Жилищное право учебный год 2022-23 / Жилищное право

Тема 5. Социальный наем. Договор найма жилого помещения фонда социального использования.

1.Понятие и общая характеристика договора социального

найма.

2.Основания и порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма. Понятия «малоимущий» и «нуждающийся в жилом помещении» в современном жилищном законодательстве.

3.Субъектный состав договора социального найма.

4.Особенности заключения договора социального найма. Типовой договор социального найма.

5.Права и обязанности сторон договора социального найма. Члены семьи нанимателя, их права и обязанности.

6.Основания изменения и прекращения договора социального найма жилого помещения.

7.Основания и виды выселения из жилого помещения. Порядок выселения из жилого помещения.

8.Договор найма жилого помещения жилищного фонда социального использования: особенности, отличия от договора социального найма жилого помещения.

Задание: прослушивание лекции, изучение рекомендованной учебной и дополнительной литературы, обобщение судебной практики, решение задач. Подготовка электронной презентации: «Процедура предоставления жилого помещения по договору социального найма». Деловая игра: «Рассмотрение спора о выселении нанимателя из жилого помещения».

Тема 6. Пользование специализированными жилыми помещени-

ями

Общая характеристика договора найма специализированного жилого помещения.

1.Особенности найма служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях.

2.Наем жилого помещения маневренного жилищного фон-

да.

3.Договоры найма жилых помещений для беженцев и вынужденных переселенцев.

4.Договор найма жилых помещений для детей-сирот и лиц, оставшихся без попечения родителей.

Задание: прослушивание лекции, изучение рекомендованной учебной и дополнительной литературы, обобщение судебной практики, решение задач. Подготовить электронные презентации и сообщения об особен-

21

ностях предоставления и использования отдельных видов специализированных жилых помещений по договору найма по указанию преподавателя.

Раздел 3. Общее имущество многоквартирного дома. Управление многоквартирным домом.

Тема. 7. Общее имущество многоквартирного дома

1.Соотношение понятий «общее имущество многоквартирного дома», «многоквартирный дом».

2.Состав общего имущества многоквартирного дома.

3.Правовой режим общего имущества многоквартирного

дома.

4.Содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома.

Задание: прослушивание лекции, изучение рекомендованной учебной и дополнительной литературы, обобщение судебной практики, подготовиться к разбору конкретных ситуаций по указанию преподавателя.

Тема 8. Управление многоквартирным домом – 6 ч

1.Понятие, цели и задачи управления многоквартирным

домом.

2.Общее собрание собственников помещений, совет многоквартирного дома.

3.Способы управления многоквартирным домом: общая характеристика.

4.Порядок выбора способа управления многоквартирным

домом.

5.Непосредственное управление.

6.Управление управляющей организацией.

7.Управление товариществом собственников жилья.

8.Особенности управления наемным домом.

Задание: прослушивание лекции, изучение рекомендованной учебной и дополнительной литературы, обобщение судебной практики, решение задач. Подготовка электронной презентации «Достоинства и недостатки отдельных способов управления многоквартирным домом».

Деловая игра: проведение общего собрания по выбору способа управления многоквартирным домом.

Работа в малых группах: Обсуждение проблем, связанных с обеспечением собственников и иных пользователей жилых помещений коммунальными услугами. Группы, формирующие позиции: 1) ресурсоснабжающие организации; 2) управляющие организации; 3) товарищества собственников недвижимости; 4) собственники помещений; 5) пользователи, не являющиеся собственниками (наниматели, ссудополучатели и др.).

22

2.4Самостоятельная работа

III.ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ

Входе обучения могут использоваться следующие технологии:

-информационные технологии (обучения в электронной среде, презентация материала для совместного обсуждения);

-дистанционные технологии (размещение материалов для подготовки к занятиям в сети Интернет).

Интерактивные лекции:

1.Лекция – презентация;

24

2.Лекция-провокация (лекция с запланированными ошибками). Обучающиеся должны быть предупреждены о наличии ошибок и их количестве.

3.Лекция-дискуссия. Данный вид лекции предполагает свободный обмен мнениями по рассматриваемым на лекции проблемам.

4.Лекция-беседа («диалог с аудиторией»). Обучающиеся отвечают на поставленные лектором вопросы.

Работа в студенческой группе:

1.Работа в команде: совместная деятельность обучающихся под руководством лидера.

2.Тематическая дискуссия: обсуждение спорного вопроса в рамках изучаемого материала.

