Учебники 80386
.pdfМинистерство образования и науки Российской Федерации
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования
«Воронежский государственный архитектурно-строительный университет»
А. Д. Грошев, М. Д. Грошев, К. А. Скляров, А. А. Грошев
ЭКСПЕРТИЗА ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ
Учебно-методическое пособие
Под общей редакцией кандидата технических наук, доцента С. А. Колодяжного
Воронеж — 2014
УДК 614.841.33 ББК 38.96
Г899
Рецензенты:
кафедра технологии и обеспечения гражданской обороны в чрезвычайных ситуациях
Воронежского государственного технического университета (заведующий кафедрой кандидат технических наук, доцент, П. С. Куприенко);
А. П. Строганов, заместитель начальника ГУ МЧС России по Воронежской области,
главный государственный инспектор по пожарному надзору
Грошев, А. Д.
Г899 Экспертиза пожарной безопасности зданий и сооружений : учеб.-метод. пособие / А. Д. Грошев, М. Д. Грошев, К. А. Скляров, А. А. Грошев ; под общ. ред. к.т.н., доц. С. А. Колодяжного ; Воронеж: Воронежский ГАСУ, 2014. — 316 с.
ISBN 978-5-89040-480-0
В книге подробно рассмотрены основные принципы экспертизы проектов и наиболее сложные вопросы ее проведения в части соблюдения противопожарных требований норм и правил (с учетом изменений последних лет).
Книга может служить не только учебным пособием для студентов специальности «Пожарная безопасность» и подготовки бакалавров по направлению «Техносферная безопасность», но и подробным справочником для практикующих специалистов в области пожарной безопасности.
Ил. 55. Табл. 94. Библиогр.: 41 назв.
|
УДК 614.841.33 |
|
ББК 38.96 |
|
© Грошев А. Д., Грошев М. Д., |
|
Скляров К. А., Грошев А. А., 2014 |
ISBN 978-5-89040-480-0 |
© Воронежский ГАСУ, 2014 |
ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ............................................................................................................. |
7 |
ГЛАВА 1. Общие сведения о проектировании |
|
Организация проведения экспертизы проектной документации .......................... |
9 |
1.1. Государственная экспертиза проектной документации................................ |
10 |
1.2. Негосударственная экспертиза проектной документации............................ |
13 |
1.3. Подготовка к проведению экспертизы........................................................... |
14 |
1.4. Методические проверки соответствия проектных решений |
|
требованиям пожарной безопасности................................................................... |
18 |
ГЛАВА 2. Общие сведения о зданиях и сооружениях |
|
Основные строительные материалы и их пожарная опасность |
|
Экспертиза конструктивных решений.................................................................. |
21 |
2.1. Общие сведения о зданиях и сооружениях.................................................... |
21 |
2.2. Основные строительные материалы .............................................................. |
23 |
2.3. Пожарная опасность строительных материалов............................................ |
26 |
2.3.1. Классификация строительных материалов по горючести ....................................... |
27 |
2.3.2. Классификация строительных материалов по воспламеняемости.......................... |
28 |
2.3.3. Классификация строительных материалов |
|
по способности к распространению пламени по поверхности.......................................... |
28 |
2.3.4. Классификация строительных материалов |
|
по дымообразующей способности...................................................................................... |
28 |
2.3.5. Классификация строительных материалов |
|
по токсичности продуктов горения ................................................................................... |
29 |
2.3.6. Классификация строительных, |
|
текстильных и кожевенных материалов ............................................................................ |
30 |
2.4. Строительные конструкции............................................................................ |
30 |
2.4.1. Предел огнестойкости............................................................................................... |
30 |
2.4.2. Класс пожарной опасности строительных конструкций ......................................... |
32 |
2.5. Здания, пожарные отсеки, помещения........................................................... |
33 |
2.6. Экспертиза конструктивных решений соответствия требованиям |
|
технических регламентов, сводов правил и СНиПов |
|
степени огнестойкости здания и пределов огнестойкости |
|
строительных конструкций ................................................................................... |
36 |
ГЛАВА 3. Экспертиза технических решений, |
|
обеспечивающих пожарную безопасность зданий и помещений ....................... |
38 |
3.1. Противопожарные преграды и требования к ним......................................... |
38 |
3.1.1. Противопожарные стены........................................................................................... |
40 |
3.1.2. Противопожарные перегородки................................................................................ |
44 |
3
3.1.3. Противопожарные перекрытия................................................................................. |
46 |
3.1.4. Устройство противопожарных зон............................................................................ |
47 |
3.1.5. Заполнение в противопожарных преградах.............................................................. |
50 |
3.1.6. Противопожарные разрывы....................................................................................... |
58 |
3.1.7. Противопожарные минерализованные полосы........................................................ |
58 |
3.1.8. Дополнительные требования к противопожарным преградам ................................ |
61 |
3.2. Противодымная защита при пожаре.............................................................. |
