71. Усыновление (понятие, условия, субъекты, порядок, правовые последствия)

Нет легального определения усыновления. В объективном смысле усыновление это правовой институт, совокупность правовых норм, регулирующих отношения, возникающие в связи с передачей детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи с их последующим воспитанием гражданами, которые в установленным законом порядке оформили семейно-правовой статус усыновителей. Есть мнение, что это юридический акт, в результате которого между усыновителями и его родственниками, с одной стороны, и усыновленным ребенком- с другой, возникают такие же права и обязанности, как между родителями и детьми. Усыновление является приоритетной формой устройства детей.

Условия усыновления- обстоятельства, при наличии которых может возникнуть правоотношения между усыновителем и усыновленным:

1. согласие кандидата в усыновители (отражается в заявлении об усыновлении, подаваемом в суд);

2. согласие усыновляемого ребенка на усыновление конкретны лицом (если ребенок достиг 10 лет, до 10- учитывают только мнение; без согласия, если до подачи заявления ребенок проживал в семье усыновителей и считает их своими настоящими родителями);

3. согласие родителей ребенка, в том числе несовершеннолетних родителей (может быть дано на усыновление конкретным лицом либо без указания усыновителей, но только после рождения ребенка, при этом могут в любое время до вынесения решения судом отозвать свое согласие независимо от мотивов, побудивших их это сделать ; письменная форма и удостоверение в установленном законом порядке; ст. 130 СК РФ- случаи без получения согласия родителей ребенка);

4. согласие супруга усыновителя (в письменной форме и приложено к заявлению супруга, который хочет стать усыновителем: без согласия, если супруги прекратили семейные отношения, не проживают совместно более 1 года и место жительства другого супруга неизвестно)

5. в случае усыновления детей несовершеннолетних родителей в возрасте до 16 лет согласие их родителей

Субъекты:

1. усыновители (ст. 127 СК РФ- требования к усыновителям- дееспособные совершеннолетние лица вне зависимости от пола, состоящие в браке или одинокие граждане; могут Быть граждане РФ и иностранные граждане, лица без гражданства, при этом приоритет имеют граждане РФ, постоянно проживающие на территории РФ, родственники детей вне зависимости от их гражданства и места жительства. Усыновителями могут быть только лица, у которых есть ребенок, опекуны и попечители. Не могут быть усыновителями: недееспособные, ограничено дееспособные, их супруги; ранее не выполнявшие должным образом обязанности по воспитанию детей (лишенные родительских прав, ограниченные в родительских правах, отстранённые от выполнения обязанностей опекуна, бывшие усыновители); не имеющие дохода, обеспечивающего ребенку прожиточный минимум в субъекте РФ; не имеющие постоянного места жительства; по состоянию здоровья (туберкулез и т.д.);не прошедшие психологическо-педагогической и правовой подготовки по программе, утвержденные исполнительным органом власти субъекта РФ; лица одного пола, состоящие в союзе, признанном браком и зарегистрированным в соответствии с законодательством государства, в котором такие браки разрешены, и лица, являющиеся гражданами такого государства; имеющие судимость).При этом суд имеет право с учетом интересов усыновлённого и заслуживающих внимания обстоятельств отступить от требований: доход, прохождение программы. Возрастные ограничения по общему правилу не установлены, но в соответствии со ст. 128 СК РФ разница в возрасте между усыновителем, не состоящим в браке, и усыновляемым ребенком должна быть, как правило, не менее шестнадцати лет. По причинам, признанным судом уважительными, разница в возрасте может быть сокращена.)

2. усыновленные- несовершеннолетний: оставшийся без попечения родителей ребенок; необходимо учитывать наличие у ребенка братьев и сестер (усыновление братьев и сестер разными людьми не допускается, за исключением случаев, когда усыновление отвечает интересам людей)

Порядок:

1. Лица, желающие стать усыновителями, должны пройти психологическо-педагогическую программу, по окончании которой получить сертификат, а так же медицинскую комиссию.

2. Они подают заявление органы опеки и попечительства по месту жительства с просьбой дать заключение о возможности быть усыновителем с целью встать на учет в качестве кандидатов в усыновители. К заявлению прилагается сертификат, медицинское заключение, справка об отсутствии судимости, справка о доходах, паспорт и т.д.

3. Органы опеки и попечительства обследуют условия жизни (выездная проверка) и составляют акт осмотра.

4. На основании полученного заявления и акта осмотра помещения органы опеки и попечительства выносят заключение о возможности заявителя быть усыновителем

5. Органы опеки и попечительства начинают поиск детей, представляют информацию о детях и выдают направления на посещение ребенка по его месту жительства или месту нахождения. Поиск происходить сначала по региональной базе, а потом и по федеральной, в случае если подходящий ребенок не будет найден п базе субъекта

6. Когда подбор ребенка осуществлен усыновители подают заявление в суд об усыновлении этого ребенка. Районный суд рассматривает это дело в порядке особого производства по месту жительства или мету нахождения усыновляемого ребенка . В судебном разбирательстве обязательно участвуют органы опеки и попечительства, прокурор, усыновитель (отличительная черта представительства по делам об усыновлении- обязательное участие доверителя ), так же ребенок, достигший 14 лет, его родители и заинтересованные лица.

7. Суд может удовлетворить просьбу усыновителей или отказать в удовлетворении (например: в части о записи усыновителей в качестве родителей в записи о рождении, а так же изменении даты и места рождения ребенка)

8. Суд в течение 3 дней со дня вступления в законную силу решения суда направляет выписку из этого решения в орган ЗАГС для государственной регистрации усыновления ребенка.

9. ЗАГС выдает свидетельство об усыновлении

После органы опеки и попечительства осуществляют контроль:

1. По истечении 5-7 месяцев

2. По истечении 11-13 месяцев

3. По истечении 22 месяцев

4. Проверка по решению органа опеки и попечительства

Правовые последствия усыновления.

Права и обязанности возникают безотносительно к тому, записано ли они в качестве родителей в актовых книгах ЗАГСа. Усыновленные дети и их потомство по отношению к усыновителям и их родственникам, а усыновители и их родственники по отношению к усыновленным детям и их потомству приравниваются в личных неимущественных и имущественных правах и обязанностях к родственникам по происхождению. Усыновленные дети утрачивают личные неимущественные и имущественные права и освобождаются от обязанностей по отношению к своим родителям (своим родственникам).

При усыновлении ребенка одним лицом личные неимущественные и имущественные права и обязанности могут быть сохранены по желанию матери, если усыновитель - мужчина, или по желанию отца, если усыновитель - женщина.

Если один из родителей усыновленного ребенка умер, то по просьбе родителей умершего родителя (дедушки или бабушки ребенка) могут быть сохранены личные неимущественные и имущественные права и обязанности по отношению к родственникам умершего родителя, если этого требуют интересы ребенка.

Вступившее в законную силу решение суда об усыновлении является основанием для прекращения выплаты алиментов.

Ребенок, имеющий к моменту своего усыновления право на пенсию и пособия, полагающиеся ему в связи со смертью родителей, сохраняет это право и при его усыновлении.