3.Деловая (ролевая) игра: имитация общих собраний собственников помещений многоквартирного дома, судебных заседаний по рассмотрению жилищных споров.

4.Работа в малых группах: обучающиеся разделяются на группы для решения проблемы с точки зрения различных субъектов, к примеру, собственников помещений многоквартирных домов и управляющих организаций.

5.Аквариум: ролевая игра, в которой участвуют 2-3 человека, а остальные выступают в роли наблюдателей или экспертов.

Иные методы обучения:

1.Творческие задания: рассмотрение материалов судебных дел, по которым возможно несколько подходов к решению; подготовка предложений по совершенствованию жилищного законодательства по определенным вопросам.

2.Приглашение специалистов на семинарские занятия для изложения наиболее актуальных проблем в сфере жилищного права.

3.Кейс-задания: разбор предложенных преподавателем практических ситуаций.

Образовательные технологии по отдельным темам лекций / семинарских занятий

По усмотрению преподавателя возможно применять и иные образовательные технологии из указанного выше списка.

IV. ОЦЕНОЧНЫЕ МАТЕРИАЛЫ

В качестве оценочных материалов могут быть использованы, в том числе:

26

1.Вопросы для письменного или компьютерного

тестирования

2.Вопросы для быстрого устного или письменного опроса

3.Вопросы для понятийного диктанта

4.«Кейс-стади» (ситуационные задачи)

5.Темы эссе (рефератов, докладов)

6.Вопросы для обсуждения на круглом столе (дискуссия, полемика, диспут, дебаты)

7.Вопросы для подготовки к зачету.

Контрольные вопросы

1.Понятие жилищного права и жилищного законодательства. Источники жилищного права.

2.Соотношение жилищного и гражданского законодательства.

3.Принципы жилищного права.

4.Содержание конституционного права на жилище. Его жилищноправовые гарантии.

5.Жилищные фонды: понятие, классификации и их правовое значение. Реновация жилищного фонда.

6.Жилищное правоотношение. Понятие, виды. Субъекты жилищных правоотношений.

7.Жилое помещение как объект жилищного правоотношения. Виды жилых помещений.

8.Особенности правового режима жилого помещения. Перевод жилого помещения в нежилое.

9.Переустройство и перепланировка жилого помещения: понятие, порядок осуществления. Последствия самовольной перепланировки (переустройства).

10.Признание жилого помещения непригодным для проживания: основания, порядок, правовые последствия.

11.Учет жилищного фонда: виды учета, порядок осуществления.

12.Понятие и порядок приватизации помещений в домах государственного и муниципального жилищных фондов.

13.Принципы приватизации жилых помещений, их содержание.

14.Основные направления государственной жилищной политики и их реализация.

15.Система социальных программ обеспечения граждан жильем в России.

16.Понятие жилищных субсидий. Категории граждан, имеющих право на получение субсидий.

27

17.Приобретение жилья с использованием ипотечного кредита.

18.Система вещных прав на жилые помещения.

19.Строительство жилых домов как основание возникновения права собственности.

20.Права членов семьи собственника на жилое помещение.

21.Правовое положение бывших членов семьи собственника жилого помещения и нанимателя жилого помещения по договорам социального найма и найма специализированного жилого помещения.

22.Правовое регулирование участия граждан в долевом строительстве многоквартирных жилых домов.

23.Условия предоставления жилья в социальном жилищном фонде.

24.Понятия «малоимущий» и «нуждающийся» в жилищном законодательстве.

25.Порядок учета граждан, нуждающихся в жилом помещении.

26.Снятие с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении: основания, порядок.

27.Очередность предоставления жилья по договорам социального найма. Внеочередное предоставление жилья.

28.Заключение договора социального найма жилого помещения. Правовое значение решения о предоставлении жилого помещения. Типовой договор социального найма.

29.Стороны договора социального найма жилого помещения. Их права и обязанности.

30.Обмен жилыми помещениями. Виды обмена.

31.Сдача жилого помещения в поднаем в договорах социального и коммерческого найма жилого помещения.

32.Правовое положение временных жильцов при социальном и коммерческом найме.

33.Основания прекращения договора социального найма.

34.Расторжение договора социального найма по инициативе наймодателя: основания, порядок.

35.Понятие выселения. Основания и порядок выселения нанимателя и членов его семьи из жилого помещения, занимаемого по договору социального найма. Виды выселения.

