Тема 7. Освобождение от отбывания наказания
Виды освобождения от отбывания наказания и их порядок.
Уголовно-исполнительный кодекс предусматривает в ст. 172 различные виды (основания) освобождения от отбывания наказания. К ним относятся:
1) отбытие срока наказания, назначенного по приговору суда. Это самое распространенное основание освобождения. Для своевременного освобождения необходимо правильно исчислить срок отбывания наказания. Поэтому по прибытии осужденного в исправительное учреждение администрация колонии должна тщательно изучить личное дело, установить начало и конец срока, проверить правильность зачета в срок отбывания наказания времени, проведенного в местах предварительного заключения под стражу. В случае обнаружения неясностей или ошибки в приговоре необходимо немедленно поставить вопрос перед судом, постановившим приговор, об исправлении допущенных ошибок и неясностей.
Наказание считается отбытым в момент истечения его срока. При этом в срок отбытого наказания засчитываются: время содержания лица под стражей до судебного разбирательства - в сроки лишения свободы, содержания в дисциплинарной воинской части и ареста из расчета один день за один день, ограничения свободы - один день за два дня, исправительных работ и ограничения по военной службе - один день за три дня.;
2) отмена приговора суда с прекращением производства по делу. Освобождение от отбывания наказания вследствие отмены приговора с прекращением производства по делу производится по основаниям, урегулированным уголовно-процессуальным законодательством. Эти основания могут быть как связаны с реабилитацией осужденного (например, непричастность к совершению преступления, отсутствие события или состава преступления), так и не связанными с его реабилитацией (истечение сроков давности уголовного преследования, неприменение акта амнистии и др.).
Если осужденный освобождается от отбывания наказания по реабилитирующим основаниям, то все права осужденного подлежат восстановлению в полном объеме, а от имени государства ему приносятся официальные извинения в связи с незаконным осуждением;
3) условно-досрочное освобождение от отбывания наказания. Это освобождение осужденного от дальнейшего отбывания наказания до истечения установленного приговором срока. Для применения такого освобождения необходимо, чтобы осужденный отбыл установленную законом часть срока, и, кроме того, чтобы у суда была уверенность, что для своего исправления осужденный не нуждается в полном отбывании наказания;
4) замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания. Данное основание заключается в освобождении осужденного от наказания, назначенного судом, с одновременным назначением вместо неотбытой части другого, более мягкого наказания. Данный институт применим только к лицам, отбывшим наказание в виде ограничения свободы, содержания в дисциплинарной воинской части или лишения свободы. Одновременно лицо может быть полностью или частично освобождено от отбывания дополнительного вида наказания. Замена наказания более мягким применяется к лицам, отбывшим не менее 1/3, 1/2, 2/3 назначенного срока наказания в зависимости от категории совершенного преступления. Такое освобождение производится с учетом поведения осужденного в период отбывания наказания.
При замене неотбытой части наказания суд может избрать любой более мягкий вид наказания в соответствии с видами наказаний, перечисленных в ст. 44 УК РФ, в пределах, предусмотренных для каждого вида наказания.
В соответствии с требованиями УИК РФ (ч. 3 ст. 175) в отношении положительно характеризующегося осужденного, которому неотбытая часть наказания может быть заменена более мягким видом наказания, учреждение или орган, исполняющий наказание, вносят в суд соответствующее представление. В представлении о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания должны содержаться данные о поведении осужденного, его отношении к учебе и труду во время отбывания наказания, об отношении к совершенному деянию.
5) помилование или амнистия. Помилование осуществляет Президент РФ в отношении индивидуально определенного лица по ходатайству самого осужденного, его родственников, коллектива, где он работал, или администрации колонии. Актом помилования осужденный может быть освобожден от дальнейшего отбывания наказания либо назначенное ему наказание может быть сокращено или заменено более мягким видом наказания. С лица, отбывшего наказание, актом помилования может быть снята судимость.
