blizhnij-vostok-v-fokuse-politicheskoj-analitiki
.pdf
541
сия взяла опеку над самой бедной и нуждавшейся в поддержке и покровительстве общиной Палестины – православными арабами. Порфирий (Успенский) был назначен попечителем всех православных учебных заведений на Святой Земле. При его активном участии была открыта семинария при Крестном монастыре, женская православная школа в Иерусалиме, церковно-приходские школы в Яффе, Лиде и Рамле, а также типография при Никольском монастыре.
Особое место в укреплении позиций православия и русских духовных интересов на Святой Земле принадлежит главе РДМ в Иерусалиме архимандриту Антонину (Андрей Иванович Капустин, 1817-1894), который был назначен руководить Миссией в 1865 г. и прослужил на этой должности 29 лет. Главное свое предназначение о. Антонин видел в заботе и обеспечении православных паломников из России, расширении русского представительства на Святой Земле. После проведенного им титанического труда по собиранию и обустройству участков, прилегающих к Святым местам, в обиход прочно вошло понятие «Русская Палестина». Несмотря на все потрясения, пережитые Россией и Русской Православной Церковью в ХХ в., до сих пор многие приобретенные о. Антонином на Святой Земле участки и построенные на них храмы, сохраняют свою красоту, величие и удивительную притягательность.
Всего архимандритом Антонином было куплено в Палестине 18 участков. Многие из них до сих пор принадлежат России и Русской Православной Церкви. После подписания между Израилем и Палестинской Национальной Администрацией соглашений по Иерихону
иХеврону об установлении в этих городах и их окрестностях полного контроля ПНА по решению Я.Арафата в 1997 г. расположенные здесь российские участки были переданы в ведение Русской Православной Церкви.
За год до паломничества на Святую Землю членов императорской фамилии в 1891 г. в Иерусалиме было открыто российское генеральное консульство. 21 мая 1882 г. по указу царя Александра III было создано Императорское православное палестинское общество (ИППО), которое развернуло бурную и плодотворную деятельность. На его средства приобретались земельные участки в Палестине, на которых строились школы, гимназии, медицинские учреждения, странноприимные дома, православные храмы и церкви. В начале XX в. ИППО располагало десятью подворьями, крупнейшее из которых в Иерусалиме могло принять
иобслужить до 7 тыс. человек733. Ежегодно в Палестину прибывало
733 Семенов Д. Русское палестинское общество и его деятельность до войны 1914 г. // Новый Восток. – 1926 – № 8-9. – С. 212.
542
из России до 12 тыс. паломников. Общество имело больницу с амбулаторией в Иерусалиме и пять госпиталей в Дамаске, Хомсе, Назарете, Вифлееме и Бейт-Джала734. На средства ИППО было открыто для палестинских арабов более ста школ и женская и мужская семинарии для подготовки школьных учителей.
На рубеже XIX–XX вв. просветительная работа ИППО повсеместно проявлялась в Палестине и соседних странах. В своих воспоминаниях В.А. Крачковская писала, что «по всей Палестине можно было путешествовать в начале XX в., владея одним русским языком»735. Ее супруг академик И.Ю. Крачковский, находившийся с 1908 по 1910 г.
вкомандировке в арабских странах Ближнего Востока и преподававший в школах ИППО, отмечал: «Знание русского языка редко находило себе практическое применение в дальнейшей деятельности питомцев русских школ, но прикосновение к русской культуре, русской литературе оставляло неизгладимый след на всю жизнь... И не даром так много современных писателей старшего поколения, не только переводчиков с русского, но и творцов, сказавших свое слово для всего арабского мира, вышло из стен Палестинского общества»736.
Русскую школу в Бискинте закончил прославленный ливанский писатель Михаил Нуайме. В Назаретской гимназии учился видный египетский журналист, писатель и переводчик Селим Кубайн. Эту же гимназию окончили палестинец Бандали аль-Джаузи (Пантелеймон Жузе) и ливанские писатели Месих Хаддах и Несиб Арида. Талантливый поэт, прозаик, переводчик и публицист Искандер аль-Хури аль-Бейтд- жали начальное образование получил в русской православной школе
вДейр ар-Раме. Некоторые питомцы русских школ стали первыми переводчиками на арабский язык произведений русских писателей. Селим Кубайн переводил Л.Н. Толстого, Н.В. Гоголя, А.М. Горького; сириец Халиль Бейдас – прозу А.С. Пушкина и «Войну и мир» Л. Н.Толстого, палестинец Антуан Баллан – А.П. Чехова, Н.С. Лескова и А.М. Горького. С творчеством Ф.М. Достоевского, М.Ю. Лермонтова и Н.В. Гоголя познакомил арабского читателя Михаил Искандер.
