
- •Ю.П. Гармаев Использование результатов оперативно-розыскной деятельности при расследовании уголовных дел о взяточничестве
- •Предуведомление
- •Введение
- •I. Правовая основа использования результатов оперативно-розыскной
- •1.1. Новое в законодательстве, а также несколько забытое старое
- •1.2. Пробелы в законодательстве об оперативно-розыскной деятельности и их последствия
- •1.3. Допустимо ли участие следователя (дознавателя, прокурора)
- •2.2. Какие документы приобщаются к уголовному делу?
- •2,3. Классификация документов, составляемых в ходе и по результатам оперативно-розыскных мероприятий
- •2.4. Формы представления результатов оперативно-розыскной деятельности
- •2.5. Некоторые требования, предъявляемые к результатам оперативно-розыскной деятельности
- •3.2. Нетрадиционные подходы
- •3.3. Нетрадиционные подходы
- •К документированию
- •И представлению результатов
- •Оперативно-розыскной деятельности
- •3.4. На каком основании и в каком порядке
- •3.5. О мерах обеспечения производства по делам об административных правонарушениях
- •IV. Типичные ошибки и нарушения законодательства, допускаемые при проведении,
- •5.2. Типичные способы защиты и аргументы стороны обвинения
- •Заключение
- •Образцы
- •Постановление
- •Установил:
- •Постановил:
- •Постановление
- •Установил:
- •Постановил:
- •Уголовный кодекс рф от 13 июня 1996 г. № 63-фз
- •I. Общие положения
- •II. Требования, предъявляемые к результатам
- •III. Представление результатов оперативно-розыскной деятельности органу дознания, следователю, прокурору или в суд
- •IV. Защита сведений об органах,
- •Литература
- •Содержание
- •I. Правовая основа использования результатов оперативно-розыскной деятельности в уголовном судопроизводстве
- •II. Особенности представления результатов оперативно-розыскной деятельности следователю, прокурору, в суд
- •III. Практика документирования результатов оперативно-розыскной деятельности: традиционные и нетрадиционные подходы
- •IV. Типичные ошибки и нарушения законодательства, допускаемые при проведении, документировании и представлении результатов оперативно-розыскной деятельности 28
- •V. Проблемы использования результатов оперативно-розыскной деятельности в ходе судебного разбирательства
- •VI. Алгоритм проверки и оценки результатов
- •111141, Москва, а/я 476. Тел./факс: (095) 368-3567.
- •Внимание!
- •Подписка по России:
- •Внимание!
- •«Бизнес, безопасность и право»
- •664035, Г. Иркутск, ул. Шевцова, 1 Иркутский институт повышения квалификации
3.4. На каком основании и в каком порядке
изымаются помеченные деньги
и другие предметы?
Изучение правоприменительной практики различных регионов показывает, что из самых сложных становится вопрос о правовых основаниях и порядке изъятия помеченных денег и других предметов у граждан, в помещениях, транспортных средствах и т.п., особенно до возбуждения уголовного дела. Судебная практика демонстрирует «волну» оправдательных приговоров со ссылкой на неправомерные действия должностных лиц, проводивших «изъятие», «досмотр» и т.п., крайне важные для целей доказывания, и конфликтные действия.
Не пытаясь сделать невозможное — дать единую инструкцию, панацею для всех возможных ситуаций, перечислим те правомерные способы, которые используются в разных регионах и которые при правильном применении не противоречат требованиям законодательства. Итак, изъятие (а не досмотр) предметов, веществ и документов, в том числе помеченных денежных купюр, может производиться в рамках следующих следственных действий и ОРМ:
осмотра места происшествия;
освидетельствования;
просто в рамках оперативного эксперимента;
сбора образцов для сравнительного исследования;
5} добровольной выдачи любым гражданином, в том числе взяткополучателем, имеющихся при нем денег — предмета преступления, любых иных предметов, документов и т.п.; 6) выемки, обыска, личного обыска.
Следственное действие «осмотр места происшествия», как известно, в случаях, не терпящих отлагательства, можно провести до возбуждения дела в порядке, предусмотренном ст. 176, 177 УПК. Вопреки распространенной практике считаю, что деньги, документы и иные предметы в рамках осмотра места происшествия допустимо изымать только на открытом месте (на столе, полу, земле и т.п.), а не из карманов взяткополучателя, из закрытого шкафа, сейфа и т.п. В последнем случае производится подмена обыска осмотром, что недопустимо.
24
Следственное действие «освидетельствование», по мнению большинства ученых и практических работников, может быть проведено до возбуждения уголовного дела в порядке, предусмотренном ст. 179 УПК. Освидетельствование может быть произведено и без согласия освидетельствуемого с одновременным осмотром его одежды и обуви1.
Оперативный эксперимент может производиться со ссылкой в документах на п. 1 ч. 1 ст. 15 ФЗ об ОРД. Эта норма дает право органам, осуществляющим ОРД, производить при проведении ОРМ изъятие предметов, материалов и сообщений (см. образцы 1 и 2 приложения 1 настоящего издания), а также прерывать предоставление услуг связи в случае возникновения непосредственной угрозы жизни и здоровью лица, угрозы государственной, военной, экономической или экологической безопасности России. Вопрос о том, ограничивает ли условие «в случае возникновения непосредственной угрозы» право на «изъятие предметов» является дискуссионным в науке и весьма затруднительным в практике. И все же субъекты ОРД вправе изымать предметы без оглядки на это условие. Последнее относится лишь к случаям «прерывания предоставления услуг связи»2.
Специальный вид ОРМ — сбор образцов для сравнительного исследования (п. 3 ч. 1 ст. 6 ФЗ об ОРД). Практика изъятия предмета преступления со ссылкой на эту норму не является широко распространенной и рекомендуемой, но встречается в отдельных регионах. Практические работники ссылаются при этом на то обстоятельство, что понятия «сбор» и «образцы для сравнительного исследования» в законодательстве четко не определены, а, например, изъятые у взяткополучателя деньги подлежат сравнению с теми, что переписаны и помечены в начале оперативного эксперимента.
Любой гражданин, в том числе взяткополучатель, вправе добровольно выдать имеющиеся при нем деньги — предмет преступления, любые другие предметы, документы и т.п. Добровольную выдачу можно оформить в рамках («внутри») любого ОРМ или следственного действия. Нет правовых препятствий и в отношении составления отдельного документа, например акта добровольной выдачи.
Такие следственные действия, как выемка, обыск, личный обыск, производятся только после возбуждения уголовного дела в порядке, предусмотренном ст. 182—184 УПК.
Таким образом, до возбуждения уголовного дела изъятие денег и иных предметов возможно только в рамках действий, предусмотренных п. 1—5 этого перечня. Многие другие, к сожалению, широко распространенные в практике способы досмотра и изъятия, являются противозаконными, и формируемые таким образом доказательства признаются недопустимыми (см. ошибку 8 в гл. 4 настоящего издания).
См.: Торбин Ю.Г. Теория и практика освидетельствования. — СПб., 2004. — С. 21, 30—33. Иную точку зрения см., например: Кореневский Ю.В., Токарева М.Е. Использование результатов оперативно-розыскной деятельности в доказывании по уголовным делам. — М., 2000. — С. 64.
25