
Билеты к экзамену по КП
.pdfзаключение или расторжение брака с гражданином РФ с лицом, не имеющим гражданства РФ не влечет за собой изменения гражданства.
изменение гражданства одним супругом не влечет изменения гражданства другим.
расторжение брака не влечет за собой изменения гражданства родившихся в этом браке детей.
2. Федеративное устройство России: понятие, принципы. Этапы становления
России как федеративного государства.
31 марта 1992 г. был подписан Федеративный договор, состоящий из трех договоров о разграничении полномочий между Федерацией и отдельно - тремя группами субъектов: 1) республиками в составе РФ; 2) краями, областями и двумя городами федерального значения; 3) автономной областью и автономными округами. В настоящее время Федеративный договор 1992 г. действует только в части, не противоречащей Конституции Российской Федерации. + 5 ст Конституции Статья 5
1.Российская Федерация состоит из республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов - равноправных субъектов Российской Федерации.
2.Республика (государство) имеет свою конституцию и законодательство. Край, область, город федерального значения, автономная область, автономный округ имеет свой устав и законодательство.
3.Федеративное устройство Российской Федерации основано на ее государственной целостности, единстве системы государственной власти, разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, равноправии и самоопределении народов в Российской Федерации.
4.Во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти все субъекты Российской Федерации между собой равноправны.
1.Равноправие субъектов РФ — в Конституции перечислены равноправные субъекты РФ: республики, края, области, города федерального значения, автономная область и автономные округа. Равноправие здесь имеется в виду не в смысле равных прав, а в смысле равноправие субъектов РФ во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти.
2.Государственная целостность РФ — территория РФ неделима и её субъекты правом сецессии не обладают.
3.Единство системы государственной власти — она одна и представляет собой единую систему.
4.Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и субъектами РФ. В мировой практике известны несколько способов разграничения:
a.Дается исчерпывающее определение федеральной сферы ведения, а все остальное относится к ведению субъектов.
b.Исчерпывающе определяется сфера ведения субъектов.
c.Выделяется федеральная сфера и сфера совместного ведения, все остальное принадлежит субъекту (именно такие отношения закреплены в Конституции РФ).
5. Равноправие и самоопределение народов в РФ — это значит, что каждая национальность может самоопределяться, но без сепарации (отделения от РФ).
Билет № 11
1. Конституционное закрепление принципов экономической системы и форм
собственности в Российской Федерации.
Статья 8 Конституции РФ:
1.В РФ гарантируются единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности.
2.В РФ признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.
Статья 9 Конституции РФ:
1.Земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.
2.Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.
Статья 34 Конституции РФ:
1.Каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности.
2.Не допускается экономическая деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию.
Статья 35 Конституции РФ:
1.Право частной собственности охраняется законом.
2.Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
3.Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
4.Право наследования гарантируется.
Статья 36 Конституции РФ:
1.Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.
2.Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.
3.Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона. Статья 44, пункт 1 Конституции РФ:
Интеллектуальная собственность охраняется законом.
В ведении РФ находится федеральная государственная собственность и управление ею, которое осуществляется правительством РФ.
МСУ РФ обеспечивает владение, пользование, распоряжение муниципальной собственностью.
Закон РФ «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» от 22.03.1991 (в редакции ФЗ 07.03.2005)– определяет организационные и правовые основы предупреждения, ограничения и пресечения монопольной деятельности и недобросовестной конкуренции и направлен на обеспечение условий для создания и эффективного функционирования товарных рынков, на борьбу с местным сепаратизмом. Законом запрещаются действия хозяйствующего субъекта, занимающего доминирующее положение, которые могут привести к ограничению конкуренции и (или) ущемлению интересов других хозяйствующих субъектов. Законом запрещаются и признаются недействительными полностью или частично достигнутые в любой форме соглашения конкурирующих хозяйствующих субъектов, имеющих (или могущих иметь) в совокупности долю на рынке определенного товара более 35%. Предусматривается государственный контроль за соблюдением антимонопольного законодательства при приобретении акций (долей) в уставном капитале хоз. субъектов.