Примечательно, что просветительная работа ИППО имела не только прямую, но и обратную связь. Блестящее знание русского языка позволило целому ряду выпускников палестинских школ вести квалифици-
734Императорское Православное Палестинское Общество. Члены общества и должностные лица. – СПб., 1907, 2013. – С. 94–95
735Крачковская В.А. И.Ю. Крачковский на Ливане и в Палестине // Палестинский сборник, 1954. – Вып. 1 (63). – СС. 106–125.
736Крачковский И.Ю. Арабские писатели и русский арабист. Соч. М.; Л., 1955. – Т. 1. – С. 55.
543
рованное преподавание арабского языка в лучших востоковедных вузах Москвы, Ленинграда, Киева и Баку. С 1904 по 1919 г. в Петербургском университете преподавал арабский язык уроженец Триполи (Ливан) Антуан Хашшаб. Долгое время в Киевском университете читал лекции по арабской грамматике бывший директор Назаретской семинарии, сириец Тауфик Кезма. Палестинец проф. Пантелеймон Жузе вел большую преподавательскую, научно-исследовательскую и переводческую работу в Казанском и Бакинском университетах. Он один из первых составил учебник русского языка и полный русско-арабский словарь для арабских учащихся.
Удивительна жизнь палестинки Кульсум Оде-Васильевой, которая с успехом преподавала арабскую филологию в различных учебных заведениях России (СССР). В 1900 г. она окончила Назаретскую школу Палестинского общества, а затем – русскую учительскую семинарию
вБейт-Джала. В 1910 г. К. Оде-Васильева вышла замуж за заведующего русским госпиталем в Назарете И.К. Васильева, и перед первой мировой войной супруги уехали в Россию, которая стала второй родиной для молодой палестинки. К. Оде-Васильева преподавала арабский язык и арабскую литературу на восточном отделении Ленинградского государственного университета, в Московском государственном институте международных отношений (МГИМО) и Дипломатической академии. Она была первой палестинкой, получившей звание профессора. Эти чувства любви и признательности русскому народу она сохранила до конца дней, и, подводя итог своей жизни, проф. К. Оде-Васильева, внесшая существенный вклад в развитие советской арабистики, отмечала: «Памятуя, что я обязана своим образованием и положением России, я считаю себя неоплатной должницей русского народа. Вступая
ввосьмой десяток жизни, я низко кланяюсь русскому народу и говорю сердечное русское спасибо»737.
Первая мировая война и установление британского колониального управления в Палестине в 1918 г.738 крайне неблагоприятно отразились и на российско-палестинских отношениях, и на деятельности РДМ и ИППО. Информационный и политический занавес, разделявший СССР и другие страны, негативное отношение советских властей к церкви и религии также пагубно влияли на контакты России и Палестины.
737Оде-Васильева К.В. Взгляд в прошлое // Палестинский сборник. – 1965. – Вып. 13 (76).
–С. 175–176.
738Официально Великобритания получила колониальный мандат Лиги Наций на управление Палестиной в 1922 г.
544
На протяжении всей истории арабо-израильского конфликта СССР,
а после его распада – Россия выступала за мирное урегулирование всех накопившихся в регионе проблем на основе наработанной междуна- родно-правовой базы.
Официальной датой установления двусторонних российско-пале- стинских отношений считается 1974 г., когда в Москве было открыто представительство Организации Освобождения Палестины – головного политического движения палестинского народа. В 1990 г. СССР
признал Государство Палестина, и представительство ООП получило статус Посольства Государства Палестины в Москве739. В 1995 г. в Газе было создано Представительство России при Палестинской Национальной Администрации (в настоящее время функционирует в г. Рамалла на Западном берегу р. Иордан). Россия поддержала резолюцию Генеральной Ассамблеи ООН A/RES/67/19 от 29 ноября 2012 г. о предоставлении Палестине статуса государства-наблюдателя при ООН, не являющегося ее членом.
