Методическое пособие 143

Вопросы для обсуждения

1.Понятие, признаки и категории преступлений. Что такое административный проступок? В чем его особенности?

2.Обстоятельства, исключающие преступность деяния.

3.Административно-правовой статус иностранных граждан, лиц без гражданства, беженцев и вынужденных переселенцев.

4.Государственная служба: понятие, система, виды.

5.Стадии производства по делам об административных правонарушениях

Тема 7. Экологическое право

1.Общая характеристика использования природных ресурсов.

2.Государственное регулирование использования природных ресурсов.

3.Законодательное регулирование и международно-правовая охрана окружающей природной среды.

4.Особенности регулирования отдельных видов деятельности.

Темы рефератов

1.Правовой режим национальных парков.

2.Понятие и правовой режим заказников и памятников природы.

3.Программа ООН по окружающей среде.

4.Проблема военного воздействия на окружающую среду.

Практические задания и задачи

1. Дайте ответы на приведенные определения

2.Расположите законы в порядке их принятия: 1 - «Об охране окружающей природной среды», 2 - «Водный кодекс», 3 - «Основы лесного законодательства».

3.Перечислите максимально возможное количество известных вам видов водных объектов.

4.Опишите, чем понятие «земли» отличается от понятия «земельные участки».

5.Своими словами опишите суть понятия «устойчивое развитие».

6.При рассмотрении судом уголовного дела главного инженера завода возник вопрос о том, как квалифицировать загрязнение атмосферного воздуха рабочей зоны производственных помещений вредными для здоровья людей веществами выше предельных концентраций: как нарушение правил охраны окружающей

21

среды или как нарушение правил охраны труда. Каким должно быть разъяснение по данному вопросу?

7.Гражданин Н. на территории городского зоопарка поймал лебедя и при попытке вывезти тушку убитой им птицы, был задержан охраной зоопарка. Дайте правовую квалификацию действий гражданина Н.

8.Группа лиц на протяжении длительного времени незаконно добывала рыбу и водных животных, выращиваемых АО «Аква» в специально устроенных (приспособленных) водоемах. Как следует квалифицировать эти действия?

9.ООО «ЭкоПлюс» хочет заняться деятельностью по утилизации и обезвреживанию опасных отходов. Необходимо ли получать лицензию или иное разрешение на такую деятельность? В какой орган следует обратиться за выдачей такого разрешения/лицензии?

10.Иванов живет в частном доме. Справа от границы его участка находится заброшенный участок. Иванов хотел бы выкупить или арендовать этот участок для выращивания картофеля. В какой орган необходимо обратиться Иванову для решения вопроса?

11.Каким российским нормативным актом закреплены основные принципы охраны окружающей среды? Какие из перечисленных в данном акте принципов вы считаете наиболее важными и почему?

12.Петров на принадлежащем ему участке пробурил скважину «на воду». Законны ли действия Петрова? Должен ли он был предварительно получать какие-либо разрешения?

13.Петрову принадлежит дом в деревне. Для его отопления в зимнее время он решил самостоятельно заготовить древесину из ближайшего леса. Должен ли Петров оформлять какие-либо разрешения/иные документы? Какие именно?

Вопросы для обсуждения

1.Право собственности на природные ресурсы. Форма и виды. Основания возникновения и прекращения.

2.Объекты права природопользования.

3.Государственное экологическое управление на федеральном уровне и уровне субъектов РФ.

4.Понятие, особенности и виды ответственности за совершение экологических правонарушений.

Тема 8. Информационное право

1.Федеральный закон РФ «О государственной тайне».

2.Защита государственной тайны.

3.Федеральный закон РФ «Об информации, информатизации и защите информации».

4.Федеральный закон РФ «О СМИ».

5.Защита информации.

22

Темы рефератов

1.Проблемы права на доступ к информации.

2.Рассекречивание сведений и их носителей.

3.Информационная свобода и информационная безопасность.

4.Правовой режим информации персонального характера.

5.Электронная цифровая подпись: правовые основы.

