
- •В. К. Дуюнов
- •Проблемы уголовного наказания
- •В теории, законодательстве
- •И судебной практике
- •Курск 2000
- •Глава 1. Проблемы наказания в уголовном праве России
- •Глава 2. Понятие и значение системы уголовных наказаний. Классификация наказаний в уголовном праве России
- •Глава 3. Виды наказаний в уголовном праве России
- •§ 3. Наказания, направленные на исправление осужденных
- •§ 4. Наказания, направленные на ограничение свободы
- •§ 5. Наказания, направленные на изоляцию осужденных
- •§ 2. Наказание в уголовном праве – принуждение или кара?
- •§ 3. Цели уголовного наказания и механизм их реализации.
- •2. Наказание применяется в целях утверждения социальной справедливости, а также в целях исправления осужденного и предупреждения совершения новых преступлений».
- •Глава 2. Понятие и значение системы уголовных
- •§ 1. Система наказаний
- •В уголовном праве рф.
- •§ 3. Система наказаний в современном уголовном праве зарубежных государств.
- •Глава 3. Виды наказаний в уголовном праве России.
- •§ 1. Наказания, направленые на ограничение финансовых интересов и права собственности осужденного.
- •1.1. Штраф.
- •1.2. Конфискация имущества.
- •§ 2. Наказания, направленные прежде всего на ограничение
- •2.4. Лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград
- •§ 3. Наказания, направленные на исправление осужденных в процессе их трудового использования
- •3.1. Обязательные работы
- •3.2. Исправительные работы
- •3.3. Ограничение по военной службе
- •§ 4. Наказания, направленные на ограничение свободы осужденных
- •4.1. Ограничение свободы
- •4.2. Арест
- •4.3. Содержание в дисциплинарной воинской части
- •§ 5. Наказания, направленные на изоляцию осужденных от общества.
- •5.1. Лишение свободы на определенный срок
- •5.2. Пожизненное лишение свободы
- •§ 6. Исключительная мера наказания - смертная казнь.
- •Глава 4. Система наказаний в санкциях уголовно - правовых норм
- •§ 1. Понятие и виды санкций в уголовном праве
- •§ 2. Принципы уголовно-правового воздействия, определяющие построение и применение системы уголовно-правовых санкций.
- •8. Принцип оптимального законодательно-технического построения системы уголовно-правовых санкций.
- •§ 3. Система санкций в уголовном законодательстве и в юридической практике.
- •Заключение: выводы и предложения…
- •Глава 5. Проблемы совершенствования системы наказаний в уголовном праве России.
- •6. Анализ отдельных видов наказаний, установленных действующим уголовным законодательством, показывает следующее.
4.3. Содержание в дисциплинарной воинской части
Содержание в дисциплинарной воинской части является специальным видом наказания. В соответствии со ст. 55 УК это наказание может быть назначено как основное только в отношении военнослужащих:
проходящих военную службу по призыву;
проходящих военную службу по контракту на должностях рядового и сержантского состава (в том числе курсантов военно-учебных заведений за преступления, совершенные во время обучения), если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву.
Закон не уточняет, возможно ли применение наказания в виде содержания в дисциплинарной воинской части в отношении военнослужащих, имеющих воинское звание офицера, если они проходят службу не по контракту, а по призыву (в соответствии с п. «б» ч. 1 ст. 22 Закона РФ от 6 марта 1998 г. «О воинской обязанности и военной службе»). На наш взгляд, смысл рассматриваемого вида наказания и условия его исполнения не предполагают такой возможности. С точки зрения реализации целей наказания и с учетом воинской субординации трудно представить отбывание данного наказания осужденными офицерами в одной дисциплинарной воинской части совместно с рядовыми, сержантами, старшинами и т.п., которыми они должны командовать, воспитывать их, служить для них авторитетом. Содержать же офицеров в отдельных дисциплинарных воинских частях вряд ли возможно, хотя бы потому, что таких осужденных не может быть много.
Не должен применяться данный вид наказания к военнослужащим сверхсрочной службы, к проходящим военную службу по контракту прапорщикам, мичманам, офицерам, а также военнослужащим, совершившим преступления в период учебных сборов.
Продолжительность срока военной службы в соответствии со ст. 38 Закона РФ «О воинской обязанности и военной службе» составляет:
для военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, - 24 месяца;
для военнослужащих, окончивших государственные, муниципальные или имеющие государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственные образовательные учреждения высшего профессионального образования, проходящих военную службу по призыву, - 12 месяцев;
для военнослужащих, имеющих воинское звание офицера и призванных на военную службу, - 24 месяца;
для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, - на срок, указанный в контракте о прохождении военной службы.
Военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, один день участия в боевых действиях или выполнения задач в условиях вооруженных конфликтов, а также один день нахождения в лечебных учреждениях вследствие ранений, контузий, увечий или заболеваний, полученных во время участия в указанных действиях или конфликтах, засчитывается за два дня военной службы по призыву.