Между Россией и Палестиной традиционно поддерживается активный многовекторный политический диалог, в том числе на высшем уровне. Президент Российской Федерации посещал палестинские территории в апреле 2005 г., в январе 2011 г. и в июне 2012 г. Отдельная встреча состоялась в марте 2007 г. в Аммане (Иордания) в рамках ближневосточного турне В.В. Путина. Российский президент на совместной с М. Аббасом пресс-конференции, проведенной перед торжественной церемонией открытия российского культурного центра в Вифлееме, в частности, подчеркнул, что «двери центра всегда будут открыты для друзей и партнёров, для всех, кому близка и интересна Россия, её история, жизнь нашего многонационального народа. И, конечно, для тех, кто хочет внести свой вклад в развитие дружеских связей между Палестиной и Россией»740.
Президент Палестины М. Аббас посещал Россию в январе 2005 г., мае 2006 г., июле 2007 г., апреле и декабре 2008 г., апреле 2009 г., январе 2010 г., марте 2011 г., январе 2012 г. и марте 2013 г. Программы его визитов в 2008-2013 гг. включали посещение Чеченской Республики, Республики Дагестан, Республики Татарстан, Республики Башкортостан, Чувашской Республики и Карачаево-Черкесской Республики.
739В настоящее время Государство Палестина в необозначенных границах и в границах 1967 г. признали 136 из 193 государств – членов ООН.
740Совместная пресс-конференция Президента Российской Федерации с Главой Палестинской национальной администрации Махмудом Аббасом, 26 июня 2012 года URL: http://www.kremlin.ru/transcripts/15750
545
Министр иностранных дел Российской Федерации С.В. Лавров посещал палестинские территории в сентябре 2004 г., октябре 2005 г., в сентябре 2006 г., в июне 2007 г., в марте 2008 г., в феврале 2009 г.
ииюне 2010 г. в рамках рабочих поездок по странам Ближнего Востока. В ходе ближневосточного турне в ноябре 2012 г. С.В. Лавров встречался с М. Аббасом в Аммане. На регулярной основе в сентябре проводятся встречи С.В. Лаврова с М. Аббасом в Нью-Йорке в период созыва сессий Генеральной Ассамблеи ООН.
Россия прилагает максимальные усилия по восстановлению единства палестинских рядов и преодолению произошедшего в 2007 г. раскола между умеренными политическими силами, представленными возглавляемой М. Аббасом партией ФАТХ и радикальным исламским движением ХАМАС. Важная составляющая работы российской дипломатии – контакты с руководством ХАМАС с целью обеспечения позитивной эволюции его подходов к диалогу с Израилем и ФАТХ. С марта 2006 г. прошли пять встреч С.В. Лаврова с председателем политбюро ХАМАС Х. Машаалем (последняя – в марте 2017 г. в Москве).
Между Россией и ПНА заключены межправительственные и межведомственныесоглашения:осотрудничествевобластиобразования(1988); о культурном и научном сотрудничестве (1994); о торгово-экономиче- ском сотрудничестве (1998); о сотрудничестве и взаимодействии между ФСБ России и Службой превентивной безопасности Палестины (2000); о сотрудничестве между Счетной палатой Российской Федерации и Государственным бюро по административному и финансовому контролю Палестины (2008); о сотрудничестве между олимпийскими комитетами двух стран (2011); о сотрудничестве между РИА-Новости и палестинским информационным агентством ВАФА (2011); меморандум о взаимопонимании в области сельского хозяйства (2011); об учреждении и условиях деятельности Российского центра науки и культуры в г. Вифлеем; о сотрудничестве между Дипломатической академией МИД России
иДипломатическим институтом при МИД Палестины (2012), Меморандум о сотрудничестве между Федеральным архивным агентством
ипалестинским национальным архивом; Меморандум о взаимопонимании и сотрудничестве между Генеральными прокуратурами России
иПалестины (2013).
