Мир и Россия. основные тенденции истории. курс лекций. Душкова Н.А
.pdfТема 16. ПОСЛЕВОЕННОЕ УСТРОЙСТВО МИРА
1.Изменения в международных отношениях в послевоенный период. Начало «холодной войны».
2.Образование социалистического блока в Восточной Европе. Начало падения колониальной системы.
1
Вторая мировая война привела к серьѐзным изменениям в соотношение сил на международной арене. После поражения Германия, Италия и Япония на время выбыли из числа великих держав и потеряли свои колонии. Франция и даже Великобритания значительно ослабли. Зато Соединенные Штаты Америки вышли из войны усилившимися. Далеко обогнав все остальные страны в области экономики, они превратились в гигантскую «сверхдержаву», занявшую главное место в капиталистическом мире.
Другой сверхдержавой стал Советский Союз. Несмотря на тяжелые потери победа СССР в войне, его огромный экономический потенциал, наличие мощной армии, образование под руководством СССР блока народнодемократических государств, превратили Советский Союз в величайшую державу мира. Международный авторитет
СССР значительно возрос. Без его участия теперь не решался ни один серьѐзный вопрос мировой политики. Противостояние «сверхдержав» США и СССР и в связи с этим образование «двухполюсного мира» наложили глубокий отпечаток на всю послевоенную историю.
После Второй мировой войны единство странпобедительниц не могло сохраняться долго. СССР, с одной стороны, и США, Великобритания и Франция - с другой, представляли различные социальные системы. Советский Союз — социалистическую, а его бывшие союзники — капиталистическую. Обе стороны стремились к расширению
421
территории, в которых были распространены именно их общественные порядки. СССР стремился получить доступ к ресурсам, которые прежде контролировались капиталистическим странами. Прокоммунистические и просоветские партизанские движения развернулись в Греции, Иране, Китае, Вьетнаме и других странах. США и их союзники стремились сохранить свое господство в Западной Европе, Азии, Африке и Латинской Америке. Разоренные войной жители Европы и Азии с большим интересом относились к опыту быстрого индустриального строительства
вСССР, миллионы людей надеялись, что замена капиталистической системы, переживавшей тяжелые времена, на социалистическую, может позволить быстро преодолеть разруху.
Непростые отношения между бывшими странами союзницами получили название «холодная война». Вообще этот термин обозначает состояние военно-политической, экономической и идеологической конфронтации государств и групп государств, при которой ведется гонка вооружений, применяются экономические меры давления (эмбарго, экономическая блокада и т. п.), осуществляется организация военно-статегических плацдармов и баз. «Холодная война» возникла вскоре после Второй мировой войны и закончилась в начале 1990-х гг. главным образом в связи с демократическими преобразованиями во многих странах бывшей социалистической системы.
«Холодная война» вызвала раскол мира на два лагеря, тяготевших к СССР и США. Конфликт между СССР и бывшими союзниками происходил постепенно. Первым шагом
вэтом направлении стала «фултонская речь». 5 марта 1946, выступая в присутствии президента США Г. Трумэна в Фултоне, У. Черчилль обвинил СССР в развертывании мировой экспансии, в наступлении на территорию «свободного мира», то есть той части планеты, которая контролировалась капиталистическими странами. Черчилль
422
призвал «англосаксонский мир», а именно США, Великобританию и их союзников дать отпор Советскому Союзу. Крылатыми стали его слова о разделе Европы «железным занавесом». Речь в Фултоне стала своеобразным объявлением «холодной войны».
В 1946—1947 гг. Советский Союз усилил давление на Грецию и Турцию. В Греции шла гражданская война, а от Турции СССР требовал предоставления территории для военной базы в Средиземном море. В этих условиях президент США Гарри Трумэн заявил о готовности осуществлять «сдерживание» СССР во всем мире. Эта позиция получила название «доктрины Трумэна» и означала прекращение сотрудничества между победителями фашизма.
Гарри Трумэн, 33-й президент США
Однако фронт «холодной войны» пролегал не между странами, а внутри них. Около трети населения Франции и Италии поддерживало компартии. В ряде западноевропейских государств социалисты и коммунисты входили в состав правительств. В 1947 США выдвинул план Маршалла по
423
предоставлению странам Европы материальной помощи. Главной его целью было улучшение тяжелого экономического положения послевоенной Европы, чтобы не допустить приход к власти левых сил и перехода европейских стран в лагерь социализма. В этой связи план Маршалла тесно связан с «доктриной Трумэна», направленной на противодействие расширению зоны влияния СССР в мире. Основные положения плана были выдвинуты государственным секретарем США Джорджем Маршаллом 5 июня 1947 года на выступлении в Гарвардском университете. Его целью было оказание экономической помощи разорѐнной войной Европе. Американская сторона не оговаривала, какие именно страны могут рассчитывать на финансовую поддержку. При этом Джордж Маршал прекрасно понимал, что конгресс США не поддержит программу помощи, одним из получателей которой будет Советский Союз.
