20 Главное управление международного воешюго сотрудниче- ства... С. 55.

21 Рыбалкип ю. Операция «X». Советская военная помощь республиканской Испании. М., 200. С. 58.

Первые аппараты главных военных советников (ГВС) были созданы еще в 1920—1930-х годах в Китае, Испании, Монголии. Так, например, в различные периоды в Испании находились от 84 (1939 г.) до более чем 250 (1938 г.) со­ветских военных советников. Общее же число советских военных советников, по подсчетам Ю. Рыбалкина (с октя­бря 1936-го по март 1939 г.), составило около 600 человек²¹.

В боевых действиях участвовали: 772 летчика, 351 танкист, 100 артиллеристов, 77 моряков, 166 связистов (радистов и шифровальщиков), 141 военный инженер и техник, 204 пе­реводчика. В Китае с 1924-го по 1927 год работали более 135 советских военных советников и специалистов²². Сре­ди них такие известные военачальники, как П.А. Павлов, В.К. Блюхер, А.И. Черепанов, В.М. Примаков, В.К. Путна и другие²³.

После Великой Отечественной войны институт военных советников и специалистов с соответствующими предста­вительствами (аппаратами) был развернут во всех странах Восточной Европы.

22 Иваненко в.И. Выполняя свой долг. Из записок дипломата. М., 1990. С. 102—103.

23 Окороков а.В. Русские добровольцы. М., 2004. С. 162—163.

В 1960 году на основе решения Пленума КПСС 10-м Глав­ным управлением было разработано Постановление Пра­вительства СССР, закрепляющее право Министерства обо­роны самостоятельно открывать аппараты в зарубежных странах. Этим же постановлением Министерству обороны выделялось определенное число личного состава, в преде­лах которого разрешалось содержать загранколлективы. В период с 1963-го по 1965 год 10-е Главное управление под влиянием кризисных ситуаций на Ближнем Востоке (арабо-израильские войны, гражданская война в Йемене, война за независимость в Алжире) и Юго-Восточной Азии (война в Лаосе, вьетнамская война) разрабатывает целый пакет межправительственных и межведомственных согла­шений, в рамках которых создаются аппараты главных во­енных советников в Алжире, Йемене (Аден), Сирии, Лаосе,

Вьетнаме. К 1970 году 10-е Главное управление разверты­вает аппараты ГВС более чем в 20 зарубежных странах²⁴. К середине 1980-х годов численность ГВС (СГ СВС), во­енных представительств увеличивается до 39 аппаратов²⁵.

24 Главное управление международного военного сотрудничества Министерства обороны Российской Федерации (1951—2001 гг.) м., 2001.С. 70.

²⁵ В это время действовало 6 военных представительств Глав- нокомандующего ОВС двойного подчинения в Европе; 6 аппа- ратов ГВС (СГ СВС) — на Ближнем Востоке; 18 аппаратов ГВС (СГ СВС) — в Африке; 6 аппаратов ГВС (СГ СВС) — в Юго-Во- сточной Азии и 2 аппарата в Латинской Америке. Общая числен- ность представительств и аппаратов ГВС (СГ СВС), без учета чис- ленности спецподразделений и военных специалистов, составля- ла 450 человек.

В связи с расширением аппаратов ГВС, появлением но­вых «горячих точек» в Афганистане, Анголе, Эфиопии, Мозамбике, Ираке, Никарагуа, Сирии, с учетом решений XIX Всесоюзной партконференции и Совета обороны СССР от 15 августа 1986 года, требований доктрины го­сударств — участников Варшавского договора, принятой 29 мая 1987 года, под руководством генерал-лейтенантов И.Г. Новоселецкого, П.М. Ивашко и при непосредственном участии генерал-майора В.И. Максимова было разработа­но и введено в действие (соответствующим Постановлени­ем Совмина СССР) положение о главных военных совет­никах (старших групп советских воегшых специалистов) Министерства обороны СССР в вооруженных силах дру­жественных стран. Положение четко разграничивало по­нятие «Главный военный советник» и «Старший группы советских военных специалистов». Согласно этому поло­

жсншо, основной обязанностью ГВС являлись разработка основополагающих документов и оказание помощи в стро­ительстве и подготовке национальных вооруженных сил. Старший группы СВС должен был прежде всего оказывать помощь местному военному руководству в освоении и экс­плуатации техники и вооружения, поставленных из СССР, и руководить деятельностью советских военных специали­стов.

Следует отметить, что наряду с решением политических задач деятельность 10-го Главного управления по оказанию военной помощи развивающимся странам способствовала расширению возможностей заходов советских военных ко­раблей в порты иностранных государств и посадки совет­ских военных самолетов на аэро;фомы ряда стран практи­чески во всех регионах мира. В семи странах были созданы советские военные узлы связи, которые обеспечивали по­вышение оперативности и устойчивости управления кора­блями ВМФ СССР, несущими боевую службу в отдельных акваториях Мирового океана, четыре пункта материально-технического обеспечения и около 20 специальных объек­тов и подразделений. Вес это способствовало повышению боевых возможностей Советских Вооруженных сил в стра­тегически важных для СССР районах мира.

Необходимо вкратце коснуться и еще одного важного аспекта деятельности 10-го Управления ГШ, а именно — работы, направленной на подготовку военных кадров дру­жественных стран. Она 1фоходила по двум направлениям: непосредственно на местах, для этой цели в ту или иную страну командировывалось необходимое количество совет­ских военнослужащих, и в учебных заведениях СССР.

Одной из первых стран, военнослужащие которой нача­ли проходить обучение в военно-учебных заведениях Со­ветского Союза, стала Монголия.

Правовым основанием для такого обучения явился под­писанный в Москве в ходе советско-монгольских перегово­ров Договор от 5 ноября 1921 года. В нем стороны заявляли о взаимном признании и обязывались проводить принцип наибольшего благоприятствования в области своих поли­тических и экономических взаимоотношений²⁶.