
- •Ю.П. Гармаев Использование результатов оперативно-розыскной деятельности при расследовании уголовных дел о взяточничестве
- •Предуведомление
- •Введение
- •I. Правовая основа использования результатов оперативно-розыскной
- •1.1. Новое в законодательстве, а также несколько забытое старое
- •1.2. Пробелы в законодательстве об оперативно-розыскной деятельности и их последствия
- •1.3. Допустимо ли участие следователя (дознавателя, прокурора)
- •2.2. Какие документы приобщаются к уголовному делу?
- •2,3. Классификация документов, составляемых в ходе и по результатам оперативно-розыскных мероприятий
- •2.4. Формы представления результатов оперативно-розыскной деятельности
- •2.5. Некоторые требования, предъявляемые к результатам оперативно-розыскной деятельности
- •3.2. Нетрадиционные подходы
- •3.3. Нетрадиционные подходы
- •К документированию
- •И представлению результатов
- •Оперативно-розыскной деятельности
- •3.4. На каком основании и в каком порядке
- •3.5. О мерах обеспечения производства по делам об административных правонарушениях
- •IV. Типичные ошибки и нарушения законодательства, допускаемые при проведении,
- •5.2. Типичные способы защиты и аргументы стороны обвинения
- •Заключение
- •Образцы
- •Постановление
- •Установил:
- •Постановил:
- •Постановление
- •Установил:
- •Постановил:
- •Уголовный кодекс рф от 13 июня 1996 г. № 63-фз
- •I. Общие положения
- •II. Требования, предъявляемые к результатам
- •III. Представление результатов оперативно-розыскной деятельности органу дознания, следователю, прокурору или в суд
- •IV. Защита сведений об органах,
- •Литература
- •Содержание
- •I. Правовая основа использования результатов оперативно-розыскной деятельности в уголовном судопроизводстве
- •II. Особенности представления результатов оперативно-розыскной деятельности следователю, прокурору, в суд
- •III. Практика документирования результатов оперативно-розыскной деятельности: традиционные и нетрадиционные подходы
- •IV. Типичные ошибки и нарушения законодательства, допускаемые при проведении, документировании и представлении результатов оперативно-розыскной деятельности 28
- •V. Проблемы использования результатов оперативно-розыскной деятельности в ходе судебного разбирательства
- •VI. Алгоритм проверки и оценки результатов
- •111141, Москва, а/я 476. Тел./факс: (095) 368-3567.
- •Внимание!
- •Подписка по России:
- •Внимание!
- •«Бизнес, безопасность и право»
- •664035, Г. Иркутск, ул. Шевцова, 1 Иркутский институт повышения квалификации
Заключение
Представленные в настоящем издании рекомендации не решают полностью проблему обучения практических работников вопросам использования результатов ОРД в доказывании по делам о взяточничестве. Для этой цели практическим работникам необходимо:
самостоятельно изучить всю нормативную базу, руководящие разъяснения Верховного Суда РФ, приказы Генерального прокурора РФ, методические рекомендации Генеральной прокуратуры РФ;
самостоятельно изучить хотя бы минимум методической и учебной литературы;
изучить и проанализировать судебную и следственную практику региона;
провести практические занятия с участием опытных, квалифицированных работников и ученых, организовать обмен опытом между коллегами;
согласовать позиции, правовые, тактические и организационные подходы в цепочке «оперативные работники — следователи — надзирающие прокуроры — государственные обвинители — судьи».
Важно всеми имеющимися правовыми доводами убедить конкретных судей районов (городов) в том, что тщательно подобранные и реализованные подходы полностью соответствуют требованиям законодательства.
Издательский дом И.И. Шумиловой приглашает к сотрудничеству авторов
Прежде всего нас интересуют работы в области юриспруденции.
Вместе с тем мы будем рады обсудить
все Ваши предложения и проекты.
Наш адрес: 111141, г. Москва, а/я № 476
(для Ирины Ивановны Шумиловой). Тел./факс (095) 368-3567. E-mail: dudas@mail.ru
57
Приложение 1
Образцы
отдельных документов, используемых для легализации результатов
оперативно-розыскной деятельности (уголовное дело о вымогательстве взятки)
Образец 1 УТВЕРЖДАЮ Начальник УФСБ России по
Постановление
о проведении оперативного эксперимента
г. « » 200 г.
Старший оперуполномоченный , рассмотрев мате риалы по заявлению гр-на С. о вымогательстве у него взятки со стороны начальника Н-ского таможенного поста Р.,
Установил:
На основании заявления С. в рамках проверочных мероприятий получены сведения о том, что начальник Н-ского таможенного поста Р., являясь должностным
лицом, используя свои служебные полномочия, вымогает у С. деньги в сумме за
своевременное таможенное оформление ввозимого скоропортящегося товара, принадлежащего С. Таким образом, в материалах имеются сведения о признаках подготавливаемого преступления, предусмотренного п. «в» ч. 4 ст. 290 УК РФ (получение взятки, сопряженное с вымогательством), которое относится к категории особо тяжких.
