Оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и Земельным кодексом РФ. Земельные участки, отнесённые к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством. Земельные участки, отнесённые к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность.

Из оборота изъяты земельные участки, занятые находящимися в федеральной собственности следующими объектами:

•государственными природными заповедниками и национальными парками;

•зданиями, строениями и сооружениями, в которых размещены для постоянной деятельности Вооружённые Силы РФ, другие войска, воинские формирования и органы;

•зданиями, строениями и сооружениями, в которых размещены военные суды;

•объектами организаций федеральной службы безопасности;

•объектами организаций федеральных органов государственной охраны;

•объектами использования атомной энергии, пунктами хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ;

•объектами, в соответствии с видами деятельности которых созданы закрытые административно-территориальные образования;

•объектами учреждений и органов Федеральной службы исполнения наказаний;

•воинскими и гражданскими захоронениями;

•инженерно-техническими сооружениями, линиями связи и коммуникациями, возведёнными в интересах защиты и охраны Государственной границы РФ.

Ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности следующие земельные участки:

•в пределах особо охраняемых природных территорий;

•из состава земель лесного фонда;

•в пределах которых расположены водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности;

•занятые особо ценными объектами культурного наследия народов РФ, объектами, включёнными в Список всемирного наследия, историко-культурными заповедниками, объектами археологического наследия;

•предоставленные для обеспечения обороны и безопасности, оборонной промышленности, таможенных нужд;

•в границах закрытых административно-территориальных образований;

•предоставленные для нужд организаций транспорта;

•предоставленные для нужд связи;

•занятые объектами космической инфраструктуры;

•расположенные под объектами гидротехнических сооружений;

•предоставленные для производства ядовитых веществ, наркотических средств;

•загрязнённые опасными отходами, радиоактивными веществами, подвергшиеся биогенному загрязнению, иные подвергшиеся деградации земли;

•расположенные в границах земель, зарезервированных для государственных и муниципальных нужд;

•в первом и втором поясах зон санитарной охраны водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

30.Порядок предоставления земельного участка под строительство с предварительным согласованием.

В соответствии с п. 5,7 ст. 30 Земельного Кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта осуществляется в следующем порядке:

•выбор земельного участка и принятие решения о предварительном согласовании места размещения объекта;

•проведения работ по формированию земельного участка;

•государственный кадастровый учет земельного участка;

•принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства;

•подписание договора аренды земельного участка и его государственная регистрация при передаче земельного участка в аренду, государственная регистрация права постоянного (бессрочного) пользования при предоставлении участка в постоянное (бессрочное) пользование.

В данном случае определение возможности и основных параметров строительства объекта на конкретном земельном участке происходит в индивидуальном порядке по заявлению будущего правообладателя (арендатора или землепользователя).

Процедура предоставления земельных участков для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта начинается с заявления заинтересованного лица. Закон не устанавливает форму такого заявления, но предъявляет требования к его содержанию и адресату. Так, согласно п. 1 ст. 31 Земельного Кодекса Российской Федерации в заявлении должны быть указаны:

•назначение объекта;

•предполагаемое место размещения объекта;

•обоснование примерного размера земельного участка;

•испрашиваемое право на земельный участок.

Заявление о выборе земельного участка направляется в орган власти, уполномоченный на распоряжение публичными землями. В отношении муниципальных земельных участков таким органом является администрация городского округа город Воронеж. В отношении земель, право собственности на которые не разграничено – Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области.

Орган местного самоуправления по заявлению гражданина или юридического лица либо по обращению предусмотренного статьей 29 Земельного кодекса Российской Федерации исполнительного органа государственной власти обеспечивает выбор земельного участка на основе документов государственного земельного кадастра и документов землеустройства с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории и недр в ее границах посредством определения вариантов размещения объекта и проведения процедур согласования в случаях, предусмотренных федеральными законами, с соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными организациями.

Органы местного самоуправления информируют население о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства.

Результаты выбора земельного участка оформляются актом о выборе земельного участка для строительства, а в необходимых случаях и для установления его охранной или санитарно-защитной зоны.

Уполномоченный орган принимает решение о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающее акт о выборе земельного участка.

Решение о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием последующего принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства и действует в течение трех лет.

В соответствии с п. 7 ст.30 Земельного кодекса Российской Федерации решение органа власти, уполномоченного на распоряжение публичными землями, о предоставлении земельного участка для строительства является основанием для:

•государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования (для лиц, установленных п. 1 ст. 20 Земельного кодекса Российской Федерации);

•заключения договора аренды земельного участка и государственной регистрации данного договора при передаче земельного участка в аренду.