Создавая социальное рыночное хозяйство РФ стремится обеспечивать свободу экономической деятельности, предпринимательства и труда, добросовестную конкуренцию и общественную пользу (социальное партнерство).
2. Местное самоуправление: понятие, система, принципы осуществления.
Государственная политика в области развития местного самоуправления основывается на КРФ, Европейской хартии местного самоуправления, общепризнанных принципах и нормах международного права, международных договорах РФ.
Местное самоуправление - признаваемая и гарантируемая КРФ самостоятельная деятельность населения по решению непосредственно и через ОМС вопросов местного значения исходя из интересов населения. ОМС не входят в систему органов государственной власти. Местное самоуправление осуществляется гражданами путем: референдума, конференции, собрания (схода), выборов, других форм прямого волеизъявления, через выборные ОМСУ. Выборные и иные ОМСУ являются юридическими лицами в соответствии с уставом муниципального образования (лица, осуществляющие службу - муниципальные служащие).
Принципы:
1.Самостоятельность решения населением вопросов местного значения непосредственно или через выборные органы МСУ. Органы МСУ самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги.
2.Сочетание поселенческих и территориальных начал в организации местного самоуправления. МСУ осуществляется в городских. Сельских поселениях и других территориях с учетом исторических и иных местных традиций.
3.Организационное обособление МСУ в системе управления государством и обществом. Осуществление исполнительно-распорядительных и контрольных полномочий федеральными органами государственной власти в отношении муниципальных образований и органов МСУ допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией РФ, федеральными конституционными законами, федеральными законами. Отдельные полномочия органов местного самоуправления могут временно осуществляться органами государственной власти субъектов РФ только в строго определенных случаях. Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления допускается только в случаях, прямо указанных в законе.
4.Соразмерность полномочий МСУ материальным и финансовым ресурсам, имеющимся в управлении органов МСУ.
5.Ответственность органов и должностных лиц МСУ перед населением, что означает возможность наступления неблагоприятных правовых последствий для них в виде прекращения полномочий.
6.Многообразие организационных форм МСУ. Предполагает учет исторических и иных местных традиций при установлении системы МСУ, разнообразие типов поселений по численности, национальному составу населения, научно-производственной специализацией, географическим положением.
7.Сочетание представительной демократии с формами прямого волеизъявления граждан.
Виды муниципальных образований:
1. Сельское поселение - один или несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов (поселков, сел, станиц, деревень, хуторов, кишлаков, аулов и других сельских населенных пунктов), в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления. В состав территории входит либо один сельский населенный пункт или поселок с численностью населения более 1000 человек (для территории с высокой плотностью сельского населения -
более 3000 человек) и (или) объединенные общей территорией несколько сельских
населенных пунктов с численностью населения менее 1000 человек каждый (для территории с высокой плотностью сельского населения - менее 3000 человек каждый).
2.Городское поселение- город или поселок, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления. В состав территории городского поселения могут входить один город или один поселок, а также в соответствии с генеральным планом городского поселения территории, предназначенные для развития его социальной, транспортной и иной инфраструктуры (включая территории поселков и сельских населенных пунктов, не являющихся муниципальными образованиями).
3.Муниципальный район- несколько поселений или поселений и межселенных территорий, объединенных общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов РФ.
4.Городской округ- один или несколько объединенных общей территорией населенных пунктов, не являющихся муниципальными образованиями, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы МСУ, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов РФ.
Наделение городского поселения статусом городского округа осуществляется законом субъекта РФ при наличии сложившейся социальной, транспортной и иной инфраструктуры, необходимой для самостоятельного решения органами МСУ городского поселения вопросов местного значения городского округа и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных указанным органам федеральными законами и законами субъектов РФ, а также при наличии сложившейся социальной, транспортной и иной инфраструктуры, необходимой для самостоятельного решения органами местного самоуправления прилегающего (прилегающих) муниципального района (муниципальных районов) вопросов местного значения муниципального района и осуществления ими отдельных государственных полномочий, переданных указанным органам федеральными законами и законами субъектов РФ.