В связи с этим в целях раскрытия особо тяжкого преступления и на основании п. 14 ч. 1 и ч. 3 ст. 6, ч. 7 и 8 ст. 8 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности»
Постановил:
Провести по настоящему факту оперативный эксперимент с применением аудиозаписи1.
Ст. оперуполномоченный подпись
СОГЛАСЕН
Начальник отделения подпись
1 Здесь же можно указать: «согласно прилагаемому плану проведения оперативно-розыскного мероприятия» или «в рамках которого вручить .. проинструктировать ... организовать наблюдение» и т.п.
58
Образец 2
АКТ оперативного эксперимента
200 г.
в соответствии со ст. 6—8 и 15
Старший оперуполномоченный
Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» и на основании постановления начальника _____ от _ о проведении опера-
тивного эксперимента по факту вымогательства взятки у rp-на С. в целях выявления
и пресечения особо тяжкого преступления, в период с (время]
(дата) по (время) (дата) с участием
провел оперативный эксперимент.
Перед его началом всем участникам данного оперативно-розыскного мероприятия разъяснена правовая сущность, цель данного мероприятия, задачи и порядок
действий каждого участника
(если необходимо,
то можно разъяснить более подробно), а также то, что им в дальнейшем может быть предложено удостоверить факт проведения данного оперативно-розыскного мероприятия, его обстоятельства и результаты (закон не обязывает «участвующих» лиц к этому до возбуждения уголовного дела. «Участвующие» — не понятые. См. ошибку 4 в гл. 4 настоящего издания).
Кроме того, всем участвующим разъяснена недопустимость провокации взятки.
Подписи
При проведении оперативного эксперимента были реализованы следующие мероприятия:
(дата, время и место) гр-ку С. передан диктофон марки
(полное описание техники) В диктофон вставлена новая аудиокассета
, перемотанная на начало записи (сторона А). После установки
кассеты в кассетоприемник он был закрыт и опечатан листком бумаги с печатью
, где присутствующие _____ подписались.
Здесь же гр-ну С. передана денежная сумма в размере , получен ная (происхождение денег). Деньги переданы купюрами, достоинством
, в количестве _. Купюры не новые
(краткое описание купюр). Все денежные купюры осмотрены
присутствующими, пересчитаны, записаны их номера и сделаны ксерокопии (мож-
59
но приложением к протоколу). Затем купюры обработаны специальным химическим веществом, образующим свечение зеленого цвета в ультрафиолетовых лучах после обработки специальным аэрозолем. Данные технические средства относятся к спецтехнике и не распространены в свободной продаже.
Деньги упакованы и переданы лично С. . Здесь же ему вновь разъяснен
порядок проведения данного оперативно-розыскного мероприятия, каким образом он должен передать эти деньги.
(дата и время) по инициативе начальника Н-ского таможенного
поста Р. передача взятки состоялась в его служебном кабинете на первом этаже здания ОВД по адресу ^___ .
Передача взятки С. гр-ну Р. состоялась, провокация взятки не допущена
(Следует описать все действия и беседы более подробно и далее это будет раскрыто в рапортах, объяснениях, допросах участвующих лиц, в стенограмме по результатам аудиозаписи. Особое внимание следует обратить на то, что взяткополучатель своими действиями и высказываниями по своей воле хотел получить взятку. К акту можно приложить схему места, где осуществлялось оперативно-розыскное мероприятие.)
Непосредственно после передачи взятки в кабинет вошли сотрудники УФСБ, и Р.
добровольно выдал предмет взятки из своего сейфа.
. Денежные купюры были проверены с помощью технического сред ства на предмет свечения в ультрафиолетовых лучах и признаны теми, что были ранее переданы гр-ну С. Деньги изъяты и приобщены к акту оперативного экспери мента на основании п. 1 ч. 1 ст. 15 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности».
(Если предмет взятки не выдан добровольно, следует описать обстоятельства его получения, при необходимости заранее решить вопрос о получении санкции суда на обыск (оперативное обследование) жилого помещения.)
В ходе данного оперативно-розыскного мероприятия в порядке п. 6 ч. 1 ст. 6 и ч. 3 ст. 6 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» применя лось оперативное наблюдение с применением аудиозаписи бесед С. с Р.
Результаты оперативного наблюдения, в виде аудиокассет с оригиналом записи разговоров, прилагаются.
К акту оперативного эксперимента приобщены:
1.
2
3
Акт оперативного эксперимента прочитан вслух. Замечаний по его содержанию со стороны участников не поступило.
Подписи участвовавших лиц:
Акт составил
60
Образец 3