На состоявшейся в июле 1945 года конференции в Париже СССР отказался принять участие в плане Маршала. Советское руководство посчитало, что с его помощью Соединѐнные Штаты получат контроль над экономикой стран, которым будет оказывать финансовую поддержку. Вместе с Советским Союзом к плану не присоединились и молодые социалистические государства Восточной Европы.
План Маршалла начал осуществляться с апреля 1948 года, когда в США вошел в силу закон о четырехлетней программе «помощи иностранным государствам», предусматривавший предоставление помощи западноевропейским странам на основе двусторонних соглашений. Страны-участники обязывались способствовать развитию свободного предпринимательства, поощрять частные американские инвестиции, сотрудничать в снижении таможенных тарифов, поставлять в США некоторые дефицитные товары, обеспечить финансовую стабильность, создать специальные фонды в национальной валюте, высвобождаемой в результате получения американской
424
помощи, расходование которых контролировалось бы США, представлять регулярные отчеты об использовании получаемых средств. Для контроля над исполнением плана Маршалла была создана Администрация экономического сотрудничества, возглавляемая крупными американскими финансистами и политическими деятелями. Помощь предоставлялась из федерального бюджета США в виде безвозмездных субсидий и займов. С апреля 1948 по декабрь 1951 года США израсходовали по плану Маршалла около 17 млрд. долларов, причем основную долю (около 60%) получили Великобритания, Франция, Италия и Западная Германия. 30 декабря 1951 года план Маршалла официально прекратил свое действие и был заменен законом «о взаимном обеспечении безопасности», предусматривавшим возможность одновременного предоставления военной и экономической помощи.
Страны, получавшие помощь по плану Маршалла (высота красного столбика соответствует относительному размеру помощи)
425
В ходе реализации плана Маршала были достигнуты все основные и вторичные цели. США и Канада получили прекрасный рынок сбыта излишков продукции, экономика западноевропейских стран была восстановлена, отсталые отрасли промышленности модернизированы, суммарный уровень ВВП в 1947-1951 годах показал рост почти в 33%, промышленность и сельское хозяйство превысили довоенный уровень на 40 и 11 % соответственно. Кроме того, это закрепило раскол Европы на режимы принявшие американские условия и вошедшие в сферу влияния СССР.
Одним из символов разделѐнной Европы стала судьба Германии. В 1945 году еѐ территория была оккупирована союзными войсками. Были проведены мероприятия по демилитаризации немецкой экономики и демократизации общества. СССР и западные державы по-разному видели дальнейшую судьбу Германии. В итоге 23 мая 1949 года на подконтрольной США. Великобритании и Франции территории была образована Федеративная Республика Германия (ФРГ). В ответ на это 7 октября 1949 года из восточногерманских областей, была образована Германская Демократическая Республика (ГДР), которая вошла в сферу влияния СССР. Раскол Германии стал одной из наиболее сложных международных проблем в послевоенной истории.
«Холодная война» требовала укрепления коммунистического движения, в которое за время войны пришли новые люди, часто - демократически настроенные. В 1947 году крупнейшими европейскими компартиями вместо Коминтерна был создан Коминформ, который должен был согласовывать деятельность коммунистов в разных странах. Однако Коминформ был использован для осуждения попыток восточноевропейских коммунистических режимов искать свои варианты развития. Эта политика привела, в частности, к советско-югославскому конфликту. В 1948 году в СССР
развернулись репрессивные кампании против всех, кто мог иметь культурные контакты с внешним миром. Однако
426
репрессии, направленные против инакомыслящих, проходили
ив странах Запада, прежде всего в США. Эти события получили известность как «охота на ведьм».
Соперничество СССР и США неизбежно вело к наращиванию вооружений обоими блоками - социалистическим и капиталистическим. Целью противников было достичь превосходства особенно в области атомного оружия, а также в средствах его доставки. Вскоре таким средствами помимо бомбардировщиков стали ракеты. Началась гонка ракетно-атомных вооружений. Первоначально лидером в гонке были США. Они располагали атомным оружием, впервые опробованным еще в августе 1945 года при бомбардировке японских городов Хиросима и Нагасаки. Планы американского генерального штаба предусматривали применение атомного оружия против СССР и его союзников в случае военного конфликта.
Советский военно-промышленный комплекс прикладывал все усилия, чтобы создать собственную атомную бомбу. Над этой задачей работали советские ученые совместно с разведслужбами. Некоторые инженерные решения удалось получить по каналам разведки из секретных американских учреждений, но эти данные нельзя было бы использовать, если бы советские ученые не подошли вплотную к созданию атомного оружия самостоятельно. Таким образом, создание нового оружия в СССР было вопросом времени, которого у нас на тот момент не было.
