27.Основания возникновения прав на землю.

Институт возникновения прав на землю регулируется преимущественно нормами ЗК, но в тесном взаимодействии с ГК и соответствующими федеральными законами. Пункт 1 ст.25 ЗК определяет круг оснований возникновения только тех прав на земельные участки, которые предусмотрены гл.3 и 4 ЗК:

1)право собственности (гл.3);

2)право постоянного (бессрочного) пользования (ст.20);

3)право пожизненного наследуемого владения (ст.21);

4)право аренды (ст.22);

5)право ограниченного пользования чужим земельным участком – сервитут (ст.23);

6)право безвозмездного срочного пользования (ст.24).

При определении основания возникновения вышеперечисленных прав на земельные участки ЗК делает ссылку к основаниям, установленным гражданским законодательством и иными федеральными законами.

ЗК содержит требование государственной регистрации сделок с земельными участками, которая обязательна в случаях, указанных в федеральных законах.

В соответствии с ГК государственной регистрации подлежат:

1)договор продажи жилого дома, квартиры, части жилого дома или квартиры. С момента регистрации данного договора последний считается заключённым (п.2 ст.558 ГК);

2)договор продажи предприятия (п.3 ст.560 ГК);

3)договор мены жилыми помещениями (ст.567 со ссылкой на п.2 ст.558 ГК);

4)дарение недвижимого имущества (п.3 ст.574 ГК);

5)договор ренты;

6)договор аренды имущества (жилого помещения);

7)договор аренды здания или сооружения, заключённый н срок не менее одного года (п.2 ст.651 ГК);

8)договор аренды предприятия (п.2 ст.658 ГК)

9)договор доверительного управления недвижимым имуществом, которое относится к жилым помещениям;

10)договор доверительного управления предприятием (п.2 ст.1017 ГК со ссылкой на п.2 ст.558 и п.3 ст.560 ГК).

Пункт 2 ст.25 ЗК устанавливает закрытый перечень сделок, подлежащих государственной регистрации. Однако ни ГК (ст.131), ни Федеральный закон «О регистрации прав на недвижимость», ни акты земельного законодательства не устанавливают исчерпывающего перечня сделок, подлежащих государственной регистрации, а лишь определяют критерии их отнесения к сделкам, подлежащим государственной регистрации:

1)сделки, направленные на установление, изменение и прекращение вещных прав;

2)сделки, направленные на установление обременения вещных прав.

28.Основания прекращения прав на землю.

ЗК РФ устанавливает перечень оснований, по которым производится прекращение субъективных прав и юридических обязанностей в отношении земли.

При этом основания могут быть как правомерные действия и события, так и неправомерные, т.е. противоправные, а также бездействие.

Согласно ст.44 ЗК РФ право собственности на земельный участок прекращается при: отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам; отказе собственника от своего права собственности на земельный участок; при принудительном изъятии у собственника его земельного участка в порядке, предусмотренном нормами гражданского законодательства.

К основаниям изъятия у собственника земельного участка относятся юридические факты: обращение взыскания на земельный участок по обязательствам собственника; отчуждение земельного участка, который в силу закона не может принадлежать другому лицу; изъятие земельного участка, используемого с нарушением правил о рациональном использовании и охране земли и иные основания, указанные в земельном законодательстве (реквизиция, конфискация).

В гл.7 ЗК РФ рассматриваются такие основания прекращение субъективных земельных прав и юридических обязанностей, как изъятие (в том числе путём выкупа) земельных участков для государственных и муниципальных нужд, конфискация и реквизиция земельного участка, принудительное прекращение прав на земельный участок лиц, не являющихся его собственниками, ввиду его ненадлежащего использования, а также отчуждение земельного участка собственником и добровольный отказ собственника от принадлежащего ему земельного участка.

В соответствии со ст.45 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращается при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены ст.53 ЗК РФ.

Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются принудительно:

1)при ненадлежащем использовании земельного участка (использовании земельного участка с грубым нарушением правил рационального использования земли и др.), порче земель и др.;

2)при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с правилами, предусмотренными ст.55 ЗК РФ;

3)в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Прекращение права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, права пожизненного наследуемого владения земельным участком по основаниям, указанным в п.1 п.2 ст.45 ЗК РФ, осуществляется в соответствии с правилами, предусмотренными ст.54 ЗК РФ, за исключением случаев, установленных федеральными законами.