Практические задания и задачи

1.Изучите Федеральные законы от 27 июля 2006 г. №149 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и от 27 июля 2006 г. №

152«О персональных данных», уясните виды информации, охраняемые этими законами, и представьте в виде схемы

2.Сравните информацию, составляющую государственную тайну, и секреты производства. Сведите результаты сравнения в таблицу по ряду позиций:

 объект охраны;  субъект — обладатель информации;

 способы защиты информации;  ответственность за несоблюдение режима охраняемой тайны.

3.Проведите анализ специальных понятий: «социальная информация», «документальная информация», «правовая информация», «научная информация» и приведите примеры информации, которая может быть отнесена к данным понятиям.

4.Изучите ст.8 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ “Об информации, информационных технологиях и о защите информации” и выпишите права граждан на доступ к информации.

5.Изучите ст.9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ “Об информации, информационных технологиях и о защите информации” и выпишите какие ограничения на доступ к информации предусмотрены законом.

6.Индивидуальный предприниматель обратился в суд с иском к бывшей сотруднице о взыскании убытков, причиненных в результате расторжения договоров на программное обеспечение и разглашения коммерческой тайны. Сотрудница уволилась и занялась аналогичным бизнесом, зарегистрировавшись как индивидуальный предприниматель. Истец сослался на трудовой договор, согласно которому работник не должен во время действия договора и в течение трех лет после прекращения его действия заключать договоров с клиентами работодателя, а также обязан хранить коммерческую тайну в течение года после окончания действия договора. Ответчик в свою очередь заявила о свободе экономической (предпринимательской) деятельности и о том, что условия ранее заключенного ею договора ущемляют и ограничивают ее права. Такой договор, по ее мнению, недействителен. Соответствуют ли закону подобные условия договора? Что такое «коммерческая тайна», какими способами она защищается? Каким будет решение суда?

23

7.За нарушение требований ст. 4 закона РФ «О средствах массовой информации» и опубликование редакцией газеты «Л-вести» материалов, которые содержали персональные данные несовершеннолетней гражданки (фамилии, имени, сведений о школе, в которой обучается несовершеннолетняя) без ее согласия и согласия ее законного представителя, а также ряда других статей с персональными данными несовершеннолетних, Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций вынесло главному редактору СМИ газеты «Л-вести» письменное предупреждение о недопустимости распространения через средство массовой информации сведений, составляющих специально охраняемую законом тайну. Однако главный редактор не отреагировала на это предупреждение и продолжала публиковать персональные данные граждан без их согласия. Управление Роскомнадзора обратилось в краевой суд с исковым заявлением о прекращении деятельности газеты «Л-вести». Решением суда первой инстанции исковое заявление было удовлетворено, деятельность газеты была прекращена. Дело дошло до Верховного суда РФ. Есть ли основания для отмены решения?

8.В телевизионной передаче «Вкусная еда» ведущий Соцков, демонстрируя приготовление блюд, целенаправленно обращал внимание телезрителей на несколько продуктов, представляемых по сюжету передачи. При этом он постоянно упоминал пищевой концентрат «Том» - одну из вкуснейших современных добавок. Просмотр этой передачи вызвал у фирмы «Турист» живой интерес к продукту «Том», который она закупила для продовольственного снабжения туристической компании. Однако, после употребления пищевого продукта клиентами и его анализа независимыми экспертами было отмечено, что рекламируемые по телевидению вкусовые качества «Тома» явно не соответствуют тем характеристикам, о которых говорил ведущий Соцков в передаче. Некоторые клиенты фирмы, получая продукт «Том» в качестве приправы, получили аллергические расстройства и эти неприятные факты были зафиксированы врачами. В результате руководство фирмы «Турист» охарактеризовало действия Соцкова как скрытую и недостоверную рекламу и обратилось с иском в суд к телевизионной компании, потребовав от неё компенсацию морального ущерба и возмещения вреда, причинённого здоровью своих клиентов. Как необходимо квалифицировать действия Соцкова и правомерны ли требования фирмы «Турист»?