Это наказание заключается в том, что военнослужащий, совершивший преступление, в принудительном порядке помещается на указанный в приговоре срок в особую дисциплинарную воинскую часть. Содержание в ней подчинено цели исправления осужденного в духе точного исполнения законов, военной присяги, воинских уставов, приказов начальников, честного отношения к службе, а также предупреждения совершения новых преступлений.
Содержание в дисциплинарной воинской части может быть назначено:
в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК, - за совершение преступлений против военной службы (неисполнение приказа, оскорбление военнослужащего, нарушение уставных правил караульной службы и т.п.) - на срок от трех месяцев до двух лет; Уголовный кодекс предусматривает это наказание в санкциях за 23 воинских преступления (4,3 % всех санкций УК), причем все эти преступления - небольшой и средней степени тяжести; данный вид наказания указывается в санкциях в альтернативе с арестом, ограничением по военной службе и лишением свободы; (См.: Приложения, табл. № 1).
в иных случаях - вместо лишения свободы, если суд, учитывая характер преступления и личность виновного, сочтет возможным заменить лишение свободы на срок не свыше двух лет содержанием в дисциплинарной воинской части на тот же срок.
Закон в последних случаях не ограничивает возможность назначения содержания в дисциплинарной воинской части определенной категорией преступлений. Суд вправе назначить осужденному содержание в дисциплинарной воинской части вместо лишения свободы при осуждении его не только за преступления небольшой тяжести, но и за иные категории преступлений. Однако фактически подобная замена может быть признана целесообразной главным образом за преступления небольшой и средней степени тяжести, а за тяжкие и особо тяжкие преступления - лишь в особо исключительных случаях. Положение закона о возможности замены лишения свободы на срок не свыше двух лет не препятствует этому, суд, решая данный вопрос, должен, по нашему мнению, исходить не из максимального срока лишения свободы, указанного в санкции (не более двух лет), а из срока лишения свободы, который фактически мог бы быть назначен осужденному. Если бы законодатель хотел исключить возможность указанной замены при осуждении за тяжкие и особо тяжкие преступления, он об этом прямо бы указал.
В случае указанной замены наказание определяется из расчета один день лишения свободы за один день содержания в дисциплинарной воинской части (ч. 2 ст. 55 УК). Таким же образом, в срок отбывания наказания засчитывается время содержания лица под стражей до судебного разбирательства (ч. 3 ст. 72 УК).
На основании ст. 73 УК возможно назначение этого вида наказания условно.
Возможно условно - досрочное освобождение от отбывания данного вида наказания.
Исполнение данного вида наказания регулируется нормами главы 20 УИК (ст. ст. 155 - 171).
Так, согласно статье 155 УИК, военнослужащие, осужденные к содержанию в дисциплинарной воинской части, отбывают наказание в отдельных дисциплинарных батальонах или ротах.
К осужденным применяются основные средства исправления, предусмотренные УИК, а также иные средства, обусловленные прохождением военной службы. Устанавливается порядок исполнения и отбывания наказания, обеспечивающий исправление осужденных военнослужащих, воспитание у них воинской дисциплины, сознательного отношения к военной службе, исполнение возложенных на них воинских обязанностей и требований по военной подготовке, реализацию их прав и законных интересов, охрану осужденных военнослужащих и надзор за ними, личную безопасность осужденных военнослужащих и персонала указанной воинской части.
В период отбывания данного наказания все осужденные военнослужащие независимо от их воинского звания и ранее занимаемой должности находятся на положении солдат (матросов) и носят единые установленные для данной дисциплинарной воинской части форму одежды и знаки различия (ст. 156 УИК).
Осужденные обязаны соблюдать требования режима, установленные в дисциплинарной воинской части. Режим в дисциплинарной воинской части обеспечивается в соответствии с требованиями главы 12 УИК и ст. 157 УИК. Перечень и количество вещей и предметов, которые осужденным разрешается иметь при себе, устанавливаются правилами отбывания уголовных наказаний осужденными военнослужащими. Хранение осужденными при себе денег, ценных бумаг и иных ценностей, а также предметов, не указанных в перечне, не допускается.
Осужденные военнослужащие имеют право на краткосрочные и длительные свидания. Краткосрочные свидания предоставляются с родственниками и иными лицами два раза в месяц продолжительностью до четырех часов. Длительные свидания предоставляются с супругом (супругой) и близкими родственниками, а в исключительных случаях с разрешения командира дисциплинарной воинской части — с иными лицами четыре раза в течение года продолжительностью до трех суток с правом совместного проживания в специально оборудованном помещении дисциплинарной воинской части либо по усмотрению командира дисциплинарной воинской части за ее пределами. По просьбе осужденного военнослужащего краткосрочное или длительное свидание может быть заменено телефонным разговором.
