экологическое право (2)
.pdfПлата за загрязнение окружающей среды
Гуськова Юлия Маслий Юлия Розова Светлана
Нормативно-правовые акты:
Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
Постановление Правительства РФ от 31.12.2020 N 2398 "Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий"
Распоряжение Правительства РФ от 08.07.2015 N 1316-р "Об утверждении перечня загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды"
Постановление Правительства РФ от 13.09.2016 N 913 "О ставках платы за негативное воздействие на окружающую среду и дополнительных коэффициентах"
ановление Правительства РФ от 11.09.2020 N 1393 "О применении в 2021 году ставок платы за негативное воздействие на окружающую среду"
Негативное воздействие на окружающую среду - воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды (ст.1 ФЗ “Об охране окружающей среды”)
Плата за негативное воздействие на окружающую среду взимается за следующие его виды (Ст. 16 ФЗ "Об охране окружающей среды") :
выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками;
сбросы загрязняющих веществ в водные объекты;
хранение, захоронение отходов производства и потребления (размещение отходов).
Лица, обязанные вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду (ст. 16.1 ФЗ "Об охране окружающей среды"):
В соответствии с Постановлением Правительства РФ №2398, критерии отнесения к объектам IV категории:
отсутствие выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух или наличие на объекте стационарных источников загрязнения окружающей среды, масса загрязняющих веществ в выбросах в атм. воздух которых не превышает 10 тонн / год и при отсутствии в них выбросов веществ I и II классов опасности, радиоактивных веществ;
отсутствие сбросов загрязняющих веществ в составе сточных вод в централизованные системы водоотведения, другие системы отведения и очистки сточных вод, а также отсутствие сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду.
Как определяется платежная база и исчисляется плата? (Ст. 16.2 ФЗ "Об охране окружающей среды")
Платежной базой (по итогам отчетного периода ((календарный год)не позднее 1 марта года, следующего за отчетным периодом)
является:
объем или масса выбросов загрязняющих веществ, объем или масса сбросов загрязняющих веществ
объем или масса размещенных в отчетном периоде отходов производства и потребления
Платежная база определяется лицами, обязанными вносить плату, самостоятельно на основе данных производственного экологического контроля:
для каждого стационарного источника, фактически использовавшегося в отчетный период;
в отношении каждого загрязняющего вещества, включенного в перечень загрязняющих веществ, класса опасности отходов производства и потребления.
Исчисление платы на основе платежной базы:
Плата = (ПБ х Ставкa х коэффициент) И если этих веществ много разных, то:
Плата(1) + Плата(2)+.........Плата(х) = Общая Плата
Все ставки и коэффициенты устанавливаются Правительством РФ:
Постановление Правительства РФ от 13.09.2016 N 913 "О ставках платы за негативное воздействие на окружающую среду и дополнительных коэффициентах"
Постановление Правительства РФ от 11.09.2020 N 1393 "О применении в 2021 году ставок платы за негативное воздействие на окружающую среду"
Постановление Правительства РФ от 03.03.2017 N 255 "Об исчислении и взимании платы за негативное воздействие на окружающую среду"
P.S. В 2020 и 2021 гг. применяются ставки 2018 года с дополнительным коэффициентом 1,08; установлена ставка платы за выбросы в атмосферный воздух стационарными источниками пыли каменного угля - 61 руб. за тонну (Постановления Правительства РФ от 24.01.2020 N 39, от 11.09.2020 N 1393)