Основные требования по безопасному ведению работ, связанных с пользованием недр
Доможаков Виталий
Безопасное ведение работ, связанных с пользованием недрами – это система требований, реализация которых обеспечивает состояние защищенности жизненно важных интересов общества и государства от аварий и инцидентов при производстве работ, связанных с пользованием недрами.
В соответствии со статьёй 24 Закона РФ «О недрах» строительство и эксплуатация предприятий по добыче ПИ, подземных сооружений различного назначения, проведение геологического изучения недр допускаются только при обеспечении безопасности жизни и здоровья работников этих предприятий и населения в зоне влияния работ, связанных с пользование недрами.
|
|
|
Прогноз |
|
Наименование |
2019 г. |
2020 г. |
|
|
показателя |
(на 01.12.2020) |
2021 г. |
||
|
Количество аварий оборудования, |
5 |
7 |
6 |
|
работающего |
||||
под избыточным давлением |
|
|
|
|
Количество аварий подъемных сооружений, |
53 |
32 |
50 |
|
в том числе на опасных объектах |
||||
|
|
|
||
Численность пострадавших |
|
0,036 |
|
|
при добыче полезных ископаемых со |
0,034 |
0,1 |
||
(прогнозный |
||||
смертельным исходом (человек на 1 млн. тонн |
||||
|
показатель 0,1) |
|
||
добычи) |
|
|
||
|
|
|
||
Количество аварий |
52 |
37 |
46 |
|
нефтегазового комплекса |
||||
|
|
|
||
Количество несчастных случаев смертельного |
23 |
16 |
20 |
|
травматизма на нефтегазового комплекса |
||||
(человек) |
|
|
|
Основные требования по обеспечению безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами:
допуск к работам лиц, имеющих специальную подготовку и квалификацию, а к руководству горными работами - лиц, имеющих соответствующее специальное образование;
обеспечение лиц, занятых на горных и буровых работах, специальной одеждой, средствами индивидуальной и коллективной защиты;
применение машин, оборудования и материалов, соответствующих требованиям правил безопасности и санитарным нормам;
правильное использование взрывчатых веществ и средств взрывания, их надлежащий учет, хранение и расходование;
проведение комплекса геологических, маркшейдерских и иных наблюдений, достаточных для обеспечения нормального технологического цикла работ и прогнозирования опасных ситуаций, своевременное определение и нанесение на планы горных работ опасных зон;
систематический контроль за состоянием рудничной атмосферы, содержанием в ней кислорода, вредных и взрывоопасных газов и пылей;
запрещение ведения горных работ, если температура воздуха, а также содержание в рудничной атмосфере действующих горных выработок кислорода, вредных, взрывоопасных газов и пылей не соответствуют требованиям норм и правил безопасности, санитарных норм и правил;
осуществление специальных мероприятий по прогнозированию и предупреждению внезапных выбросов газов, прорывов воды, полезных ископаемых и пород, а также горных ударов;
управление деформационными процессами горного массива, обеспечивающее безопасное нахождение людей в горных выработках;
разработка и проведение мероприятий, обеспечивающих охрану работников предприятий, ведущих работы, связанные с пользованием
недрами, и населения в зоне влияния указанных работ от вредного влияния этих работ в их нормальном режиме и при
Федеральный закон "О промышленной безопасности опасных производственных
объектов"
К ведению горных работ предъявляются следующие требования:
сертификация применяемых технических устройств, в том числе иностранного производства, применяемые на опасном производственном объекте, на соответствие требованиям промышленной безопасности;
проведение экспертизы промышленной безопасности проектной документации при строительстве, расширении, реконструкции, техническом перевооружении, консервации и ликвидации опасного производственного объекта;
осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности;
разработка декларации промышленной безопасности, содержащей всестороннюю оценку риска аварии и связанной с нею угрозы; анализ достаточности принятых мер по предупреждению аварий, по обеспечению готовности организации к эксплуатации опасного производственного объекта в соответствии с требованиями промышленной безопасности, а также к локализации и ликвидации последствий аварии на опасном производственном объекте; разработку мероприятий, направленных на снижение масштаба последствий аварии и размера ущерба, нанесенного в случае аварии на опасном производственном объекте;
страхование ответственности за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц и окружающей природной среде в случае аварии на опасном производственном объекте;