63 |
3.2.1. Расчет расхода дыма, удаляемого при пожаре......................................................... |
75 |
3.3. Взрывозащита зданий и сооружений ............................................................. |
77 |
3.3.1. Применение остекления в качестве легкоразрушающихся |
|
или легкосбрасываемых элементов .................................................................................... |
79 |
3.4. Экспертиза противопожарных преград.......................................................... |
86 |
3.5. Экспертиза противодымной защиты.............................................................. |
91 |
3.6. Экспертиза противовзрывной защиты........................................................... |
92 |
ГЛАВА 4. Эвакуация: эвакуационные пути и выходы, |
|
требования пожарной безопасности |
|
Экспертиза проектных решений ........................................................................... |
94 |
4.1. Основные положения...................................................................................... |
94 |
4.2. Эвакуационные и аварийные выходы ........................................................... |
95 |
4.3. Эвакуационные пути..................................................................................... |
100 |
4.4. Эвакуация из зданий различного назначения............................................... |
112 |
4.4.1. Эвакуация из зданий общественного назначения................................................... |
112 |
4.4.2. Эвакуация из производственных зданий................................................................. |
122 |
4.5. Экспертиза эвакуационных путей и выходов .............................................. |
128 |
ГЛАВА 5. Системы отопления и вентиляции зданий |
|
Основные противопожарные требования |
|
Экспертиза проектных решений ......................................................................... |
131 |
5.1. Требования к системам воздушного отопления.......................................... |
131 |
5.2. Требования к печному отоплению............................................................... |
132 |
5.3. Экспертиза систем отопления печей на твердом топливе.......................... |
142 |
5.4. Экспертиза систем воздушного отопления.................................................. |
143 |
5.5. Экспертиза систем центрального отопления............................................... |
145 |
5.6. Требования к системам вентиляции............................................................. |
146 |
5.6.1. Общие требования................................................................................................... |
152 |
5.6.2. Аварийная вентиляция ............................................................................................ |
157 |
5.6.3. Требования к оборудованию................................................................................... |
158 |
5.6.4. Требования к размещению оборудования ............................................................. |
159 |
5.6.5. Требования к помещению для оборудования......................................................... |
162 |
5.6.6. Требования к воздуховодам.................................................................................... |
164 |
5.7. Требования к выбросам воздуха в атмосферу............................................. |
171 |
5.8. Экспертиза вентиляционных систем............................................................ |
172 |
5.9. Требования электроснабжения и автоматизации........................................ |
176 |
4
ГЛАВА 6. Генеральные планы городских и сельских поселений, |
|
промышленных и сельскохозяйственных предприятий |
|
Требования пожарной безопасности. Проведение экспертизы......................... |
178 |
6.1. Общие положения......................................................................................... |
178 |
6.2. Требования пожарной безопасности |
|
при градостроительной деятельности................................................................. |
182 |
6.3. Требования пожарной безопасности |
|
к генеральным планам производственных |
|
и сельскохозяйственных объектов...................................................................... |
195 |
6.4. Экспертиза генерального плана.................................................................... |
208 |
ГЛАВА 7. Основные технические решения, |
|
принимаемые в проектной документации, |
|
направленные на обеспечение безопасности людей при пожаре |
|
Экспертиза проектной документации................................................................. |
210 |
7.1. Жилые здания многоквартирные.................................................................. |
210 |
7.2. Общественные здания................................................................................... |
212 |
7.3. Принципы внутренней планировки производственных зданий................. |
213 |
7.4. Экспертиза проектов зданий различного назначения................................. |
217 |
7.5. Производственные здания и сооружения .................................................... |
219 |
7.6. Жилые здания................................................................................................ |
219 |
7.7. Общественные здания и сооружения........................................................... |
220 |
ГЛАВА 8. Требования к наружному |
|
и внутреннему противопожарному водоснабжению поселений, |
|
городских округов и др. Экспертиза проектных решений ................................ |
222 |
8.1. Требования к наружному противопожарному водоснабжению................. |
222 |
8.1.1. Расчётное количество одновременных пожаров.................................................... |
231 |
8.1.2. Требования пожарной безопасности к насосным станциям.................................. |
232 |
8.1.3. Требования пожарной безопасности |
|
к водопроводным сетям и сооружениям на них............................................................... |