36.Члены семьи нанимателя и постоянно проживающие с нанимателем граждане в договорах социального и коммерческого найма. Сходство и различия в условиях их вселения и в правовом положении.

37.Договор найма жилого помещения в коммерческом жилищном фонде.

38.Права и обязанности сторон договора коммерческого найма.

39.Договор краткосрочного коммерческого найма жилого помещения.

28

40.Изменение сторон в договорах социального и коммерческого найма. Основания, порядок, правовые последствия.

41.Расторжение договора коммерческого найма жилого помещения.

42.Правовые последствия ненадлежащего использования жилого помещения и нарушения прав и интересов соседей собственником, нанимателем и постоянного проживающими с ними лицами.

43.Специализированный жилищный фонд: понятие, виды. Основания предоставления специализированного жилья в пользование.

44.Договор найма специализированного жилого помещения. Общая характеристика, отличия от иных видов найма.

45.Особенности найма служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях.

46.Основания предоставления жилых помещений маневренного фонда. Договор найма жилого помещения из маневренного жилищного фонда.

47.Пользование жилыми помещениями в домах социального обслуживания и социальной защиты населения.

48.Предоставление жилья беженцам и вынужденным переселенцам.

49.Договор найма жилого помещения фонда социального использование: понятие, особенности, правовая природа, содержание.

50.Правовой режим наемных домов.

51.Основания и порядок предоставления жилых помещений в наемных домах социального использования.

52.Жилищные и жилищно-строительные кооперативы. Понятие, организация, органы управления и их функции.

53.Особенности правового статуса членов жилищных кооперативов.

54.Правовое положение и задачи жилищных накопительных кооперативов.

55.Правовой режим общей собственности в многоквартирном жилом доме.

56.Способы управления многоквартирными домами. Порядок выбора способа управления.

57.Правовое положение товарищества собственников жилья.

58.Права и обязанности членов товарищества собственников жилья. Прекращение членства в товариществе.

59.Управляющая организация. Договор управление многоквартирным домом. Общая характеристика. Содержание.

60.Непосредственное управление многоквартирным домом.

61.Общее собрание собственников помещений многоквартирного дома. Порядок проведения, компетенция.

62.Плата за жилое помещение и коммунальные услуги: структура, размер, порядок внесения.

29

Пример казуса и его решения

На собрании собственников помещений двух близлежащих многоквартирных домов было принято решение о создании одного товарищества собственников жилья «Эдельвейс».

Вкачестве расходов по созданию ТСЖ на счет собственников были,

вчастности, отнесены затраты на покупку мебели и оргтехники в помещение ТСЖ.

Петрова М.Ф., собственник квартиры в одном из указанных домов отказалась оплачивать эти расходы, ссылаясь на противозаконность создания одного ТСЖ для двух домов, а также отнесения затрат на покупку мебели и оргтехники к общим затратам собственников.

ТСЖ «Эдельвейс» подало исковое заявление в суд к Петровой М.Ф. с требованием о возмещении убытков и уплате процентов, предусмотренных ст. 395 ГК РФ.

Вопросы:

1. Каков статус товарищества собственников жилья?

2. Возможно ли создавать одно ТСЖ для двух многоквартирных до-

мов?

3. Правомерны ли действия Петровой М.Ф.?

4. Какое решение вынесет суд? Свой ответ обоснуйте.

Пример решения казуса.

1.Согласно ст. 135 ЖК РФ товарищество собственников жилья – корпоративная некоммерческая организация, участие в которой основано на добровольном волеизъявлении собственника.

2.Согласно ст. 135-136 ЖК РФ создание одного ТСЖ для двух многоквартирных домов возможно и правомерно.

3.В силу положений ст. 135-137 ЖК РФ действия Петровой М.Ф. неправомерны в силу их некорректной аргументации, создание одного ТСЖ для двух домов является законным, отнесение затрат на покупку мебели и оргтехники к общим затратам собственников также является законным, поскольку обеспечивает функционирование ТСЖ.

4.Суд должен вынести решение об отказе в удовлетворении искового заявления ТСЖ «Эдельвейс» к Петровой М.Ф., поскольку не было представлено доказательств включения данных затрат в смету доходов и расходов, утверждения ее на общем собрании членов ТСЖ (ст. 145 ЖК РФ). Применение ст. 395 ГК РФ к указанным отношениям также необоснованно, поскольку за неуплату платежей за жилое помещение применяются положения ч. 14 ст. 155 ЖК РФ.

30