Для получения юридической помощи осужденным по их заявлению предоставляются свидания с адвокатами или иными лицами, имеющими право на оказание юридической помощи. По желанию осужденного и указанных лиц свидания могут предоставляться наедине (ст. 158 УИК).
Осужденные имеют право на получение одной посылки в месяц, передач при свиданиях, бандеролей без ограничения их количества. Посылки, передачи и бандероли вскрываются, их содержимое под контролем представителя дисциплинарной воинской части извлекается осужденными военнослужащими, которым они адресованы. Деньги, поступившие на имя осужденных военнослужащих, зачисляются на их лицевые счета (ст. 159 УИК).
Осужденные имеют право получать и отправлять письма и телеграммы без ограничения их количества. Вскрытие поступивших писем производится под контролем представителя дисциплинарной воинской части. Обнаруженные при этом запрещенные вложения изымаются. Содержание писем и телеграмм осужденных не проверяется.
Осужденные военнослужащие имеют право ежемесячно приобретать продукты питания и предметы первой необходимости на средства, находящиеся на их лицевых счетах, в размере, равном одному минимальному размеру оплаты труда, а также расходовать на эти нужды причитающееся ежемесячное денежное содержание в полном размере.
В связи с исключительными личными обстоятельствами осужденному военнослужащему может быть разрешен краткосрочный выезд за пределы дисциплинарной воинской части продолжительностью до семи суток, не считая времени проезда туда и обратно. Время нахождения осужденного вне пределов дисциплинарной воинской части засчитывается в срок отбывания наказания.
Отпуска, предусмотренные для военнослужащих, осужденным военнослужащим не предоставляются.
Военная подготовка осужденных военнослужащих, их военное обучение и воспитание проводятся по специальным программам, разрабатываемым Министерством обороны Российской Федерации. Для их проведения создается необходимая учебно - материальная база.
Осужденные привлекаются к труду при соблюдении требований режима дисциплинарной воинской части, а также правил охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии, установленных законодательством Российской Федерации о труде. Из заработной платы, начисленной осужденным, 50 процентов перечисляется на счет дисциплинарной воинской части для возмещения расходов на их содержание, обустройства дисциплинарной воинской части, решения социально-бытовых нужд осужденных военнослужащих. Остальная часть заработной платы осужденных зачисляется на их лицевые счета (ст. 164 УИК).
Командование дисциплинарной воинской части проводит воспитательную работу с осужденными. Содействие в их исправлении должны оказывать командиры воинских частей, из которых прибыли осужденные, а также органы местного самоуправления и общественные объединения.
Осужденные, характеризующиеся примерным поведением, добросовестным отношением к военной службе и труду, по отбытии не менее одной трети срока наказания приказом командира дисциплинарной воинской части могут быть переведены в облегченные условия отбывания наказания. В связи с чем им разрешается:
расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости средства, имеющиеся на их лицевых счетах, без ограничения;
иметь дополнительно два длительных свидания в течение года;
иметь краткосрочные и длительные свидания за пределами дисциплинарной воинской части;
передвигаться без конвоя за пределами дисциплинарной воинской части, если это необходимо по характеру исполняемых служебных обязанностей.
Осужденные, отбывающие наказание в облегченных условиях, в порядке взыскания могут быть переведены в обычные условия отбывания наказания.
К осужденным военнослужащим применяются следующие меры поощрения:
благодарность;
награждение подарком;
денежная премия;
разрешение на одно дополнительное краткосрочное или длительное свидание либо на телефонный разговор с родственниками;
досрочное снятие ранее наложенного взыскания.
Осужденные, характеризующиеся примерным поведением, добросовестным отношением к военной службе и труду, могут быть представлены командиром дисциплинарной воинской части к условно-досрочному освобождению от отбывания наказания.
К осужденным применяются следующие меры взыскания:
выговор;
строгий выговор;
арест в дисциплинарном порядке до 30 суток.
Осужденные военнослужащие, арестованные в дисциплинарном порядке, отбывают наказание в одиночных камерах на гауптвахте дисциплинарной воинской части.
Для осужденных военнослужащих создаются необходимые жилищно-бытовые условия в соответствии с требованиями воинских уставов, они обеспечиваются продовольствием и вещевым имуществом по нормам, установленным для военнослужащих. Медицинское обеспечение их производится в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Денежное содержание зачисляется осужденным ежемесячно на их лицевые счета в размере должностного оклада или по первому тарифному разряду, установленному для солдат (матросов) первого года службы по призыву.
Время пребывания осужденного военнослужащего в дисциплинарной воинской части в общий срок военной службы не засчитывается. Однако это время может быть зачтено в общий срок службы осужденным, овладевшим воинской специальностью, знающим и точно выполняющим требования воинских уставов и безупречно несущим службу, освобождаемым из дисциплинарной воинской части после истечения срока их призыва.