При наделении городского поселения статусом городского округа учитываются перспективы развития городского поселения, подтвержденные генеральным планом данного городского поселения.
5.Городской округ с внутригородским делением - городской округ, в котором в соответствии с законом субъекта РФ образованы внутригородские районы как внутригородские муниципальные образования.
6.Внутригородской район - внутригородское муниципальное образование на части территории городского округа с внутригородским делением, в границах которой местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления. Критерии для деления городских округов с внутригородским делением на внутригородские районы устанавливаются законами субъекта Российской Федерации и уставом городского округа с внутригородским делением.
7.Внутригородская территория (внутригородское муниципальное образование) города федерального значения - часть территории города федерального значения, в границах которой местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.
Билет № 12
1. Конституционное право России как наука: понятие, предмет, методы,
система, источники.
Наука конституционного права – совокупность идей, теорий и взглядов о конституционноправовых институтах и отношениях, а также о практике применения норм конституционного права и его историческом развитии в России.
Наука конституционного права – самостоятельная наука. У нее есть собственный предмет изучения и специфические методы, благодаря чему она и выделяется в самостоятельную науку. Предмет изучения науки конституционного права: 1) сущность, структура отрасли российского конституционного права, его источники; 2) фактические отношения, регулируемые нормами конституционного права; 3) практика реализации норм данной отрасли; 4) история самой науки конституционного права, построение прогнозов ее развития.
Методы науки конституционного права: 1) исторический; 2) сравнительно-правовой; 3) системный; 4) статистический; 5) конкретносоциологический и др.
Система науки: Первый раздел в системе науки посвящен общей характеристике конституционного права как отрасли и науки. Второй раздел составляет положения, разрабатывающие теорию Конституции как основного источника отрасли. Третий раздел содержит комплекс теоретических положений, посвященных исследованию важнейшего конституционно-правового института «Основы конституционного строя».
Последующие разделы посвящены также изучению основных конституционно-правовых институтов – «Основ правового статуса личности», «Основ федеративного устройства», «Основ системы органов государственной власти и местного самоуправления».
Данная система не является застывшей, она может меняться по мере развития науки конституционного права.
Источники КП как науки – факторы, составляющие исходные основы научного познания КП.
1)Труды отечественных и зарубежных ученых, содержащие наиболее общие и философские суждения о проблемах КП
2)Нормативно-правовые акты, в том числе и ранее действующие. В РФ это прежде всего Конституции 1918, 1925, 1937, 1978
3)Конкретная практическая деятельность органов власти, всех субъектов правовых отношений, осуществляемая на базе норм КП.
2. Предметы ведения Российской Федерации.
Предмет ведения - это круг вопросов, решаемых высшими органами государственной власти с помощью установленных конституцией и другими законодательными актами полномочий этих органов.
Предметы ведения РФ перечислены в Статье 71 Конституции РФ (По вопросу о применении отдельных положений статьи 71 см. определение Конституционного Суда РФ от 06.12.2001 N
250-О):
а) принятие и изменение Конституции РФ и ФЗ, контроль за их соблюдением; б) федеративное устройство и территория РФ;
в) регулирование и защита прав и свобод человека и гражданина; гражданство в РФ; регулирование и защита прав национальных меньшинств; г) установление системы федеральных органов законодательной, исполнительной и судебной
власти, порядка их организации и деятельности; формирование федеральных органов государственной власти; д) федеральная государственная собственность и управление ею;
е) установление основ федеральной политики и федеральные программы в области гос., экономического, экологического, социального, культурного и национального развития РФ; ж) установление правовых основ единого рынка; финансовое, валютное, кредитное, таможенное регулирование, денежная эмиссия, основы ценовой политики; федеральные экономические службы, включая федеральные банки;
з) федеральный бюджет; федеральные налоги и сборы; федеральные фонды регионального развития; и) федеральные энергетические системы, ядерная энергетика, расщепляющиеся материалы;
федеральные транспорт, пути сообщения, информация и связь; деятельность в космосе; к) внешняя политика и международные отношения РФ, международные договоры РФ; вопросы войны и мира; л) внешнеэкономические отношения Российской Федерации;
м) оборона и безопасность; оборонное производство; определение порядка продажи и покупки оружия, боеприпасов, военной техники и другого военного имущества; производство ядовитых веществ, наркотических средств и порядок их использования; н) определение статуса и защита гос. границы, территориального моря, воздушного
пространства, исключительной экономической зоны и континентального шельфа РФ; о) судоустройство; прокуратура; уголовное, уголовно-процессуальное и уголовноисполнительное законодательство; амнистия и помилование; гражданское, гражданско-
процессуальное и арбитражно-процессуальное законодательство; правовое регулирование интеллектуальной собственности; п) федеральное коллизионное право;
р) метеорологическая служба, стандарты, эталоны, метрическая система и исчисление времени; геодезия и картография; наименования географических объектов; официальный статистический и бухгалтерский учет; с) государственные награды и почетные звания РФ;
т) федеральная государственная служба.
