Статья 1115. Место открытия наследства

Местом открытия наследства является последнее место жительства наследодателя (статья 20).

Если последнее место жительства наследодателя, обладавшего имуществом на территории Российской Федерации, неизвестно или находится за ее пределами, местом открытия наследства в Российской Федерации признается место нахождения такого наследственного имущества. Если такое наследственное имущество находится в разных местах, местом открытия наследства является место нахождения входящих в его состав недвижимого имущества или наиболее ценной части недвижимого имущества, а при отсутствии недвижимого имущества – место нахождения движимого имущества или его наиболее ценной части. Ценность имущества определяется исходя из его рыночной стоимости.

Комментарий

(а) Общее правило. Место открытия наследства позволяет зафиксировать его в пространстве, определить, где, кто и в рамках какой процедуры участвует в его ведении. От места открытия наследства зависит компетенция нотариуса или суда, уполномоченных вести наследственное дело и разрешать возникающие при этом споры, а также применимое при этом право. Здесь же совершаются распорядительные действия по принятию наследства либо отказу от него, принимаются претензии кредиторов наследодателя. В основном по месту открытия наследства осуществляется поиск наследственного имущества, принятие мер к его охране или управлению, реализуются другие правомочия участников наследственного производства.

Как на это прямо указывает абз. 1 комментируемой статьи, под местом открытия наследства понимается прежде всего последнее место жительства наследодателя, определяемое в соответствии с критериями ст. 20 ГК РФ. Соответственно, наследство обычно открывается в месте, где гражданин постоянно или преимущественно проживал на момент смерти. Как значимое исключение место жительство несовершеннолетних до 14 лет и подопечных определяется местом жительства их законных представителей – родителей, опекунов, попечителей.

Логика этого законодательного решения основана на простом жизненном правиле: «вещи следуют за хозяином» (mobilia sequuntur personam). Поэтому целесообразно именно в этом месте решать все вопросы с передачей наследства преемникам.

86

Последнее место жительства – это юридический факт, отражающий устойчивость и тесноту связей, сложившихся по воле наследодателя с конкретной территорией, ее социальным и экономическим содержанием. Проживание для наследственного преемства – это не фор- мально-технический, а содержательный критерий, соответствующий пространственному центру жизненных интересов наследодателя, который сформировался к моменту окончания его жизни.

Не имеет поэтому значения место наступления смерти, в том числе при временном нахождении наследодателя вне обычного места жительства – в длительной командировке, заключении, экспедиции, медицинском учреждении, прохождении срочной воинской службы или учебы, etc. Местом открытия наследства в этих и аналогичных случаях следует считать последнее место жительства наследодателя до отъезда к месту временного пребывания, где произошла смерть1.

(б) Порядок определения места открытия наследства. Под воздействием административного законодательства и соответствующей ему правоприменительной практики сложилось утилитарное и довольно ограниченное понимание места жительства как пригодного для проживания жилого помещения, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает на законном основании и в котором он зарегистрирован по месту жительства (ст. 2 Закона РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»).

В подавляющем числе случаев именно факт административной регистрации по месту жительства создает презумпцию постоянного или преимущественного проживания гражданина, учитываемую после его смерти при определении компетентными органами места открытия наследства.

Аналогичные правила сложились и при определении места жительства на территории Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства: где был зарегистрирован, там и последнее место

1  Впрочем, это не снимает вопрос об определении места жительства граждан, регулярно перемещающихся с места на место ввиду изменения личных, профессиональных и иных обстоятельств (военные, другие правоохранители, дипломаты, представители малых народностей, ведущих кочевой образ жизни, и т.п.). Вывод о последнем месте жительства такого наследодателя должен делаться после анализа всей совокупности относимых обстоятельств, указывающих на его более тесные связи с определенным местом (см. по аналогии п. 1.2 комментария к ст. 1224 ГК РФ).

87

жительства1 (п. 3 ч. 1 ст. 2, п. 1 ст. 14 Федерального закона от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»).

Данный небесспорный и несколько прямолинейный для частного права подход был воспринят в судебной и нотариальной практике в той мере, в какой для подтверждения последнего места жительства наследодателя используются в основном документы, удостоверяющие его регистрацию в органах регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (абз. 2 п. 17 Постановления Пленума ВС РФ от 29 мая 2012 г. № 9; абз. 3 п. 6 Методических рекомендаций по оформлению наследственных прав 2007 г.).

