8. Открытое разбирательство дел во всех судах (гласность в деятельности судов).

Суть данного принципа состоит в стремлении дать возможность всем гражданам, не являющимися участниками процесса по тому или иному судебному делу, присутствовать при его разбирательстве. Согласно Конституции РФ разбирательство дел во всех судах открытое. Слушание дела в закрытом заседании допускается в случаях, предусмотренных федеральным законом (ч. 1 ст. 123). Конституционный принцип означает, что, в отличие от деятельности других государственных органов, во всех судах судебной системы РФ рассмотрение конкретных дел осуществляется гласно, в открытых судебных заседаниях. На судебные заседания допускаются все граждане (по уголовным делам - не моложе 16 лет, кроме тех случаев, когда они - обвиняемые, потерпевшие или свидетели по делу).

Конституционный принцип гласности в деятельности суда, с одной стороны, обеспечивает воспитательное значение судебных процессов, с другой - свидетельствуя о демократических началах судопроизводства, служит своего рода контролем населения за правосудием, дисциплинирует суд, обязывает носителей судебной власти строго относиться к выполнению установленных законом процедур.

В залах судебных заседаний могут присутствовать и освещать работу суда корреспонденты газет, радио, телевидения и других средств массовой информации. Размещение и использование соответствующей радио- и телевизионной аппаратуры допускается с разрешения председательствующего в судебном заседании. На судей возлагается обязанность обеспечить для населения и представителей средств массовой информации возможность присутствовать при судебном разбирательстве дел.

В зависимости от лиц, которые могут быть ознакомлены с деятельностью суда, различают:

• гласность для сторон и других лиц, участвующих в деле (гласность в узком смысле слова);

• гласность для народа (или публичность).

Публичность заключается в праве присутствия в зале судебного заседания посторонних лиц, т.е. публики, включая представителей средств массовой информации, которые могут помещать объективные отчеты о судебном разбирательстве, не предрешая выводов суда в решении.

Из принципа гласности допускаются исключения:

• ограничения, предусмотренные законом и не допускающие усмотрения судей или других лиц, участвующих в деле, по вопросу проведения закрытого судебного заседания;

• ограничения, предусмотренные в законе, допускающие возможность проведения закрытого судебного заседания по ходатайству лиц, участвующих в деле, представителей либо по инициативе суда.

Закон допускает исключение из принципа гласности в интересах сохранения различного рода тайны. Слушание дела в закрытом заседании допускается в случаях, предусмотренных федеральным законом о государственной тайне, а также при удовлетворении судом ходатайства участвующего в деле лица, ссылающегося на необходимость сохранения коммерческой и иной тайны, и в других случаях, предусмотренных федеральным законом.

9. Судебная система рф, ее структура и признаки. Соотношение понятий «звено судебной системы» и «судебные инстанции».

Судебная система РФ – создаваемая в соответствии с Конституцией РФ и ФКЗ «О судебной системе РФ» единая совокупность всех федеральных судов и судов субъектов РФ, построенная в соответствии с их компетенцией и поставленными перед ними целями и задачами, реализующая судебную власть.

Суды в РФ подразделяются на федеральные суды (Конституционный Суд РФ, Верховный Суд РФ, арбитражные суды, областные и равные им суды), суды субъектов (конституционные (уставные) суды субъектов РФ и мировые судьи).

Признаки (черты) судебной системы:

• Единство судебной системы устанавливается ст. 3 ФКЗ «О судебной системе РФ». Имеются существенные различия в предмете и, следовательно, в конкретных задачах различных ветвей судебной власти, отсутствует организационная и функциональная взаимосвязь. Однако можно говорить об организационной взаимосвязи судов общей и арбитражной юрисдикции, которые инстанционно подчинены Верховному Суду РФ.

• Судебная система РФ в основном строится по территориальному принципу, т.е. юрисдикция суда чаще всего охватывает определенную административно-территориальную (район, город) или государственно-территориальную единицу (республика, область, край, город федерального значения и другие), на которой он находится. Областные и равные им суды создаются с учетом национально-государственного устройства, а районные с учетом административно-территориального деления страны. Военные суды создаются по территориальному признаку – по месту дислокации воинских частей и учреждений Вооруженных Сил РФ других войск, воинских формирований и органов. Арбитражные суды организуются и по территориальному, и по специальному принципу в соответствии с арбитражными округами. Мировые судьи осуществляют деятельность в пределах судебных участков, которые создаются из расчета численности населения на одном участке от 15000 до 23000 человек, если численность населения <15000 человек, создается один судебный участок.

• Однородные суды связаны между собой организационно и функционально.

Звено судебной системы. Суды организационно связаны как органы различных звеньев судебной системы. Содержание понятия звено судебной системы определяется кругом полномочий и обязанностей, предоставленных тем или иным судебным органом и объемом выполнения ими обязанностей. Суды, составляющие звено судебной системы имеют одинаковую предметную компетенцию, аналогичную структуру, одни и те же функции и действуют в пределах территориальных единиц, приравненных друг к другу по административному признаку.

Под звеном судебной системы понимают группу судов одного уровня, для которых установлена однородная компетенция. По этому признаку федеральные суды общей юрисдикции подразделяются на:

• Суды основного звена

• Суды среднего звена

• Суды высшего звена

Судебная инстанция. Назначение инстанций – в обеспечении законности и обоснованности принимаемых судами решений, устранение допущенных нарушений, восстановление справедливости и нарушенных прав участников судебного разбирательства. Судебная инстанция – суд (или соответствующее подразделение суда), занимающий определенную ступень в судебной системе и выполняющий определенную функцию при отправлении правосудия.

Суд первой инстанции – суд (соответствующее подразделение суда), рассматривающий или разрешающий дело по существу.

Арбитражные суды округов выступают как суды первой инстанции в случаях рассмотрения заявления о присуждении компенсации за нарушение судопроизводства в разумные сроки по делам, рассматриваемым арбитражными судами или за нарушение права на использование судебных актов в разумный срок, принятых арбитражными судами.

Решение суда первой инстанции, не вступившее в законную силу, рассматриваются в апелляционной инстанции. Суд апелляционной инстанции уполномочен проверять законность и обоснованность решений нижестоящих судов, не вступивших в законную силу.

Суд кассационной инстанции – суд (структурное подразделение), уполномоченный проверять законность решений нижестоящих судов, вступивших в законную силу.

Суд надзорной инстанции – Президиум Верховного Суда РФ.

Соотношение:

Функциональная связь между звеньями обусловлена тем, что каждый суд выполняет один или несколько видов судебной деятельности – суда перовой, апелляционной, кассационной или надзорной инстанции. Звено и инстанция не равны. Звено – понятие судоустройства; им определяется место суда в судебной системе в соответствии с его деятельностью на определенной территории. Инстанция – понятие судопроизводства; разновидность судебной деятельности, обусловленная целями разбирательства дел в той или иной инстанции.