Билет № 13
1. Роспуск Государственной Думы Федерального Собрания РФ: основания и
порядок.
Конституция РФ в ст. 111, 117 содержит три основания для роспуска Государственной Думы:
1)Государственная Дума распускается после трехкратного отклонения представленных ей Президентом РФ кандидатур Председателя Правительства РФ;
2)Государственная Дума может быть распущена Президентом РФ, если Председатель Правительства РФ поставил перед Государственной Думой вопрос о доверии Правительству РФ, а она откажет Правительству РФ в доверии;
3)Государственная Дума может быть распущена Президентом РФ, | если она в течение трех месяцев повторно выразит недоверие Правительству РФ.
В случае роспуска Государственной Думы Президент РФ назначает дату новых выборов с тем, чтобы вновь избранная Государственная Дума собралась не позднее чем через четыре месяца с момента роспуска предыдущей.
Государственная Дума не может быть распущена в следующих случаях:
1)в связи с выражением ею недоверия Правительству РФ в течение года после ее избрания;
2)с момента выдвижения ею обвинения против Президента РФ до принятия соответствующего решения Советом Федерации;
3)в период действия на всей территории РФ военного или чрезвычайного положения;
4)в течение шести месяцев до окончания срока полномочий Президента РФ.
2. Федеральный конституционный закон и федеральный закон:
сравнительная характеристика.
ФедеральныйконституционныйзаконРоссийскойФедерации — разновидность федеральных законодательных актов, принимаемых в соответствии с Конституцией Российской Федерации по вопросам, предусмотренным Конституцией. Федеральный конституционный закон обладает повышенной юридической силой по сравнению с федеральным законом — федеральные законы не должны противоречить федеральным конституционным законам В соответствии со статьей 108 Конституции Российской Федерации, Федеральный
конституционный закон считается принятым, если он одобрен большинством не менее трёх четвертей голосов от общего числа членов Совета Федерации и не менее двух третей голосов от общего числа депутатов Государственной Думы.
Принятый федеральный конституционный закон в течение четырнадцати дней подлежит подписанию Президентом Российской Федерации и обнародованию. Право вето Президента на федеральные конституционные законы не распространяется.
Федеральныйзакóн — федеральный законодательный актРоссийской Федерации, принимаемый в соответствии с Конституцией Российской Федерации по предметам ведения Российской Федерации и по предметам совместного ведения Российской Федерации и её субъектов. Федеральные законы принимаются Государственной Думой большинством голосов от общего числа депутатов[2].