Однако это не исключает возможности установления во внесудебном порядке последнего места жительства наследодателя на основании других бесспорных документов. Наиболее часто для этих целей представляются справки органов местного самоуправления, управляющих компаний и иных обслуживающих жилые помещения организаций, военкоматов, органов соцзащиты, работодателя, выписки из домовой книги, указывающие на определенное место жительства наследодателя.

(в) Особый порядок определения места открытия наследства. Если регистрация по месту жительства у наследодателя отсутствовала или не соответствует действительному месту, где он фактически постоянно или преимущественно проживал, факт места открытия наследства может в исключительных случаях устанавливаться по заявлению заинтересованных лиц судом (п. 9 ч. 1 ст. 264 ГПК РФ).

Исключительность судебной процедуры свидетельствует о невозможности или существенной затруднительности однозначного определения последнего места жительства наследодателя во внесудебном порядке. Обычно это связано с неточностью, недостаточностью и (или) противоречивостью имеющихся данных относительно последнего места жительства наследодателя, устранение которых возможно только в рамках особого судебного производства.

При установлении факта места открытия наследства суд не ограничен в источниках информации о последнем месте жительства насле-

1  На необходимость при толковании понятия «место жительство» использовать критерии «легального статуса» и «фактического постоянного или преимущественного проживания» обращалось внимание в международной судебной практике (см.: решение Экономического Суда СНГ от 15 января 2002 г. № 01-1/3-2001 «О толковании пункта 1 статьи 28 и пункта 1 статьи 29 Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 года»).

88

додателя и учитывает любые относимые данные, свидетельствующие о длительности проживания наследодателя в определенном месте, сосредоточении имущества, наличии устойчивых профессиональных

исоциальных связей, а также любые другие обстоятельства, которые в совокупности указывают на преимущественное проживание наследодателя в определенном месте (абз. 3 п. 17 Постановления Пленума ВС РФ от 29 мая 2012 г. № 9).

Безусловно, содержательный анализ обстоятельств жизни и смерти наследодателя в большей степени соответствует интересам эффективного наследственного производства исходя из сосредоточения реальных имущественных и иных интересов наследодателя в месте, где он действительно проживал.

(г)Альтернативное место открытия наследства. Абзац 2 комментируемой статьи указывает на возможность открытия наследства по месту нахождения наследственного имущества на территории Российской Федерации. Данное правило применяется только в случае, когда последнее место жительства наследодателя неизвестно и не может быть установлено (в том числе в судебном порядке) или находится за пределами России. В его основе лежит компенсаторный принцип forum necessitatis1, согласно которому открытие наследства по месту нахождения наследственного имущества необходимо ввиду невозможности или существенной затруднительности его урегулирования в другом месте. Применение данной нормы обусловлено стремлением обеспечить эффективное наследственное преемство, когда это не может быть сделано в более подходящем месте (последнем месте жительства наследодателя) и должно использоваться в исключительных случаях

ис особыми предосторожностями2.

1  Необходимого суда (лат.). Наиболее точно в современном законодательстве этот принцип выражен в ст. 3 Закона Швейцарии от 18 декабря 1987 г. о международном частном праве, согласно которому «если настоящий закон не предусматривает какойлибо компетентный орган в Швейцарии, а проведение процедуры за рубежом оказывается невозможным или когда нельзя разумно требовать ее открытия, швейцарские судебные или административные власти в месте, с которым настоящее дело имеет существенную связь, будут компетентны». Эта норма дополнительно конкретизируется применительно к делам о наследовании в ст. 88 Закона, по которой «если иностранец, проживавший на момент смерти за рубежом, оставит имущество в Швейцарии, швейцарские судебные или административные власти по месту его нахождения будут компетентны урегулировать права на часть наследства, находящуюся в Швейцарии, в той мере, в какой иностранные власти этим не занимаются».

2  Основной риск – это открытие нескольких параллельных наследственных производств, которые в случае их несогласованности способны приводить к дополнительным сложностям при оформлении наследства, рассредоточенного в пространстве, в том

89

(д) Общие правила определения места открытия наследства по месту нахождения имущества. Комментируемая норма содержит ряд последовательных правил определения места открытия наследства в зависимости от распределения наследственного имущества по территории, его движимой или недвижимой природы, а также ценности.

По общему правилу, где находится все наследственное имущество или его наиболее ценная часть, там и будет место открытия наследства. При этом в качестве приоритетного рассматривается место нахождения недвижимости или его наиболее ценной части в сравнении с любыми движимыми активами.