Вмае 2013 г. был подписан Меморандум между Минэкономразвития России и Министерством национальной экономики Государства Палестина по торгово-экономическим и инвестиционным вопросам. Документ, в частности, предполагает создание Рабочей группы высокого уровня (РГВУ), в рамках которой планируется обсуждение всего
546
комплекса российско-палестинских торгово-экономических связей, включая расширение двусторонней нормативно-правовой базы.
Готовы к подписанию межправительственное Соглашение о сотрудничестве и взаимной помощи в таможенных делах (ФТС России); Соглашение о сотрудничестве между Министерствами внутренних дел России и Палестины; Меморандум о взаимопонимании между Министерствами здравоохранения России и Палестины.
В1998 г. было учреждено палестинское общество дружбы с Россией (почетный председатель – М. Аббас). В 2001 г. воссоздано Общество российско-палестинской дружбы. В 2008 г. учрежден Российско-Па- лестинский деловой совет (российскую часть возглавляет А.О. Ничипорук – председатель наблюдательного совета «Банка развития предпринимательства», палестинскую – известный бизнесмен М. Масри).
Вноябре 2009 г. в Москве прошло первое совместное заседание Совета.
В2012 г. при участии президентов России и ПНА был открыт Российский культурный центр науки и культуры в Вифлееме, руководит которым представитель Россотрудничества в Палестине А.А. Сорокин.
Россия оказывает на постоянной основе содействие социально-э- кономическому развитию палестинских территорий, укреплению палестинской государственности и институтов власти ПНА. Начиная с 1970-х гг. оказывается помощь в подготовке национальных кадров путем предоставления государственных стипендий на обучение палестинцев в российских вузах за счет средств федерального бюджета. Ежегодно представительство России в Рамалле совместно с департаментом образования ПНА отбирают кандидатов для обучения в российских вузах. В настоящее время по линии Минобрнауки России по техническим, гуманитарным и медицинским специальностям обучаются более 500 палестинцев.
Осуществляется подготовка сотрудников правоохранительных органов Палестины. В рамках трехлетней программы на 2010-2012 гг. на специализированных курсах в учебных заведениях МВД России спецподготовку прошли 295 палестинских полицейских. В соответствии с межмидовским соглашением в МГИМО на курсах повышения квалификации обучались 15 палестинских дипломатов.
Укреплению российско-палестинских связей содействуют разноплановые контакты на региональном уровне. Установлены побратимские отношения между Вифлеемом и Санкт-Петербургом, между Рамаллой и Центральным округом Москвы.
Вмарте 2005 г. решением Правительства Российской Федерации списана задолженность Посольства Палестины в Москве на сумму
547
в1,3 млн долл. Распоряжением Правительства РФ от 3 апреля 2006 г. было выделено 10 млн долл. США в качестве неотложной финансовой помощи Палестинской администрации на социальные нужды, прежде всего в сфере образования и здравоохранения. С 2006 по 2013 г. Россия выделила на покрытие текущих бюджетных расходов ПНА 40 млн долл.
Учитывая тяжелую гуманитарную ситуацию на палестинских территориях, особенно в лагерях беженцев в секторе Газа, Россия произвела добровольный целевой взнос в размере 7,3 млн долл. в фонд Всемирной продовольственной программы ООН, а также 2 млн долл. в бюджет UNRWA (Ближневосточное агентство ООН для помощи палестинским беженцам и организации работ). В период с 2009 по 2012 г. самолетами МЧС России в Газу было доставлено более 170 тонн гуманитарных грузов.
Воктябре 2010 г. при содействии Управления делами Президента Российской Федерации было завершено строительство музейно-парко- вого комплекса в Иерихоне. В Вифлееме был открыт гостевой дом для приема православных паломников. Россия профинансировала ремонт- но-реставрационные работы вифлеемской Церкви Рождества Христова. В последнее время заметно активизировало просветительскую, культурную и научную деятельность ИППО (Председатель С.В. Степашин – почетный гражданин Палестины; с 2000 г. по 25 октября 2013 г. возглавлял Счетную Палату РФ). Общество проводит большую работу по развитию туризма на палестинских территориях, прежде всего,
вИерихоне, Вифлееме, Хевроне и Восточном Иерусалиме; восстанавливает школу для палестинских детей в Бейт-Джала. 11 мая в режиме телемоста президенты России и Палестины Владимир Путин и Махмуд Аббас приняли участие в открытии Многофункционального культур- но-спортивного комплекса им. В.Путина в Вифлееме, построенного Управлением делами Кремля за счет внебюджетных средств.