После этого закон должен быть одобрен Советом Федерации — также большинством голосов от общего числа его членов. В случае, если Совет Федерации отклоняет закон, Государственная Дума может повторно принять его двумя третями голосов После одобрения Советом Федерации или после преодоления Государственной Думой
отрицательной позиции Совета Федерации закон в течение пяти дней поступает на подпись Президенту России[3]. Если Президент в течение двух недель подписывает закон, он считается окончательно принятым. Принятый закон подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение недели после подписания в Собрании законодательства Российской Федерации, «Российской газете», «Парламентской газете» или Официальном интернет-портале правовой информации[4]. Президент, однако, вправе отклонить закон и вернуть его на рассмотрение палат Федерального Собрания. Вето Президента может быть преодолено двумя третями голосов в каждой из палат.
|
Билет № 14 |
|
1. Правовое регулирование выборов в Российской Федерации. |
|
Конституция РФ |
|
Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в |
|
референдуме граждан Российской Федерации"; |
|
Федеральный закон "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания |
|
Российской Федерации" |
|
Федеральный закон "О выборах Президента Российской Федерации" |
|
Конституция РФ касается вопросов избирательного права в следующих моментах: |
|
1) в ст. 3 устанавливается, что свободные выборы являются высшим |
|
непосредственным выражением власти народа; |
|
2) Конституция РФ закрепляет право граждан избирать и быть избранными в органы |
|
государственной власти и местного самоуправления (ст. 32), а также определяет круг лиц, |
|
которые не имеют избирательных прав: это лица, признанные судом недееспособными, а также |
|
содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда; |
|
3) Конституция РФ определяет, что федеральными органами государственной власти, |
|
избираемыми непосредственно гражданами, являются Президент РФ и ГД РФ. Для выборов |
|
Президента РФ Конституция РФ определяет основные принципы: всеобщее равное и прямое |
|
избирательное право при тайном голосовании. Конституция РФ устанавливает также условия |
|
обладания пассивным избирательным правом для возможности избрания Президентом РФ и |
депутатом ГД. Президентом РФ может быть избран гражданин РФ не моложе 35 лет, постоянно проживающий в РФ не менее 10 лет. Статья 97 Конституции РФ устанавливает, что депутатом ГД может быть избран гражданин РФ, достигший 21 года и имеющий право участвовать в выборах Центральное место в системе избирательного законодательства занимает Федеральный закон
«Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ:
•1) данный закон является универсальным актом, обеспечивающим единые стандарты гарантий избирательных прав граждан на всей территории РФ;
•2) федеральный закон раскрывает содержание конституционного права избирать и быть избранными, а также закрепляет основные принципы избирательного права как универсальные и обязательные для соблюдения в любом избирательном процессе;
+ читать законы (слишком много писать)
2. Принципы правового статуса человека и гражданина в Российской
Федерации.
Законодательная основа данного института:
Глава 2 Конституции РФ «права и свободы человека и гражданина»;
ФКЗ «О референдуме» от 28.06.2004;
ФКЗ «Об уполномоченном по правам человека в РФ» от 26.02.1997;
Закон РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» от 25.06.1993;
ФЗ РФ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» от 12.06.2002
Конституционно-правовой институт, нормы которого закрепляют основы правового статуса личности, отражает наиболее существенные, исходные начала, определяющие положение человека в обществе и государстве принципы их взаимоотношений.
Правовое положение (статус) человека и гражданина – совокупность прав, свобод и обязанностей, которыми он наделяется как субъект правоотношений, возникающих в процессе реализации норм всех отраслей права.
К предмету КП относится закрепление основ правового статуса личности – статья 64 Конституции РФ – положения главы 2 Конституции РФ составляют основы правового статуса личности.
Основы – главные черты, характеризующие систему взаимоотношений государства и личности – включают:
Правовые установления, связанные с принадлежностью к гражданству и регулированием отношений по поводу гражданства; нормы, закрепляющие правовой статус иностранных граждан, лиц без гражданства, на законных основаниях проживающих в РФ, а также беженцев, лиц, получивших политическое убежище в РФ;
Юридически закрепленные общие принципы правового статуса личности (равноправие, гарантированность, неотъемлемость прав и свобод и др.) – установление их в конституционном законодательстве – необходимое условие для исключения любых форм дискриминации личности;
Основные права. свободы и обязанности – те, которые закреплены в Конституции – неотделимы от человека, гражданина, принадлежат всякому лицу как субъекту права.
