1 Преступность и правонарушения в ссср. Статистический сборник. Ml, 1990. С. 15. -174-

половины из них - это бывшие хулиганы. Быть на стороне закона, -говорится в соответствующем отчете, - оказывается для них таким же захватывающим делом, как и быть против него"¹.

Использование подобного опыта у нас возможно лишь при наличии достаточно влиятельной молодежной организации. После самороспуска комсомола и пионерских дружин в Украине такой массовой организации нет. Отказ от участия в политических рас­прях не означает отказа от гуманистической идеологии. Более то­го, мы убеждены, что без приобщения молодежи к национально-патриотическому движению невозможно воссоздание украинской государственности. Когда круто менялась судьба Отечества, побе­ждали те силы, которые опирались на молодежь. Все революции делали молодые люди. Козацкие коши, скаутские и сохранившиеся кое-где пионерские организации могли бы встать на защиту памят­ников истории и культуры, противодействовать эпидемии ванда­лизма.

Конечно, надлежащее воспитание и гуманизация человеческих

отношений способны в какой-то мере повлиять на сокращение ко­личества агрессивных поступков. Значительно более эффективным средством воздействия на агрессивность людей, в частности, под­ростков в период пубертатного криза, могло бы стать психотера­певтическое лечение - "лекарство от преступления", о котором мы уже упоминали. Но применение психотропных и наркосодержащих препаратов создает сложные этические, медицинские и правовые проблемы. Кажется, есть надежда их разрешить в недалеком бу­дущем с помощью производства и внедрения в клиническую прак­тику пептидов - белковых веществ с низким молекулярным весом, которые естественным путем образуются в мозговой ткани челове­ка и передаются в кровь. Они-то, оказывается, и предопределяют наше настроение, общий психический тонус и эмоциональные про­цессы. Ученым Научно-учебного центра проблем жизнедеятельно­сти человека при РАН во главе с проф. В. Шестаковым удалось разработать методику и технологию выделения пептидных ком­плексов из крови донора и введения их в кровь пациента для кор-регирования его эмоциональных реакций, лечения неврозов, бес-соницы, импотенции и др. вплоть до создания устойчивого

¹ Франкл В. Указ. соч. С. 65.

- 175-

"хорошего настроения, благодушия и лк?бви к миру"¹. Будем наде­яться, что с помощью таких чудодейственных средств человечество когда-то усовершенствуется. Будем, од»нако, реалистами, пептиды вряд ли устранят на Земле войны и рев олюции. Но явно бессмыс­ленный вандализм, порождаемый неосознанным влечением к раз­рушению и хаосу, шолне возможно из/^ечить. Вот только вопрос:

отыщится ли достаточное число доноро»в-альтруистов в нашем оз­лобленном обществе?

4.2. Устранение и централизация условии, способствующих вандализму (профилактика)

Вандализм многолик, а мотивы его (разнообразны - от детско­го озорства до идеологического фанатизма. Объектами его высту­пают разные предметы. Это затрудняет разработку рекомендаций по его предупреждению. И все же попы-гаемся определить некото­рые направления профилактики вандализма.

Наиболее надежными и дешевыми могут стать специальные технические меры защиты вещей от умышленного уничтожения и повреждения. Несколько лет связисты бе-зропотно восстанавливали поврежденные уличные таксофоны вместе? того, чтобы реконструи­ровать аппараты, например заменить телефонные трубки вмонти­рованными в корпус переговорными устройствами. С некоторых пор в г. Харькове появились телефоны-автоматы без трубок, но с розетками для подключения переносных телефонов. Это уже кое-что, но создает непреодолимые трудности Для большинства: мало кто носит в кармане телефонную трубку. Более радикальные меры по выходу из таксофонного тупика, созданного вандализмом, предпринимаются, судя по сообщениям средств массовой инфор­мации, в г. Днепропетровске: в недавно построенном метро появи­лись телефоны-автоматы, предоставляющие свои услуги обладате­лям особых пластиковых кредитных картотек, с помощью которых оплачивается телефонный разговор. Как говорится, лед тронулся. Убеждены, что рыночная экономика подскажет приемлемое для всех техническое разрешение проблемы та-ксофонов.

¹ Никонов А. Химически точные чувства. Почти фантастические перспективы од­ного секретного эксперимента // Известия. 1996, 22 м^рта.

