КГ Акулов

предприятия должны размещаться в городе с соблюдени­ ем основных санитарных требований, изложенных в «Са­ нитарных нормах проектирования промышленных пред­ приятий» и в главе Строительных норм и правил СНиП «Планировка и застройка городов, поселков и сельских

населенных пунктов».

Одним из основных является требование о размещении промышленных районов или отдельных предприятий с учетом степени возможного неблагоприятного влияния их на условия жизни и здоровье населения. По этому признаку все промышленные районы города делятся на

три категории:

1. Промышленные районы, предназначенные для раз­ мещения предприятии I и II классов по санитарнои класси­ фикации предприятий и производств, выделяющих боль­ шое количество производственных вредностей, а также предприятии с особыми условиями производства (взрыво­ опасные, пожароопасные и др.), которые независимо от величины грузооборота нельзя располагать в пределах селитебной территории или вблизи нее. Это большие металлургические, химические, нефтеперерабатывающие заводы и их комплексы, а также предприятия по добыче полезных ископаемых. Расстояние между такими про­ мышленными районами и селитебной территорией, т. е. величина санитарно-защитной зоны, устанавливается в каждом отдельном случае в зависимости от технологии производства, эффективности улавливания содержащихся в выбросах вредных веществ и обосновывается расчетами рассеивания этих веществ в атмосферном воздухе. Пред­ приятия, требующие санитарно-защитную зону более 3000 м, следует размещать за пределами городов и других

населенных мест.

2. Промышленные районы, предназначенные для раз­ мещения предприятий, относимых по санитарной класси­ фикации к III классу вредности и независимо от величины грузооборота, а также предприятий IV и V классов вредности и предприятий, не выделяющих производствен­ ных вредностей, но требующих устройства железнодо­ рожных подъездных путей и связанных с большим грузо­ оборотом, могут располагаться около границ селитебной зоны. Целесообразнее размещать их на окраине населен­ ного пункта из-за интенсивного движения транспорта. К таким предприятиям относятся машиностроительные, тек­ стильные, ряд пищевых и др. Санитарно-защитная зона

для них может быть до 1000 м.

3. Промышленные районы, предназначенные для раз­ мещения предприятий, не выделяющих производственных вредностей, а также относимых к IV и V классам по санитарной классификации, не требующих устройства

железнодорожных подъездных путей, с интенсивностью движения не более 40 автомобилей в одном направлении в сутки, с непожароопасными и невзрывоопасными процес­ сами производства и не создающих шума и напряжения электромагнитных полей сверх нормативных, не оказыва­ ют вредного влияния на условия жизни и здоровье населения. Они могут размещаться в пределах селитебной территории или около ее границ. К ним относятся часовые заводы, заводы точной механики, оптики, приборостро­ ения, ряд предприятий легкой и пищевой промышленно­

сти. Для них требуются санитарно-защитная зона шири­ ной не более 50— 100 м.

Промышленные районы могут занимать территорию от 30— 60 до 1500— 2000 га в зависимости от характера предприятий, входящих в их состав, и принятой для них плотности (в процентах застройки промышленных площа­ док). Так, для предприятий химической промышленности, черной металлургии, электростанций и теплоэлектроцен­ тралей минимальная плотность застройки должна быть не менее 28— 50%. Для предприятий тяжелого машиностро­ ения, электротехнической и электронной промышленно­ сти, а также некоторых объектов легкой и пищевой промышленности плотность застройки площадок принима­ ется равной 55— 65%.

Нормы проектирования промышленных районов огра­ ничивают численность трудящихся в одном районе, чтобы обеспечивались короткие и безопасные транспортные и пешеходные связи между местами расселения и приложе­ ния труда. Поэтому рекомендуется формировать промыш­ ленные районы исходя из общего количества трудящихся не более 30 000 человек. Большая численность трудящих­ ся в промышленном районе допускается в тех случаях, когда на основном предприятии и технологически связан­ ных с ним объектах работает более 30 000 человек.

Если предприятия промышленного района относятся к крупным потребителям воды, их размещают вблизи от­ крытых водоемов. В этом случае особое внимание должно уделяться расчетным и фактическим величинам водопотребления и водоотведения, а также режиму использования подземных вод.

К о м м у н а л ь н о - с к л а д с к а я зона. Обычно эта зо­ на состоит из отдельных районов, в состав которых входят торговые склады, склады для хранения овощей, картофеля и фруктов; предприятия по обслуживанию средств транспорта: трамвайные депо, троллейбусные, автобусные и таксомоторные парки, парки уборочных машин; предприятия бытового обслуживания: фабрикипрачечные, фабрики химической чистки; предприятия по использованию вторичного сырья и другие учреждения и

предприятия обслуживания. Склады государственных ре­ зервов, нефтеперевалочные базы, склады I группы для легковоспламеняющихся веществ и горючих жидкостей располагают за пределами населенных пунктов.

