24. Механизм государства понятие и значение

Механизм гос-тва – система гос. органов, призванных осуществлять гос.власть, задачи и функции гос-тва.

Характерные черты механизма гос-тва:

–он представляет собой систему (упорядоченную сов-сть гос.органов);

–его целостность обеспечивается едиными целями и задачами;

–основным элементом механизма гос-тва выступают гос. органы;

–он явл.организационной и материальной силой, с помощью кот.гос-тво осуществляет свою власть, достигает конкретных результатов.

Признаки механизма гос-тва:

–единство принципов орг-ции и деят-сти;

–сложная структура, отражающая место, занимаемое в ней различн. видами;

–функции гос-тва;

–материальные средства, на кот.опираются гос.органы.

Принципы механизма гос-тва:

–представительство интересов граждан во всех звеньях гос. аппарата (обеспечивается демократической избирательной системой, гарантиями прав и свобод);

–разделение властей (формирует механизмы, исключающие произвол);

–гласность и открытость в деят-сти гос. аппарата;

–профессионализм и компетентность гос. органов;

–законность;

–демократизм в формировании и деят-сти гос. органов (учитываются интересы большинства граждан);

–субординация и чёткое взаимодействие между органами гос. власти федерации и субъектов федерации.

25. Государственный аппарат: принципы его организации и деятельности.

Гос. аппарат – система гос. органов, взаимосвязанных общ. принципами, единством конечной цели и взаимодействием наделённых властными полномочиями и располагающих материально-технич. возможностями для осуществления своих функций (гос. органы – структурные звенья гос. аппарата).

Гос. органы обеспечивают осуществление сильной и эффективной гос. власти (имеют право издавать НПА, обязательные для исполнения, наделены властными полномочиями, имеет свою сферу (предмет ведения), компетенцию (круг полномочий и обязанностей)).

Черты гос. аппарата:

–состоит из людей, профессионально выполняющих работу по реализации функций гос-тва;

–его деят-сть обеспечивается необходимыми организационными, финансовыми, правов. средствами, а в случае необходимости – возможностью гос.принуждения;

–при помощи него осуществляется гос. власть и, тем самым, реализуются функции и задачи гос-тва.

Принципы организации и деят-сти гос. аппарата:

1) Законность (механизм гос-тва действует на основе закона, норм права).

2) Профессионализм (каждый элемент механизма гос-тва и сотрудник аппарата более ничем не занимается, как только проф.выполнением функций гос-тва).

3)Разделение полномочий и компетенции между различными элементами механизма гос-тва (гос. органы выполняют каждый свою задачу, кот. вытекает из общей задачи гос. аппарата – реализации функций гос-тва).

4)Сочетание коллегиальности и единоначалия (гос. аппарат и гос.органы имеют многообразные формы (коллегиальная деят-сть, единоличное принятие решений)).

5)Иерархичность и системность (гос. аппарат – сложная система, в кот. органы гос-тва выступают как взаимосвязанные и взаимозависимые элементы единого целого).

6)Демократизм и представительство интересов народа или отдельных его частей, широкое участие в управлении народа.

7)Гласность (гос.аппарат как внешний выразитель воли гос-тва как публичной властной организации, действует, как правило, открыто).

8)Разделение властей.