В современных условиях такое решение законодателя может иногда приводить к парадоксальным результатам на практике, когда оформление наследственных прав на более ценные движимые активы, требующие к тому же управления (ценные бумаги, доли в уставном капитале обществ, денежные средства на вкладах и т.д.), осуществляется из отдаленного места, где у наследодателя сохранилась некая недвижимость. Ценность наследственной массы или ее основной части, соответствующая ее рыночной стоимости, представляется более универсальным и удобным критерием для подбора подходящего места открытия наследства.

Рыночная стоимость наследственного имущества и его отдельных частей определяется на момент открытия наследства и может подтверждаться любыми доступными средствами (п. 18 Постановления Пленума ВС РФ от 29 мая 2012 г. № 9). Обычно с этой целью проводится оценка имущества уполномоченным специалистом-оценщиком с выдачей соответствующего отчета или иного документа об оценке в соответствии с законодательством об оценочной деятельности (Федеральный закон от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»)1.

числе находящегося за рубежом. В то же время для «внутренних» наследств такой риск невысок с учетом ведения реестра наследственных дел, входящего в Единую информационную систему (ЕИС) нотариата (п. 2 ст. 34.2 Основ законодательств РФ о нотариате; п. 4 Требований к содержанию реестров единой информационной системы нотариата, утв. Приказом Минюста России от 17 июня 2014 г. № 128).

1  См. дополнительно приказы Минэкономразвития России: от 20 июля 2007 г. № 256 «Общие понятия оценки, подходы к оценке и требования к проведению оценки (ФСО № 1)»; от 20 июля 2007 г. № 255 «Цель оценки и виды стоимости (ФСО № 2)»; от 20 июля 2007 г. № 254 «Об утверждении федерального стандарта оценки «Требования к отчету об оценке (ФСО № 3)»»; от 22 октября 2010 г. № 508 «Об утверждении Федерального стандарта оценки «Определение кадастровой стоимости (ФСО № 4)»»; от 4 июля 2011 г. № 238 «Об утверждении федерального стандарта оценки «Виды экс­ пертизы, порядок ее проведения, требования к экспертному заключению и порядку его утверждения (ФСО № 5)»»; от 7 ноября 2011 г. № 628 «Об утверждении Федерального

90

(е) Особенности определения места открытия наследства при проживании наследодателя за рубежом. Определенная сдержанность требуется при открытии наследства по месту нахождения имущества в России, когда последнее место жительства наследодателя находилось за рубежом. В этом случае наследство может быть связано также с иностранным правопорядком, что делает необходимым предварительное разрешение коллизионных вопросов о применимом к наследованию праве (см. п. 1 комментария к ст. 1224) и о компетентных вести наследственное дело властях (см. п. 1.1 комментария к ст. 1162 ГК РФ). Здесь важно учитывать, что комментируемая норма по своему содержанию и функциональной направленности является материально-правовой, не имеет какого-то особого значения или качества и не скрывает в себе специального указания (сверхимперативности), которые оправдывали бы ее действие независимо от подлежащего применению к наследованию материального права (п. 1 ст. 1192 ГК РФ).

Место открытия наследства определяется в соответствии с применимым к наследованию правом, а не наоборот. Поэтому, чтобы воспользоваться альтернативными критериями определения места открытия наследства, к наследованию должно применяться российское материальное право, составной частью которого являются комментируемые положения. В противном случае возможно возникновение позитивного юрисдикционного конфликта с компетентными властями иностранного государства по последнему месту жительства наследодателя и дополнительных сложностей при урегулировании наследства в целом1. Например, одностороннее открытие и урегулирование наследства в России по месту нахождения денежных средств на банковских счетах, принадлежавших наследодателю, который проживал на территории Германии, вступают в противоречие с положениями немецкого процессуального права о компетенции местных судов по его обычному месту жительства (§ 13, 27 ГПК Германии (Zivilprozessord-

стандарта оценки «Требования к уровню знаний эксперта саморегулируемой организации оценщиков (ФСО № 6)»»; от 25 ноября 2014 г. № 611 «Об утверждении Федерального стандарта оценки «Оценка недвижимости (ФСО № 7)»»; от 22 июня 2015 г. № 385 «Об утверждении Федерального стандарта оценки «Оценка нематериальных активов и интеллектуальной собственности (ФСО № 11)»».

1  Дискуссионным представляется утверждение о том, что «не имеет значения возможное наличие у наследодателя определенного места жительства за пределами Российской Федерации. Появление в таких случаях двух мест открытия наследства обусловлено исключительно особенностями оформления наследственных прав» (см.: Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части третьей (постатейный). 4-е изд., испр. и доп. / Отв. ред. Н.И. Марышева, К.Б. Ярошенко. М., 2014. С. 44 (автор комментария к ст. 1115 – Б.А. Булаевский)).

91