234 |
8.1.4. Требования к резервуарам и водоемам с запасами воды |
|
на цели наружного пожаротушения................................................................................. |
236 |
8.1.5. Требования пожарной безопасности к электрооборудованию, |
|
технологическому контролю, автоматизации |
|
и системе управления насосных станций и резервуаров................................................. |
239 |
8.2. Требования к внутреннему противопожарному водопроводу.................... |
240 |
8.2.1. Системы противопожарного водопровода............................................................. |
240 |
8.2.2. Насосные установки................................................................................................ |
246 |
ГЛАВА 9. Требования к системам автоматического пожаротушения |
|
и пожарной сигнализации. Экспертиза проектных решений ........................... |
250 |
9.1. Общие положения......................................................................................... |
250 |
9.2. Требования к системам автоматического пожаротушения......................... |
251 |
5
9.3. Требования к системам пожарной сигнализации........................................ |
267 |
9.3.1. Общие положения при выборе типов пожарных извещателей |
|
для защищаемого объекта................................................................................................. |
267 |
9.3.2. Требования к организации |
|
зон контроля пожарной сигнализации ............................................................................. |
269 |
9.3.3. Размещение пожарных извещателей....................................................................... |
270 |
9.3.4. Точечные дымовые пожарные извещатели............................................................ |
275 |
9.3.5. Линейные дымовые пожарные извещатели............................................................ |
276 |
9.3.6. Точечные тепловые пожарные извещатели............................................................ |
278 |
9.3.7. Линейные тепловые пожарные извещатели .......................................................... |
278 |
9.3.8. Извещатели пламени............................................................................................... |
279 |
9.3.9. Аспирационные дымовые пожарные извещатели.................................................. |
280 |
9.3.10. Газовые пожарные извещатели............................................................................. |
281 |
9.3.11. Автономные пожарные извещатели...................................................................... |
281 |
9.3.12. Проточные пожарные извещатели ....................................................................... |
281 |
9.3.13. Ручные пожарные извещатели.............................................................................. |
282 |
9.3.14. Размещение приемных приборов |
|
в помещении дежурного персонала.................................................................................. |
283 |
9.4. Объекты, подлежащие защите автоматическими установками |
|
пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией........................... |
285 |
ГЛАВА 10. Требования пожарной безопасности |
|
к системам оповещения о пожаре и управления эвакуацией людей................. |
298 |
10.1. Общие положения....................................................................................... |
298 |
10.2. Требования пожарной безопасности к звуковому |
|
и речевому оповещению и управлению эвакуацией людей.............................. |
302 |
10.3. Требования пожарной безопасности к световому оповещению |
|
и управлению эвакуацией людей........................................................................ |
303 |
10.4. Классификация систем оповещения |
|
и управления эвакуацией людей при пожарах................................................... |
303 |
10.5. Требования пожарной безопасности |
|
к оснащению зданий различными типами СОУЭ.............................................. |
305 |
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ......................................................................... |
310 |
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.................................................................................................. |
311 |
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК............................................................ |
312 |
6
ВВЕДЕНИЕ
Всовременной истории новейшей России вопросы предупреждения пожаров и снижения уровня последствий от них приобрели поистине государственные масштабы. Впервые в истории обязательное выполнение мероприятий, обеспечивающих безопасный уровень эксплуатации зданий и сооружений, снижение возможных трагических последствий от пожаров и успешную работу по их ликвидации, определены на законодательном уровне.
Принятый Федеральный закон РФ от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» позволил совершить прорыв и значительный скачок в области совершенствования профилактики пожаров. В законе четко сформулированы основы ин- женерно-технических противопожарных требований, которые должны выполняться на самом начальном этапе создания безопасных условий эксплуатации зданий и сооружений, то есть на этапе проектирования и строительства. Упущения и нарушения требований нормативно-правовой базы на данном этапе приводят к значительным экономическим затратам на их устранение или невозможности обеспечения безопасных условий в процессе эксплуатации. Следовательно, проведение пожарно-технической экспертизы проектов на строительство зданий и сооружений и контроль за соблюдением противопожарных требований федерального закона и нормативных актов в период строительства зданий и сооружений, является наиболее эффективным способом предупреждения чрезвычайных ситуаций, связанных с возникновением и последствиями пожаров на их начальной стадии.
