§ 2. История формирования правовой системы

Йемен является одной из древнейших цивилизаций на Ближнем Востоке. В течение столетий он являлся центром культуры и богатства всей Аравии. Под именем Саба или Шеба Йемен упоминается в Библии. Древнегреческий ученый Птолемей дал Йемену имя "Счастливая Аравия" (Eudaimon Arabia, lat. - Arabia Felix). В древности земля Йемена была плодородной и орошалась с помощью великой плотины Мариб, построенной около 700 г. до н.э. савскими царями.

С XXII в. до н.э. по VI в. н.э. Йемен последовательно был частью нескольких царств: Минейского, Сабейского (или Савского) и Химьярийского, а впоследствии - Эфиопии и Персии. Ко времени Химьярийского царства (VI в.) относится и возникновение большой и влиятельной иудейской общины в Йемене: тогда к власти пришел обращенный в иудаизм царь Ду-Нувас (или Юсуф Асар Йатар), который начал войну с христианской Эфиопией и развязал кровавые преследования христиан в своей стране. Иудейская община просуществовала вплоть до XX в., когда в 1949 г. она практически вся целиком - около 50 тыс. человек - была эвакуирована в Израиль в ходе операции "Ковер-самолет".

Ислам проник в Йемен в VII в. еще при жизни пророка Мухаммада, когда страна была под властью Персидской империи. Вскоре Йемен стал частью Арабского халифата. В 897 г. там утвердилась династия шиитских имамов зейдитского мазхаба, которые так или иначе правили страной до XX в. В XVI в. йеменские имамы стали вассалами Османской империи и просуществовали в таком качестве до XIX в., когда южную часть Йемена захватила Великобритания. Северный же Йемен продолжил оставаться под властью Турции. В XIX - начале XX в. Великобритания заключала соглашения с местными правителями, султанами, эмирами и шейхами, создав Аденский протекторат.

После Первой мировой войны, в 1918 г. Турецкая часть Йемена провозгласила свою независимость как Йеменское Мутаваккилитское Королевство во главе с шиитским имамом. В 1962 г. при поддержке Египта монархия была свергнута и провозглашена Йеменская Арабская Республика. Британский протекторат просуществовал до 1967 г., когда на его территории была провозглашена Народная Республика Южный Йемен. После прихода к власти в 1970 г. Коммунистической партии название страны было изменено: Народная Демократическая Республика Йемен - и страна установила тесные связи с СССР.

Оба йеменских государства декларировали свое желание объединиться, однако это произошло лишь в 1990 г. после периодов как улучшения, так и ухудшения отношений и даже вооруженных столкновений. Работа над проектом новой Конституции объединенного государства началась еще в 1981 г. 22 мая 1990 г. было провозглашено новое государство - Йеменская Республика, а в следующем году была принята и ее Конституция. В 2000 и 2001 гг. в Конституцию были внесены важные поправки, увеличивающие срок полномочий Президента и Палаты представителей, а также учреждающие верхнюю назначаемую палату парламента - Шура.

С момента принятия ислама в VII в. Йемене всегда был мусульманским государством и неотъемлемой частью мусульманского мира, что не в последнюю очередь обусловлено его географической близостью к главным мусульманским святыням - Мекке и Медине.

Основу правовой системы Йемена составляет мусульманское право, что по-разному проявляется в различных отраслях. Такие отрасли, как семейное и уголовное право, воспроизводят нормы классического шариата практически без изменений, в то время как в некоторых других используются заимствованные светские европейские нормы и институты.

Статус шариата как основы правовой системы страны закреплен в Конституции Йемена. Так, ст. 1 провозглашает Йеменскую Республику исламским государством, ст. 2 провозглашает ислам государственной религией Йемена, а ст. 3 шариат - источником всего законодательства страны. Нормы, касающиеся шариата, содержатся и в других статьях Конституции. Например, ст. 21 гласит, что государство должно обеспечивать сбор мусульманского налога - закята, а ст. 23 гарантирует право на наследство в соответствии с положениям шариата. Правовой статус женщин в стране, их права и обязанности также определяются шариатом.

Благодаря гибкому использованию такого доктринального источника мусульманского права, как "истислах ва истихсан" (решение ради общего блага), отдельные светские европейские правовые конструкции, нормы и институты прижились на йеменской почве и вошли в состав его правовой системы наряду с шариатом, не противореча ему. На местном же уровне, особенно в удаленных сельских районах, местные старейшины в своей правоприменительной деятельности руководствуются положениями Корана, шариата и обычного права (урф). Такого рода местные обычаи зачастую составляют основу правового регулирования в сельской местности без использования общейеменских законов Правительства Йемена.