9.Администрация фирмы «Свет» поручила своему программисту Алексееву, работавшему по трудовому договору, создать базу данных для учета материальных ценностей предприятия. В целях быстрейшего выполнения поставленной задачи программист использовал некоторые типовые разработки своих знакомых коллег, работавших в других организациях. В результате установки данных программ на ПК в компьютер был внесен вирус. Помимо этого, по истечении некоторого времени на ПК был установлен факт уничтожения базы данных в результате действия вируса. В итоге фирме «Свет»

24

пришлось закупать новую базу данных, в результате чего она понесла убытки. Администрация предприятия, рассмотрев сложившуюся ситуацию, наложила на Алексеева штраф в размере трёх месячных окладов и лишила его премии. Программист написал жалобу в прокуратуру, требуя отмены решения руководства фирмы и снятия с него всех обвинений. Имеются ли здесь нарушения законодательства об информации, информационных технологиях и защите информации?

Вопросы для обсуждения

1.Понятие информации. Виды информации

2.Источники права в области защиты информации и государственной тайны

3.Система защиты государственной тайны и иной охраняемой законом информации

4.Каковы методы и средства защиты коммерческой и служебной тайны?

5.Права и обязанности журналиста.

Тема 9. Правовое регулирование профессиональной деятельности (основы технического регулирования)

Вопросы

1.Общие положения федерального закона “О техническом регулировании” от 27.12.2002 № 184-ФЗ.

2.Технические регламенты (безопасность подъемно транспортного оборудования, безопасность машин и оборудования)

3.Стандартизация и подтверждение соответствия.

4.Государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технических регламентов.

Темы рефератов

1.Источники права в сфере технического регулирования

2.Технические регламенты: определение и требования, предъявляемые к

ним

3.Национальные стандарты: понятие и виды

4.Документы в области стандартизации

5.Органы сертификации

Практические задания и задачи

1.Перечислите в соответствии, с какими принципами осуществляется техническое регулирование и укажите номер статьи (в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании»)?

2.В каких целях осуществляется стандартизация (в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании»)?

25

3.Перечислите в каких формах проводится оценка соответствия (в соответствии с п. 3 ст. 7 Федерального закона «О техническом регулировании»)?

4.Что в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании» представляет собой техническое регулирование, технический регламент и национальный стандарт?

5.Какие виды технических регламентов используются в Российской Федерации и проведите их сравнение, приведите примеры каждого вида (в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании»)?

6.В соответствии со ст. 7 федерального закона № 184-ФЗ выпишите основные требования, которым должен соответствовать технический регламент.

7.Выберите любой из утвержденных технических регламентов, изучите содержание и сравните с количеством и содержанием соответствующих стандартов, регламентирующих эту область до введения соответствующего технического регламента.

8.Можно выделить несколько отличительных признаков обязательной и добровольной сертификации. Ответ оформите в виде таблицы.

1. Цель проведения

2.Основания для проведения сертификации

3.Объект сертификации

4.Нормативная база сертификации

9.Выпишите определения основных терминов и принципов контрольнонадзорной деятельности за соблюдением требований технических регламентов.

Государственный надзор

Контроль

Объекты государственного надзора

Обращение продукции

Основные принципы организации государственного контроля

26

10. Ответственность изготовителя и продавца за нарушение требований технического регламента. Найдите санкции за каждый вид правонарушений норм технического регулирования и приведите примеры судебной практики.

Вопросы для обсуждения

1.Основные определения и принципы технического регулирования.

2.Стадии создания технического регламента и национального стандарта.

3.Подтверждение соответствия: виды, цели, принципы и формы.

4.Отличительные признаки обязательной и добровольной сертификации.

5.Основные термины и принципы контрольно-надзорной деятельности за соблюдением требований технических регламентов.

2.ПРИМЕР ТЕСТОВОГО ЗАДАНИЯ

1.Структурным элементом отрасли является…

закон

конституция

институт

преамбула

2.Законы в отличие от подзаконных актов наделены …

гарантией государственного принуждения в случае их неисполнения

27

необходимостью издания компетентными органами

необходимостью их безусловного значения

высшей юридической силой.

5.Дееспособностью обладает …

человек, имеющий только правачеловек, имеющий собственностьне каждый человеккаждый человек

6.Правоспособность у физических лиц возникает в момент …

регистрации новорожденного в ЗАГСе

рождения человека

достижения человеком 16 лет

достижения человеком 18 лет.