В1949 году Советский Союз испытал собственную атомную бомбу. Эта новость вызвала шок у американского руководства. Наличие бомбы у СССР удержало США от применения атомного оружия в Корее, хотя такая возможность
иобсуждалась высокопоставленными американскими военными. В 1953 году СССР испытал термоядерную бомбу. С этого времени США до 1960-х гг. обгоняли нашу страну лишь в количестве ядерного оружия и средств его доставки, но не
427
качественно. У СССР было практически любое вооружение, которым располагали США.
В апреле 1949 года США, Канада и большинство стран Западной Европы создали военный союз - Североатлантический блок (НАТО). Согласно принятым на себя обязательствам, каждая из стран-участниц этого пакта обязывалась оказать немедленную помощь, включая применение вооружѐнной силы, в случае вооружѐнного нападения на одну или несколько из них в Европе или Северной Америке. СССР и страны Восточной Европы в 1955 году ответили на это созданием своего военного союза - Организации Варшавского договора. Таким образом, компромисс между двумя политическими системами, сложившийся в результате войны с фашизмом был окончательно разрушен.
Государства Европы, вошедшие в НАТО (обозначены синим) и ОВД (красные)
428
2
Значительным историческим событием послевоенного времени стали народно-демократические революции в ряде стран Европы: Албании, Болгарии, Венгрии, Восточной Германии, Польше, Румынии, Чехословакии, Югославии и Азии: Вьетнаме, Китае, Корее и несколько ранее - революция в Монголии. В значительной мере политическая ориентация в названных странах определялась под воздействием пребывания на территории большинства из них советских войск, выполняющих освободительную миссию в период Второй мировой войны. Это же во многом способствовало и тому, что в большинстве стран начались кардинальные преобразования в политической, социально-экономической и других сферах в соответствии со сталинской моделью.
Выход социалистической модели за рамки одной страны и распространение ее на Юго-Восточную Европу и Азию заложил основы для возникновения сообщества стран, получившего название «мировая система социализма». В 1959 г. Куба, а в 1975 г. Лаос вошли в орбиту новой системы, просуществовавшей более 40 лет. В конце 80-х гг. в состав мировой системы социализма входили 15 государств, занимавших 26,2% территории земного шара и насчитывающих 32,3% мирового населения. Принимая во внимание даже просто эти количественные показатели, можно говорить о мировой системе социализма как существенном факторе послевоенной международной жизни.
Как отмечалось выше, важной предпосылкой складывания мировой системы социализма явилась освободительная миссия Советской Армии в странах Центральной и Юго-Восточной Европы. Сегодня ведутся достаточно острые дискуссии по этому вопросу. Значительная часть исследователей склонна считать, что в 1944-1947гг. не было народно-демократических революций в странах этого региона, а Советский Союз навязал освобожденным народам сталинскую модель общественного развития. С подобной
429
точкой зрения можно согласиться лишь отчасти, так как, следует учитывать, что в 1945-1946 гг. в этих странах осуществлялись широкие демократические преобразования, восстанавливались зачастую буржуазно-демократические формы государственности. Об этом свидетельствуют, в частности: буржуазная направленность аграрных реформ при отсутствии национализации земли, сохранение частного сектора в мелкой и средней промышленности, розничной торговле и сфере услуг, наконец наличие многопартийности, включая и высший уровень власти. Если в Болгарии и Югославии сразу же после освобождения был взят курс на социалистические преобразования, то в остальных странах Юго-Восточной Европы новый курс стал осуществляться с момента установления по существу безраздельной власти национальных компартий, как это было в Чехословакии (февраль 1948 г.), Румынии (декабрь 1947 г.), Венгрии (осень 1947 г.), Албании (февраль 1946 г.), Восточной Германии (октябрь 1949 г.), Польше (январь 1947 г.).
1949 год можно считать своеобразной паузой, подведшей черту под предысторией мировой системы социализма, а 50-е годы – выделить в относительно самостоятельный этап форсированного создания «нового» общества, по образцу
СССР. Это всестороннее огосударствление промышленных отраслей экономики, принудительное кооперирование, а по существу огосударствление аграрного сектора, вытеснение частного капитала из сферы финансов, торговли, установление тотального контроля государства, высших органов правящей партии над общественной жизнью, в области духовной культуры и т.п.
Однако была и иная модель социалистического строительства, осуществлявшаяся в те годы в Югославии - модель самоуправленческого социализма. Она предполагала в общих чертах следующее: экономическую свободу трудовых коллективов в рамках предприятий, их деятельность на основе хозяйственного расчета при индикативном типе
430