Во исполнение Градостроительного кодекса Российской Федерации постановлением Правительства РФ от 5 марта 2007 г. № 145 определен порядок организации и проведения государственной экспертизы проектной документации.
Федеральным законом от 18.12.2006 года № 232-ФЗ из функций органов Государственного пожарного надзора МЧС России с 01.01. 2007 года исключены обязанности по рассмотрению и согласованию проектной документации, актов отводов участков под строительство, участию в рабочих и государственных комиссиях по приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов.
Всвязи с этим неоднократно возросла ответственность экспертных, проектных и строительных организаций за полноту и правильность при-
7
Введение
менения Федерального законодательства, противопожарных требований норм и правил, обеспечивающих безопасные условия эксплуатации зданий и сооружений. Появилась необходимость значительного увеличения числа подготовленных инженеров пожарной безопасности в проектных, строительных и экспертных организациях.
Постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 года № 87 утверждено «Положение о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию». Впервые мероприятия обеспечения пожарной безопасности в проектной документации на объекты капитального строительства производственного и непроизводственного назначения выделены в самостоятельный раздел. Несмотря на это, при проведении пожарнотехнической экспертизы необходима проверка всех разделов проекта, т. к. в них изложены методы и способы исполнения конкретных противопожарных требований норм и правил.
Издание будет интересно как студентам, обучающимся по специальности «Пожарная безопасность», направлению «Техносферная безопасность», так и сотрудникам предприятий и организаций, осуществляющих свою деятельность в области исключения риска возникновения пожаров и снижения уровня опасности их последствий.
8
Глава 1
ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ О ПРОЕКТИРОВАНИИ ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
Основными нормативно-правовыми актами, регламентирующими деятельность всех органов, в том числе и надзорных, при проведении экспертизы проектов, организации строительства, приемки объектов в эксплуатацию, являются:
-Градостроительный кодекс РФ, утвержденный 29 декабря 2004 г. Федеральным законом № 190-ФЗ,
-«Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», утвержденный 22 июля 2008 г. Федеральным законом № 123-ФЗ,
-«Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», утвержденный 30 декабря 2009 г. Федеральным законом № 384-ФЗ,
-инструкция «О порядке организации и проведения государственной экспертизыпроектной документации и результатов инженерных изысканий», утвержденнаяпостановлением Правительства РФ № 145 от 5 марта 2007 г.,
-«Положение о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию», утвержденное постановлением Правительства РФ № 87 от 16 февраля 2008 г.
-«Положение о проведении негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий», утвержденное постановлением Правительства РФ № 272 от 31 марта 2012,
-распоряжение Правительства РФ от 21.06.2010 N 1047-р «О перечне национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»»
Целью проведения экспертизы проектных решений является выявление в проектной документации отступлений от требований нормативных документов, направленных на обеспечение безопасной эвакуации людей при пожаре, предотвращение распространения пожара, создание условий для успешного тушения пожара и спасательных работ, а также разработка мероприятий, направленных на их устранение.
Процесс проведения экспертизы проекта можно разделить на три этапа: 1) подготовительный; 2) проведение экспертизы; 3) оформление документа по результатам экспертизы.
9
Глава 1
Законом предусматриваются как государственная, так и негосударственная экспертизы проектной документации.
1.1.ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКСПЕРТИЗА ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
Предметом государственной экспертизы проектной документации является оценка соответствия проектной документации требованиям технических регламентов, в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям пожарной, промышленной, ядерной, радиационной и иной безопасности, а также результатам инженерных изысканий.
Порядок организации и проведения государственной экспертизы проектной документации, размер платы за проведение государственной экспертизы проектной документации и порядок ее взимания устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Государственная экспертиза проводится государственными учреждениями, подведомственными Федеральному агентству по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, в отношении следующих видов объектов капитального строительства:
а) объекты, строительство, реконструкцию и/или капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на территориях 2 и более субъектов РФ;
б) объекты, строительство, реконструкцию и/или капитальный ремонт которых предполагается осуществлять в исключительной экономической зоне РФ, на континентальном шельфе, во внутренних морских водах и в территориальном море РФ;
в) объекты обороны и безопасности, иные объекты, сведения о которых составляют государственную тайну (за исключением объектов, государственная экспертиза в отношении которых отнесена указами Президента РФ к полномочиям федеральных органов исполнительной власти); г) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) федерального значения (при проведении капитального ремонта в целях их
сохранения); д) особо опасные и технически сложные объекты, к числу которых
относятся:
- объекты использования атомной энергии, в том числе ядерные установки, пункты хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ;
10