-176-

Следует также надеяться, что конструкторы лифтов позабо­тятся не только об их безотказной и безопасной работе, но и о том, чтобы автографы и фривольные сочинения на внутренней об­шивке кабин было невозможно сделать без алмазного резца, что­бы не сгорали кнопки панели от зажженной сигареты. И главное, максимально затруднить доступ посторонних к подъемным меха­низмам.

Вероятно, можно было бы при желании заменить на железной дороге стеклянные линзы семафоров на линзы из небьющегося материала и затруднить к ним доступ малолетним "умельцам". Обошлось бы дешевле, чем расходы по их поимке и замене разби­тых линз.

Известно, что в пассажирских вагонах, особенно в электропо­ездах, некоторые пассажиры отвинчивают и уносят все, что отвин­чивается. Так, может быть, стоит изобрести такие способы крепле­ния деталей, чтобы без специального инструмента их изъять было бы очень трудно.

В трамваях сидения уже не режут, поскольку они делаются из пластика. Правда, их иногда крадут целиком, но это уже в резуль­тате непрочной электросварки. Дело поправимое. А идея плодо­творная: не желают граждане комфортного сидения на мягких па-ралоновых подушках - пусть сидят на пластмассе. Эту идею вполне можно реализовать в троллейбусах, электричках, даже в кинотеат­рах, не говоря уже о городских парках, где на ежегодное восста­новление скамеек уходят многие кубометры пиломатериалов, весь­ма дефицитных в Украине.

Угоны и последующее уничтожение автомобилей, мотоциклов и иных самоходных механизмов могут быть предупреждены более совершенными противоугонными устройствами. Нужна массовая постройка гаражей для индивидуальных автомобилей. В крупных городах развитых стран гаражи проектируются под жилыми дома­ми. Число похищенных и уничтоженных автомобилей можно было бы сократить с помощью устройства охраняемых стоянок. Защита от вандалов памятников истории и культуры может обеспечиваться установкой телевизионных устройств для визуального контроля, а также средствами электронной звуковой сигнализации.

Нейтрализация некоторых криминогенных факторов деструк­тивного поведения может быть достигнута и мерами организацион-

- 177 -

но-правового характера- Муниципальная милиция, создаваемая в г.Харькове и других крупных городах, наряду с выполнением дру­гих не менее важных задач, должна быть ориентирована на охрану городского имущества, памятников истории и культуры, кладбищ и мемориалов.

Как-то в газете "Известия" сообщалось, что в Санкт-Петербурге создано специальное подразделение милиции для предупреждения вандализма и охраны общественного порядка на железной дороге. Они будут сопроваждать поезда, в первую очередь электрички. Веро­ятно, с опытом деятельности таких подразделений милиции полезно было бы ознакомиться и нашей транспортной милиции.

Повреждения железнодорожных путей и транспортных средств связи в значительной мере обусловливаются ненадлежа­щей работой путевых обходчиков. Меры по ее совершенствованию могут иметь профилактический эффект.

В январе-феврале 1996 г. воровская шайка похищала с жи­вотноводческих ферм Харьковского и Дергачевского районов Харьковской области скот, главным образом дойных и тельных ко­ров, которых резали, а мясо увозили на харьковские рынки для продажи. В прилегающих лесопосадках были обнаружены трупы животных, в том числе и тельных коров, которые преступники по разным причинам не смогли вывести и продать. Дело вызвало об­щественный резонанс. По местному радио и телевидению выступа­ли оперативные работники милиции и рассказывали, какой боль­шой вред причинили животноводству злодеи и как трудно было их разоблачить. Но почему-то не сказано, где была охрана ферм и была ли она вообще. Почему после первых краж не усилена охра­на, не установлена сигнализация, не устроена засада? Воры дли­тельное время действовали безнаказанно, повторяя кражи из од­них и тех же объектов при полном равнодушии руководителей хо­зяйств и местной милиции. И это в области, где 1 кг говядины - это треть увеличенной недавно минимальной пенсии!