Принципы правового статуса личности – признаваемые и охраняемые правом, государством начала, исходя из которых осуществляется использование прав и свобод человека и гражданина, выполнение его обязанностей:
1.равноправие – Все равны перед законом и судом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности. Мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации.
2.гарантированность и неотъемлемость прав и свобод – В РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам м/н права и в соответствии с настоящей Конституцией. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими.
3.включают не только права, но и обязанности (соблюдать Конституцию РФ; платить законом установленные налоги и сборы; охранять природу; защищать Отечество и др.).
Билет № 15
1. Правительство Российской Федерации: состав, порядок формирования,
компетенция.
Правительство РФ состоит из Председателя Правительства РФ, заместителей Председателя Правительства РФ и федеральных министров.Председатель Правительства Российской Федерации назначается Президентом с согласия Государственной Думы.Предусмотрены два основных случая с установлением соответствующих сроков внесения кандидатуры в Государственную Думу:
1)не позднее двухнедельного срока после отставки Правительства;
2)в течение недели со дня отклонения кандидатуры Государственной Думой. Статья 114 1. Правительство Российской Федерации:
а) разрабатывает и представляет Государственной Думе федеральный бюджет и обеспечивает его исполнение; представляет Государственной Думе отчет об исполнении федерального бюджета; представляет Государственной Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе по вопросам, поставленным Государственной Думой; б) обеспечивает проведение в Российской Федерации единой финансовой, кредитной и денежной политики;
в) обеспечивает проведение в Российской Федерации единой государственной политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения, экологии; г) осуществляет управление федеральной собственностью; д) осуществляет меры по обеспечению обороны страны, государственной безопасности, реализации внешней политики Российской Федерации;
е) осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью;
ж) осуществляет иные полномочия, возложенные на него Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации.
После назначения председателя формирование Правительства РФ осуществляется простым способом: Председатель Правительства РФ предлагает Президенту РФ кандидатуры на конкретные должности в Правительстве, а Президент их рассматривает, отбирает и назначает. Этот процесс не является публичным.
2. Основания и порядок приобретения и прекращения российского
гражданства.
Федеральный закон от 31.05.2002 N 62-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О гражданстве Российской Федерации"
Глава 2 –приобретение
Глава 3 – прекращение
Ст.11 Основания приобретения гражданства РФ: 1) по рождению; 2) в результате приема в гражданство РФ; 3) в результате восстановления в гражданстве РФ; 4) по иным основаниям.
1.По рождению гражданство приобретается, если на день рождения ребенка: 1) оба его родителя или единственный его родитель являются гражданами РФ; 2) один из его родителей имеет гражданство РФ, а другой родитель является лицом без гражданства, или признан безвестно отсутствующим, или место его нахождения неизвестно; 3) один из его родителей имеет гражданство РФ, а другой родитель является иностранным гражданином, при условии, что ребенок родился на территории РФ, в ином случае он станет лицом без гражданства; 4) оба его родителя или единственный его родитель, проживающие на территории РФ, являются иностранными гражданами или лицами без гражданства, при условии, что ребенок родился на территории РФ, а государство, гражданами которого являются его родители или единственный его родитель, не предоставляет ребенку свое гражданство; 5) родители ребенка неизвестны, а сам он находится на территории РФ, при условии, если родители не объявятся в течение шести месяцев со дня обнаружения этого ребенка.
2.Прием в гражданство РФ может быть в общем и упрощенном порядке.
В общем порядке гражданство РФ принимают желающие принять гражданство РФ иностранные граждане и лица без гражданства, которые достигли возраста 18 лет и обладают дееспособностью, а также: 1) проживают на территории РФ со дня получения вида на жительство и до дня обращения с заявлениями о приеме в гражданство РФ в течение 5 лет непрерывно, при этом срок проживания на территории РФ считается непрерывным, если лицо выезжало за пределы РФ не более чем на 3 месяца в течение 1 года; 2) обязуются соблюдать Конституцию и законодательство РФ; 3) имеют законный источник средств к существованию; 4) обратились в полномочный орган иностранного государства с заявлениями об отказе от имеющегося у них иного гражданства; 5) владеют русским языком.