Воктябре 2011 г. в России впервые прошли Дни палестинской культуры. В Москве и Санкт-Петербурге были организованы выступления танцевальныхифольклорныхколлективов,музыкантов,певцов,проведенывыставкиприкладногоискусстваифотоэкспозиции.Виюне2012 г. с успехом прошли Дни российской культуры в Палестине – в Вифлееме, Наблусе, Рамалле, Иерусалиме состоялись концерты российских творческих коллективов.
Более 40 лет прошло со дня установления официальных двусторонних российско-палестинских отношений. Однако культурно-про-
светительские, научные и духовные взаимосвязи между Россией и Палестиной и их народами, как следует из сказанного выше, имеют
548
многовековую историю и своими корнями уходят в глубокую древность. У наших отношений есть прочный фундамент, заложенный прежними поколениями, и поэтому, несмотря на сохраняющуюся сложную ситуацию в регионе, эти отношения – вне всякого сомнения – будут иметь в будущем положительную динамику.
Post
scri
ptum
Позиция Российской Федерации как правопреемника СССР остается неизменной со времени принятия Генеральной Ассамблеей ООН
вноябре 1947 г. резолюции № 181 согласно которой «независимые арабские и еврейские государства и Специальный международный режим для города Иерусалима будут созданы в Палестине через два месяца после завершения эвакуации вооруженных сил обязательной державы (Великобритании)». После начала очередной арабо-израильской войны в 1967 г. Советский Союз разорвал дипломатические отношения с Израилем, выражая тем самым неприемлемость оккупации Израилем арабских территорий и недопустимость изгнания сотен тысяч палестинцев со своих земель. После восстановления дипотношений с Израилем в 1991 г. Россия является активным членом процесса ближневосточного урегулирования, международно-правовая база которого основывается на резолюциях СБ ООН 242 и 338 (предусматривают освобождение оккупированных Израилем в 1967 г. арабских территорий), 1397 (подтверждает видение региона как района, где два государства – Израиль и Палестина – живут бок о бок в пределах безопасных и признанных границ), мадридский принцип «земля в обмен на мир», «дорожную карту» (подробный план продвижения к урегулированию палестино-израильского конфликта; ее международно-правовой статус закреплен резолюцией 1515 СБ ООН), а также арабскую мирную инициативу, принятую на саммите Лиги арабских государств (ЛАГ)
вБейруте в 2002 г. (предусматривает полную нормализацию отношений арабов с Израилем в обмен на его уход со всех оккупированных
в1967 г. арабских территорий).
Россия выступает против израильской политики создания еврейских поселений на оккупированных палестинских территориях. Россия поддержала резолюция 2334 (2016), которая вновь подтверждает, что «создание Израилем поселений на палестинской территории, оккупируемой с 1967 г., включая Восточный Иерусалим, не имеет юридической силы и является вопиющим нарушением международного права и одним из главных препятствий на пути к достижению урегулирова-
ния в соответствии с принципом сосуществования двух государств». Россия настаивает, что урегулирование палестино-израильского
конфликта возможно только через прямые переговоры без предварительных условий, и напомнили о готовности принять руководителей Израиля и Палестины, других заинтересованных сторон для проведения в Москве международной конференции по ближневосточному урегулированию.
Научное издание
БЛИЖНИЙ ВОСТОК В ФОКУСЕ ПОЛИТИЧЕСКОЙ АНАЛИТИКИ
Сборник научных трудов
Согласно Федеральному закону РФ от 29.12.2010 № 436-ФЗ данная продукция не подлежит маркировке
Компьютерная верстка и художественное оформление К.Г. Шанкин
Подписано в печать 25.02.2019. Формат 60×84 1/16. Усл. печ. л. 31,9. Тираж 000 экз. Заказ
ИМИ МГИМО 119454, Москва, пр. Вернадского, 76
Отпечатано в отделе оперативной полиграфии и множительной техники МГИМО МИД России 119454, Москва, пр. Вернадского, 76