Коммунально-складские районы в больших, крупных и крупнейших городах целесообразно размещать рассредоточенно, с учетом транспортной связи с жилыми района­ ми. Обычно они планировочно увязаны с административ­ ными районами города. Такое рассредоточенное размеще­ ние коммунально-складских районов оценивается положи­ тельно с гигиенической точки зрения, так как позволяет избежать чрезмерной транспортной нагрузки магистраль­ ных улиц общегородского значения и использовать терри­ торию коммунально-складских районов для коммунальных сооружений (гаражи для индивидуальных машин и др.)

прилегающих к ним селитебных зон.

Для складских зданий и сооружений установлены санитарные разрывы до жилых и других зданий и терри­ торий. Они колеблются от 50 до 500 м в зависимости от характера хранимых материалов, вместимости складов и их грузооборота. Так, разрывы от складов I группы для хранения нефти и нефтепродуктов до жилых и обществен­ ных зданий должны составлять не менее 100— 200 м в зависимости от их вместимости. Для картофеле-, овоще- и фруктохранилищ установлен 50-метровый разрыв.

внешнего транспорта предназначена для размещения же­ лезнодорожных сооружений, морского или речного порта, аэродрома или вертолетной станции, аэровокзалов, авто­ вокзалов, станций технического обслуживания этих объ­

ектов.

Объекты и сооружения внешнего транспорта могут оказывать неблагоприятное влияние на условия жизни населения. Поэтому при их размещении предъявляются требования по ограничению шума и вибраций, уменьше­ нию напряжения электромагнитных полей, снижению за­ грязнения атмосферного воздуха, водоемов и почвы.

Объекты ж елезнодорож н огот рансп орт а. При разме­ щении объектов железнодорожного транспорта учитыва­ ют его преимущества: большая пропускная способность,

возможность обеспечить удобные транспортные связи между жилыми районами, промышленной и пригородной зонами. Однако железнодорожный транспорт имеет суще­ ственные недостатки: его работа связана с высоким уровнем шума и вибраций, а также загрязнением атмос­ ферного воздуха при использовании паровой или тепловой тяги. Эти обстоятельства принимают во внимание при проектировании новых объектов и сооружений, а также при реконструкции существующих городов, в которых железнодорожные линии, вокзалы, сортировочные стан­ ции и другие объекты оказались среди жилой застройки.

Для предотвращения неблагоприятного влияния соору­ жений железнодорожного транспорта на условия жизни населения необходимо: новые грузовые и сортировочные станции размещать за пределами селитебных зон городов, а существующие выводить на новые территории; в круп­ ных и крупнейших городах сооружать обходные железно­ дорожные линии для транзитных грузовых поездов; жи­ лую застройку отделять от железнодорожных линий санитарным разрывом шириной не менее 100 м, считая от крайнего железнодорожного пути; если такой разрыв не обеспечивает снижение шума на территории жилой за­ стройки и в помещениях жилых и общественных зданий до допустимого уровня, предусматриваются дополнитель­ ные мероприятия (экранирование источника шума, поста­ новка вдоль железнодорожных путей зданий, не требу­ ющих нормативного уровня шума). Для снижения загряз­ нения атмосферного воздуха предусматривается электри­ фикация железнодорожного транспорта.

Внешний авт ом обильный т ранспорт для многих го­ родов и поселков является важнейшим средством сообще­ ния с пригородной зоной, другими населенными пунктами, обеспечивает перевозку грузов.

Такие сооружения внешнего автомобильного транспор­ та, как грузовые автостанции, станции технического об­ служивания, гаражи, следует размещать в промышленных районах, коммунально-складских зонах, на территории грузовых железнодорожных станций, пристаней и отде­ лять от селитебных зон санитарными разрывами, величина которых устанавливается в зависимости от характера вредного влияния объектов на условия жизни населения

(шум, вибрация, загрязнение атмосферного воздуха, водо­ емов и почвы).

Пассажирские автовокзалы обычно располагают в местах массового посещения населением, в небольших городах часто в центре города. Участки автовокзалов, подъездные пути к ним и площадки для стоянки автобусов должны быть изолированы от жилой застройки.

Гигиеническая оценка сооружений внешнего автомо­

бильного транспорта касается и автомобильных дорог. Автомобильные дороги с интенсивным движением грузо­ вого и общественного пассажирского транспорта первой, второй и третьей категорий, а также дороги, обслужива­ ющие технологические перевозки предприятий, независи­ мо от категории, как правило, должны проходить за пределами селитебных зон населенных пунктов. При этом минимальное расстояние от крайней полосы движения до жилой застройки должно быть не менее 100 м. Необходи­ мая величина разрыва до жилой территории устанавлива­ ется на основании расчета уровня шума, обусловленного характеристикой движения на конкретном участке дороги. Если территориальные разрывы не могут обеспечить снижение шума на территории жилой застройки и в помещениях жилых и общественных зданий до допусти­ мых уровней, предусматриваются дополнительные мероп­ риятия: сооружение экранов, заглубление полотна дороги

и др.

