18.Муниципальая собственность на землю.

Муниципальная собственность на землю возникает:

•в результате разграничения государственной собственности на землю;

•в случае приобретения земельных участков, находящихся в собственности граждан или юридических лиц, по основаниям, установленным гражданским законодательством (ст.19 ЗК).

Территорию муниципального образования составляют (ст.10 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»):

1)земли городских, сельских поселений;

2)муниципальные районы;

3)городские округа;

4)внутригородские территории городов федерального значения.

От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления (или в случаях, установленных законом, иные лица по специальному поручению органов местного самоуправления).

В муниципальной собственности находятся земельные участки, признанные таковыми не только федеральными законами, но и принятыми в соответствии с ними законами субъекта РФ.

Что касается гражданско-правовых оснований приобретения муниципальной собственности на земельные участки, то в отличие от государственной собственности она может возникать в порядке ст.225 ГК и на бесхозные земельные участки, от которых отказались собственники.

Гражданско-правовыми основаниями возникновения муниципальной собственности на земельные участки в этих субъектах РФ являются:

1)признание федеральным законом земельного участка находящимся в муниципальной собственности;

2)приобретение земельного участка муниципальным образованием по основаниям, установленным гражданским законодательством.

При разграничении государственной собственности на землю в собственность того или иного муниципального образования переходят земли, находящиеся в его границах. Однако муниципальное образование может приобрести, например купить, земельный участок, находящийся за пределами территории муниципального образования. Точно так же субъект РФ или непосредственно РФ могут передать безвозмездно в собственность муниципального образования любой участок, в том числе и находящийся за пределами его границ.

Передача земельных участков в муниципальную собственность в городах Москве и Санкт-Петербурге регулируется их собственными законами, ими может быть предусмотрена и возмездная передача земельных участков. Собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретённые гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ (п.1 ст.15 ЗК).

19.Право частной собственности на землю граждан и юридических лиц.

Под правом частной собственности на землю понимается любое имущество граждан и юридических лиц, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может им принадлежать (т.е. земли, изъятые из гражданского оборота).

Согласно Конституции РФ право частной собственности охраняется законом, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом как единолично, так и совместно с другими лицами, никто не может быть лишён своего имущества иначе как по решению суда.

Особенности права частной собственности на землю:

1)количество и стоимость имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц, не ограничиваются, за исключением случаев, когда такие ограничения установлены законом в целях, предусмотренных ГК;

2)коммерческие и некоммерческие организации, кроме государственных и муниципальных предприятий, а также учреждений, финансируемых собственником, являются собственниками имущества, переданного им в качестве вкладов их учредителям, а также имущества, приобретённого этими лицами по иным основаниям;

3)общественные и религиозные организации, благотворительные и иные фонды являются собственниками приобретённого имущества и могут использовать его лишь для достижения целей, предусмотренных их учредительными документами.

Учредители этих организаций утрачивают право на имущество, переданное ими в собственность соответствующей организации. В случае ликвидации такой организации её имущество используется в целях, указанных в её учредительных документах.

Земельные участки могут быть как переданы в собственность хозяйственного общества, товарищества, производственного кооператива в качестве вкладов их учредителям (участниками, членами), так и приобретены этим юридическим лицом по иным основаниям.

Иностранные граждане, иностранные юридические лица и лица без гражданства не могут обладать на праве собственности только земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом РФ в соответствии с федеральным законодательством.

Иностранные граждане, иностранные юридические лица, а также лица без гражданства могут владеть и пользоваться земельными участками сельскохозяйственного назначения только на праве аренды.

Федеральными законами могут быть особо установлены территории, на которых запрещается приобретение земельных участков в собственность иностранцами.

До того времени, пока соответствующий указ не будет принят и не вступит в силу, указанные лица вообще не могут приобретать в собственность земельные участки.