Конечно, силами одной милиции невозможно обеспечить за­щиту от воров и вандалов многочисленные объекты, расположен­ные на территории областей и районов. От этой нечисти нужно обороняться всем миром, организуя отряды самообороны членов садоводческих товариществ, владельцев дач и дачных участков, местных жителей, фермеров. . •

- 178

В городах кроме того, придется некоторое время охранять покой не только живых, но и мертвых. Имеются в виду патрульные объезды кладбищ, иных захоронений, мемориалов и т.п. Памятни­ки истории и культуры, особенно те, которые вызывают неодно­значную оценку различных политических партий и групп, а также имеющие общегосударственное значение, постоянно должны быть в сфере внимания патрульно-постовой службы.

Нелепо высаживать в городе ели, заведомо зная, что они бу­дут срезаны под Новый год, как только подрастут или даже рань­ше. Доступность и безнаказанность таких порубок развращает не только похитителей, но и иных жителей, наблюдавших это без­образие. Городские власти должны решить, нужны ли городу хвойные насаждения, и если нужны, то организовать их охрану. Нет средств для охраны - ограничиться лиственными породами де­коративных деревьев. Конечно, выращивание в питомниках ново­годних елок и организация их своевременной продажи по сходным ценам, по всей вероятности, спасает от гибйли какое-то число хвойных деревьев. Может быть, это число увеличится, если появят­ся в продаже по сходной цене синтетические елки, но, как нам ка­жется, еще долго люди будут рубить городские ели для новогодне­го вечера или продажи. Управлению зеленого хозяйства не следо­вало бы подражать связистам, которые много лет соревновались с похитителями телефонных трубок в упрямстве - одни ночью отры­вали трубки, а другие утром ставили новые, пока не капитулирова­ли. Ведь ели растут медленно. Без помощи общественных форми­рований, в первую очередь экологических, органы внутренних дел не в состоянии защитить зеленое убранство городов от уничтоже­ния.

Необходимо наладить учет правонарушений, связанных с умышленными уничтожениями и повреждениями материальных и культурных ценностей. Мы уже отмечали фактическое отсутствие такого учета. На фоне громких, "резонансных" уголовных дел о рэкетерах или взяточниках сообщения о ночном погроме на клад­бище не воспринимаются как сигнал бедствия. Мы не задумываем­ся о том, что грабители и взяточники были всегда, а вот оскверне­ния могил своих же соотечественников - это что-то новое. Это та­кой нравственный "беспредел", за которым только всеобщий хаос и гибель цивилизации. Уголовная статистика учитывает акты ванда-

- 179-

лизма лишь по зарегистрированным уголовным делам. Такие дела возбуждаются очень редко и никто еще не определил истинные размеры их латентности. Этому способствует и отсутствие четких различий между административно наказуемым правонарушением и преступлением рассматриваемого рода. Административные про­ступки практически не учитываются. Более или менее они учиты­ваются на транспорте. Подсчитывают свои убытки также предпри­ятия связи, коммунальное хозяйство. Но нам не удалось отыскать централизованный межведомственный учет всех актов вандализма в масштабах области или хотя бы областного центра. Тем более проблематичен такой учет в масштабах страны.

Не регистрируются акты вандализма, совершенные детьми, не достигшими возраста уголовной и административной ответственно­сти. Сказывается все та же недооценка социальной опасности это­го явления.

Во многих странах Европы и Америки ведется статистика про­явлений агрессивной делинквентности детей и подростков. В одной из американских публикаций сообщалось, что вандализм школьни­ков в США причиняет имущественный ущерб в размере 500 млн. долл. ежегодно¹. В ФРГ (до объединения с восточной частью Гер­мании) подсчитано, что в 1988 г. из 8785 поджигателей 19 % - де­ти до 14 лет; 7.8% - в возрасте 14-18 лет; 7.3% - 18-31 года;

65.8% - старше 21 года. В числе привлеченных к ответственности за иное умышленное причинение имущества ущерба (Suchbeschaditung) - дети по 14 лет - 7.9%; 14-18 летние - 16.5%; , молодые люди в возрасте 18-21 года - 16.2%; лица, старше 21 го­да - 60.4%².

Шведский криминолог Б. Свенсон имел возможность ознако­миться со статистикой вандализма в своей стране и заключить, что число зарегистрированных случаев бессмысленного причинения материального ущерба в течение тридцати лет возросло в 12 раз и отражает лишь 20% заявленных случаев³. К сожалению у нас та­кой статистики нет.

⁾ Курс советской криминологии. М., 1986. С. 298.