Расстояние от границ земельных участков санаторнокурортных учреждений и домов отдыха до автомобильных дорог первой и второй категорий должно быть не менее 500 м, а для дорог третьей и четвертой категорий — не

менее 200 м.

Территория водного т ранспорт а. Гигиенические тре­ бования к сооружениям водного транспорта касаются размещения пассажирских и грузовых морских и речных портов, а также установления санитарных разрывов меж­

ду этими объектами и жилой застройкой.

Морские и речные порты необходимо сооружать за пределами жилой застройки на расстоянии не менее 100 м от ее границы. Расстояние от участков перегрузки и хранения пылящих материалов до жилых и общественных зданий должно быть не менее 300 м. Пассажирский район порта обычно размещается ближе к центральной части города, а грузовые районы и судоремонтные заводы должны находиться вне селитебной зоны и вне ЗСО водозаборных сооружений. Поэтому при реконструкции существующих городов или их отдельных районов необхо­ димо предусматривать прежде всего вывод грузового порта за пределы селитебной зоны, создание санитарных разрывов между отдельными участками порта и жилой застройкой, а также размещение сооружений пассажир­ ского и грузового порта с учетом возможности использо­ вания прибрежной зоны населением города. В генераль­ ном плане города должны разрабатываться мероприятия по рациональному использованию прибрежных террито­ рий с выделением участков для набережных, водных спортивных станций, яхт-клубов, причалов маломерного флота.

Особого внимания требует охрана акватории от загряз­ нения.

Территория воздуш ного т ранспорт а. Воздушный транспорт является одним из наиболее быстро развива­ ющихся средств пассажирских и грузовых перевозок. Растут интенсивность движения на авиалиниях, мощность самолетов и скорость полетов. Вместе с тем возрастает и возможность неблагоприятного влияния авиатранспорта на условия жизни населения: повышаются уровни шума, вибраций, загрязнение окружающей среды. Поэтому при строительстве новых городов, реконструкции существу­ ющих населенных мест, расширении и реконструкции аэропортов особое внимание следует уделять выполнению требований по защите населения от авиационного шума.

Т а б л и ц а 87

Наименьшее расстояние от границ аэродрома до границ селитебной территории

Новые аэропорты должны размещаться за пределами городов и других населенных мест, а расстояние от границ аэродрома до границ селитебной территории с учетом перспективного развития жилищного строительства необ­ ходимо устанавливать на основании акустических расче­ тов. Ориентировочные расстояния приведены в табл. 87.

В зависимости от местных условий преобладающего типа самолетов, интенсивности полетов в дневное и ночное время, направления взлетно-посадочных полос и трасс полетов самолетов рассчитывают зоны зашумления и определяют зоны ограничения застройки. Результаты этих расчетов используют для разработки комплекса мероприятий, направленных на снижение шума в окруже­ нии аэродрома. Среди этих мероприятий следует отметить применение специальных приемов пилотирования, систему трасс минимального шума, эксплуатацию предпочтитель­ ных взлетно-посадочных полос, ограничение использова­ ния шумных типов самолетов, количества взлетнопосадочных операций в ночное время, эксплуатацию наи­ менее шумных типов самолетов в аэропорту, а также сокращение или полное запрещение строительства жилых зданий в зоне аэропорта с повышенными уровнями шума.

Санитарно-защитные зоны и разрывы. Санитарно­ защитной зоной называется функциональная территория между границами селитебной территории и промышленно­ го объекта, предназначенная для ослабления неблагопри­ ятного влияния последнего на условия жизни и здоровье населения. По внешней границе санитарно-защитной зоны не должны превышаться ПДК вредных веществ в атмос­ ферном воздухе, а также допустимые уровни шума, вибраций и энергии электромагнитных полей.

М иним альная величина санитарно-защитной зоны уста­ навливается в соответствии с санитарной классификацией предприятий и производств. Если санитарная классифика­ ция не может быть использована для определения ширины санитарно-защитной зоны, она обосновывается с учетом комплекса факторов, оказывающих влияние на распро­ странение воздушных загрязнений и их концентрацию в

приземном слое атмосферы.

