11. Римский доминат. Реформы императоров Диоклетиана и Константина. Падение Западной Римской империи.

С 284 г. в Риме устанавливается режим ничем не ограниченной монархии – доминат (доминус - господин). Старые республиканские учреждения исчезают. Управление империей сосредоточивается в руках нескольких основных ведомств, руководимых сановниками, находящимися в подчинении главы империи — императора с неограниченной властью.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТРОЙ:

1. Император с неограниченной властью.

2. Ведомства:

1) Государственный совет при императоре

- обсуждение основных вопросов политики

- подготовка законопроектов

2) Финансовое ведомство

3) Военное ведомство. Им командуют назначенные императором и только ему подчиненные генералы.

РЕФОРМЫ ДИОКЛЕТИАНА:

Диоклетиан стал римским императором в 284 г. (до 305 г.).

1. Реформа государственного устройства:

1) Верховная власть разделена между четырьмя соправителями.

- Два из низ носили титул августов, управляли каждый своей империей – Западной и Восточной. Диоклетиан сохранил за собой право высшей власти для обеих частей империи.

- августы избирали себе соправителей – цезарей.

- возникла тетрархия – правление четырех императоров

2) Армия, увеличена на 1/3, была поделена на 2 части

- одна размещалась на границах империи

- мобильная служила для внутренней безопасности

3) Административная реформа привела к разукрупнению провинций (около 120)

4) Провинции стали частью диоцезов (12)

5) Разделенная Италия на провинции и диоцезы окончательно была лишена своего особого положения.

6) Ввел единый прямой налог –поземельно-подушный, взыскиваемый в натуре: зерном, мясом, шерстью и пр.

7) Ввел золотую монету, чтобы покончить с хождением порченных денег.

8) В 301 г. издал эдикт, установивший максимальные цены на пшеницу, рожь, мак и др. товары.

9) Эдикт установил максимальные з/п: батраку, учителю, стенографу, адвокату, архитектору.

2. Др. реформы:

1) усилилась власть землевладельцев над крестьянами

2) Землевладелец получил право посылать по своему выбору определённое число зависимых людей на военную службу в императорскую армию.

РЕФОРМЫ КОНСТАНТИНА

Император – 306-337 гг.

1. Миланским эдиктом 313 г. разрешил христианам свободное исповедание своей религии.

2. Завершился процесс закрепощения крестьян-колонов. Согласно имперской конституции 332 г. колон был лишен права переходить из одного имения в другое.

3. Эдикт 317 г. предписывал мастерам монетного дела, корабельщикам и др. работникам «навсегда оставаться в своем состоянии».

4. Столица перенесена в старый Византий, переименованный в 330 г. в Константинополь.

5. В Константинополь переведены высшие учреждения и воссоздан сенат.

Окончательное разделение империи на Западную и Восточную со столицей в Константинополе произошло в 395 г.

Начинается история Византии.

Римская империя существовала до 476 г., когда глава германских наемников Одоакр свергнел малолетнего римского императора Ромула Августула (Августишку) и занял его место.

ПРИЧИНЫ ПАДЕНИЯ РИМСКОЙ ИМПЕРИИ:

1. В последнее время в Римской Империи происходило разложение рабовладельческого строя:

1) изменилось правовое положение рабов

2) рабам стали предоставлять пекулий – определенной имущество, земельный участок, мастерская, лавка, часть дохода от которого они должны были отдавать своему хозяину

2. Изменилось положение крестьян. Появились колоны – арендаторы небольшого земельного участка у крупного землевладельца. За пользование землей колон платил арендную плату натуральными продуктами или деньгами и выплачивал повинности.

С начала 4 в. колонам запрещалось покидать местность, где они родились (колонад становится наследственным).

Колоном становился крестьянин, который прожил в одном имении в течение 30 лет.

Бежавший колон возвращался на свой участок силой.

Земля стала продаваться вместе с сидевшими на ней колонами (но они не были рабами).

3. Из-за недовольства вспыхнуло восстание рабов против эксплуатации.

4. Против рабовладельческого Рима поднялись ущемленные в правах другие римские классы (рабы, колоны, ремесленники.

5. Кроме внутренних восстаний, были восстания извне (варвары: кельты, германцы, славяне).

Варвар – французский термин «бродячий», «блуждающий».

Общественный строй варваров был совершенно противоположный Риму:

- не сложились общественные классы

- жили родовым строем (кочевники-скотоводы)

- отсутствовала частная собственность на землю