7. Заключение брака между усыновителями и усыновленными …

допускается в исключительных случаях

не допускается

допускается

допускается при наличии уважительных причин.

8. Супруг, который в период брака вел домашнее хозяйство, право на общее имущество …

имеет

не имеет

имеет только в случае ухода за детьми

не имеет, если он трудоспособен.

9.Трудовые отношения возникают на основе:

договора возмездного оказания услугтрудового договорадоговора подрядавсего перечисленного

10.К локальным нормативным актам относятся:

28

постановления и распоряжения Правительства РФ

приказы Министерства и ведомств

коллективный договор, Правила внутреннего трудового распорядка

постановления Пленума Верховного Суда РФ.

11.Субъектом административного права не являются …

юридические лица;органы исполнительной власти;

общественные объединения;органы законодательной власти.

12.Не относится к видам административного взыскания …

предупреждение;

выговор;

штраф;

исправительные работы.

13. К главной задаче экологического права относится …

обеспечение бережного отношения к окружающей среде;обеспечение охраны животного мира;обеспечение здорового образа жизни человека;обеспечение охраны труда и быта.

14. Граждане без оформления каких - либо разрешений вправе собирать в лесах грибы и ягоды:

для собственных нужд;

у граждан нет такого права;

строго в объемах, указанных в Лесном кодексе;

для собственных нужд или на продажу, если у гражданина есть статус индивидуального предпринимателя.

15.Не является объектом информационного правоотношения:

информационные системыинформационные продуктыобладатели информации

16.Один из основных объектов обеспечения информационной безопасности России:

информационные продукты

информационные ресурсы, содержащие сведения, которые относятся к государственной тайне и конфиденциальной информации

квалифицированные кадры в области информационных технологий

17.Требования технических регламентов:

обязательны к применению

носят рекомендательный характер

могут быть и обязательными к применению и носить рекомендательный характер

29

3.ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ

1.Понятие и признаки государства. Функции государства: их виды и содержание

2.Форма государства и ее составные элементы

3.Понятие права и его признаки. Источники права: понятие, основные виды

4.Понятие нормативного акта, его признаки, классификация и действие

5.Источники права в России. Правовая норма: понятие, структура, признаки

6.Система права. Отрасль права, подотрасль права, правовой институт

7.Правоотношение: понятие, признаки, структура

8.Правонарушение, его виды. Юридическая ответственность: понятие, признаки и виды

9.Конституция РФ, юридические свойства. Конституционный строй РФ

10.Федеративное устройство РФ: понятие, принципы и особенности

11.Конституционные права и свободы человека и гражданина

12.Принцип разделения властей, его содержание и значение

13.Государственные органы: понятие, признаки, классификация

14.Федеральное собрание РФ: структура, порядок формирования, полномочия

15.Судебная власть в РФ

16.Понятие, предмет, принципы гражданского права. Источники, гражданско-правовые отношения гражданского права

17.Субъекты гражданского права: граждане (физические лица), юридические лица и государство.

18.Правоспособность и дееспособность физических и юридических лиц

19.Понятие и содержание права собственности, ее формы

20.Понятие и содержание обязательства. Виды обязательств. Основания возникновения обязательств. Способы обеспечения обязательств.

21.Трудовой договор: заключение, изменение и прекращение.

22.Понятие и виды рабочего времени. Понятие и виды времени отдыха.

23.Дисциплинарная ответственность. Понятие дисциплинарного проступка. Виды дисциплинарных взысканий.

24.Способы защиты трудовых прав и законных интересов работников. Рассмотрение индивидуальных трудовых споров. Рассмотрение коллективных трудовых споров.

25.Заключение и прекращение брака. Недействительность брака.

26.Взаимные права и обязанности супругов, родителей, детей. Законный и договорный режим имущества супругов. Брачный договор.

27.Алиментные обязательства членов семьи: родителей и детей, супругов и бывших супругов, других членов семьи.

28.Понятие административного правонарушения. Виды административных правонарушений

30