В соответствии со ст. 103 Конституции РФ амнистия объявляется Государственной Думой РФ в отношении индивидуально не определенного круга лиц. Обычно постановление об амнистии приурочивается к тем или иным знаменательным событиям. Постановлением об амнистии лица, совершившие преступление, могут быть освобождены от уголовной ответственности либо освобождены от наказания; назначенное им наказание может быть сокращено или заменено более мягким видом наказания; такие лица могут быть освобождены от дополнительного вида наказания; может быть снята судимость. В каждой амнистии содержится перечень категорий осужденных, к которым амнистия не применяется;
6) тяжелая болезнь или инвалидность. Имеются в виду лица, у которых после совершения преступления наступило психическое расстройство, лишающее возможности осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий либо руководить ими. Такие лица подлежат освобождению независимо от характера и тяжести совершенного преступления, назначенного и отбытого срока наказания, поведения во время отбытия наказания и других обстоятельств. При этом суд может назначить принудительные меры медицинского характера, перечисленные в ст. 99 УК РФ (амбулаторное принудительное наблюдение и лечение у психиатра; принудительное лечение в психиатрическом стационаре общего типа; принудительное лечение в психиатрическом стационаре специализированного типа; принудительное лечение в психиатрическом стационаре специализированного типа с интенсивным наблюдением). Вопрос об освобождении лица, заболевшего иной тяжелой болезнью, решается судом. Исправительная колония не вправе представить, а суд освободить осужденного, если заболевание не значится в установленном перечне;
7) иные основания, предусмотренные законом. Под такими основаниями понимаются: предоставление отсрочки отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до 14 лет. Данное основание заключается в том, что беременная или имеющая ребенка в возрасте до 14 лет может быть освобождена от отбывания наказания и направлена домой с момента, когда по закону ей предоставляется отпуск по беременности и родам до достижения ребенком четырнадцатилетнего возраста. Отсрочка может быть предоставлена независимо от того, находится ли ребенок с матерью в доме ребенка при колонии или у родственников либо в детском доме, есть ли у ребенка отец или другие родственники, способные обеспечить за ним уход. Указанный институт введен в интересах как ребенка, так и матери. Женщине предоставляется возможность родить его и воспитывать в семье, в максимально благоприятных условиях. Поэтому отсрочка не может быть предоставлена женщине, если она лишена родительских прав на своего ребенка, осужденной на срок свыше пяти лет лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление против личности. Если женщина отбывает наказание, связанное с лишением свободы или ограничением свободы, то есть находящейся вне дома, то обязательным является письменное согласие родственников на совместное проживание с ней и ребенком либо наличие возможности самостоятельного проживания женщины с ребенком (наличие жилья и источников дохода). Учитывается личность и поведение женщины во время отбывания наказания. У администрации колонии и суда должна быть уверенность, что женщина будет заботиться о ребенке и не совершит нового преступления.
Во время отсрочки контроль за поведением женщины, проявлением ею заботы о ребенке осуществляет уголовно-исполнительная инспекция. При уклонении женщины от воспитания ребенка или ухода за ним либо при нарушении общественного порядка ей объявляется предупреждение. Если поведение женщины не изменяется, а также в случае, когда она оставляет ребенка в родильном доме, либо передает в детский дом, либо оставляет у родственников, а сама уезжает, - уголовно-исполнительная инспекция ставит вопрос пред судом о направлении ее для отбывания назначенного наказания.
По достижении ребенком 14-летнего возраста либо в случае его смерти суд оценивает поведение женщины за период отсрочки, ее заботу о ребенке и принимает одно из следующих решений: освободить от отбывания наказания либо заменить его более мягким. При этом суд может зачесть время отсрочки в срок отбывания наказания полностью или частично либо отказать в этом.;
8) издание уголовного закона, имеющего обратную силу. При исключении из УК РФ какого-либо состава преступления все лица, осужденные по соответствующей статье, подлежат освобождению. Также подлежат освобождению лица, отбывшие максимальный срок наказания, который предусматривается за соответствующее преступление в случае изменения уголовного закона. При рассмотрении таких дел суд не должен подвергать сомнению правильность предыдущего приговора. Он исходит из его обоснованности, хотя при явном нарушении закона и может направить представление об отмене приговора в порядке надзора, если это не связано с ухудшением положения осужденного1.