Основными гигиеническими требованиями к организа­ ции санитарно-защитной зоны являются ее благоустрой­ ство, озеленение и ограничение использования для других целей. Эти требования обоснованы результатами гигиени­ ческих исследований. Доказано, что эффективность сани- тарно-защитной зоны повышается при условии озеленения ее территории древесными, кустарниковыми и травяни­ стыми растениями не менее чем на 40%. Если ширина санитарно-защитной зоны более 300 м, целесообразно использовать для озеленения комбинированные посадки деревьев и кустарников в виде полос шириной 20— 30 м, размещаемых через каждые 100— 200 м.

Использование санитарно-защитной зоны для посевов полевых культур, под огороды и сады возможно лишь в тех случаях, когда в атмосферный воздух, водоемы и почву не поступают вредные вещества, кумулирующиеся в

растениях.

Эффективность санитарно-защитной зоны снижается при строительстве в ней различных объектов. Поэтому существует перечень объектов, допускаемых к разме­ щению в санитарно-защитной зоне при условии ее за­ стройки не более чем на 50%. К таким объектам отно­

сятся:

промышленные предприятия, производственные здания и сооружения с меньшим классом вредности при обяза­ тельном сохранении между ними и жилой застройкой требуемой для этих объектов санитарно-защитной зоны; пожарные депо, бани, прачечные, склады, гаражи, магазины, кроме продовольственных, административно­ служебные здания, помещения для персонала аварийной службы и охраны предприятий, а также стоянки для

общественного и индивидуального транспорта.

В санитарно-защитной зоне не разрешается размещать производственные здания и сооружения с меньшим клас­ сом вредности, если производственные вредности, выделя­ емые одним из предприятий, могут оказывать воздействие на здоровье трудящихся, приводить к порче продукции или увеличению концентрации вредности в жилой зоне выше допустимой. На территории санитарно-защитной зоны запрещается устройство стадионов, парков и скверов общего пользования.

Территория санитарно-защитной зоны должна быть благоустроена и озеленена по проекту благоустройства, разрабатываемому одновременно с проектом строитель­ ства или реконструкции предприятия. При этом необходи­ мо предусмотреть сохранение существующих зеленых насаждений. Со стороны селитебной территории должна создаваться полоса древесно-кустарниковых насаждений шириной не менее 50 м, а при ширине зоны до 100 м — не менее 20 м.

Охрана и улучшение окружающей среды. При планиров­ ке и благоустройстве населенных мест вопросы охраны окружающей среды (атмосферный воздух, водные объек­ ты, почва) должны решаться комплексно. Поэтому в генеральных планах городов, проектах застройки поселков и сельских населенных мест предусматривается специаль­ ный раздел, обобщающий характеристику отдельных фак­ торов и содержащий сводные рекомендации по улучше­ нию состояния городской среды.

При разработке раздела «Охрана и улучшение город­ ской среды» обязательно учитываются: характеристика естественного ландшафта, фоновых микроклиматических условий территории, загрязненности поверхностных вод, почвы и растительности; организация сбора и очистки атмосферных и талых вод; загрязненность атмосферного воздуха в приземном слое; характеристика основных источников шума и вибрации, а также основных источни­ ков электромагнитного фона; организация очистки от твердых отходов.

На основании оценки существующего состояния окру­ жающей среды обосновывается выбор эффективных пла­ нировочных средств улучшения существующего состо­ яния с учетом технических мероприятий, способствующих этому (эти мероприятия разрабатываются специализиро­ ванными организациями). Проводятся прогноз и оценка ожидаемого состояния окружающей среды. Все эти мате­ риалы представляются в виде текста и сводных схем (рис. 92, 93).

Раздел «Охрана и улучшение городской среды» разра­ батывается проектной организацией на основании матери­ алов, полученных в учреждениях, осуществляющих

■ №

Рис. 92. Суммарная оценка сущ ествую щ его состояния окружаю щ ей среды (схема).

1— загрязнение водоемов; 2— загрязнение воздуха; 3— шум наземного транспорта; 4— шум воздушного транспорта; 5— электромагнитные волны.

контроль за состоянием окружающей среды, в том числе органах санитарно-эпидемиологической службы.

Гигиеническое значение организации улично-дорожной сети. При организации улично-дорожной сети решается комплекс сложнейших задач, основными из которых являются: обеспечение наиболее коротких и удобных путей для движения городского транспорта и пешеходов между отдельными частями города; организация удаления поверхностных вод; размещение инженерных сетей; обес-

Рис. 93. Суммарная оценка проектируемого состояния окружающей среды (схема).

Обозначения те же, что на рис. 92.

печение нормального проветривания или защиты от ветра (в зависимости от климатических условий).

Одной из наиболее трудных является транспортная проблема. В современных городах используются разнооб­ разные виды массового уличного транспорта: троллейбус, автобус, трамвай, такси. В крупнейших городах огромное значение приобрел метрополитен.

Другая не менее важная задача — организация пеше­ ходного движения. В современных городах с интенсивным