КГ Акулов

человека, особенно в сочетании с отрицательной темпера­ турой воздуха. Большие скорости ветра (более 5— 7 м/с) могут вызывать изменение дыхательной функции.

В л а ж н о с т ь в о з д у х а и а т м о с ф е р н ы е о с а д к и . Влажность воздуха характеризуется количеством находя­ щихся в нем водяных паров и зависит от многих процес­ сов, происходящих в земной атмосфере: циркуляции воз­ душных масс, испарения влаги с поверхности водоемов, почвы, льда, снега; температуры воздуха и атмосферного давления; интенсивности солнечной радиации, а также от местных условий — характера покрытий, зеленых насаж­

дений.

С влажностью воздуха связано образование туманов, которы чаще всего наблюдаются в утренние часы и зимой при понижении температуры воздуха. Туманы оказывают неблагоприятное влияние на рассеивание за­ грязнений атмосферного воздуха в приземном слое; кроме того, они поглощают значительную часть биологически активной солнечной радиации, что отрицательно сказыва­ ется на санитарных условиях жизни населения.

Интенсивность и длительность атмосферных осадков необходимо оценивать в связи с жилищно-гражданским строительством, так как продолжительные обильные дож ­ ди, особенно в сочетании с ветром, переувлажняют стены зданий. В этих случаях надо предусматривать меропри­ ятия по уплотнению и гидроизоляции мест соединения конструктивных элементов зданий (особенно при сборном домостроении). Количество выпадающих осадков учиты­ вают при проектировании и строительстве ливневой кана­ лизации и выполнении работ по вертикальной планировке территории, важными задачами которой являются обеспе­ чение условий для отвода ливневых и талых вод с участков застройки, предотвращение заболачивания и развития сырости в зданиях.

Характер облачности оценивают в зависимости от ее плотности и высоты (сплошная облачность, высокая, низкая и т. п.). Его учитывают при расчете естественной освещенности помещений, а также условий инсоляции.

С о л н е ч н а я р а диа ция . Гигиеническая оценка сол­ нечной радиации должна проводиться на основании харак­ теристики всего спектра солнечного излучения, достига­ ющего земной поверхности, т. е. его световой, ультрафи­ олетовой и инфракрасной (тепловой) части. Учитывают интенсивность и длительность воздействия. В зависимости от стоящих перед санитарным врачом задач более глубоко и подробно рассматривается и оценивается наиболее суще­ ственная для их решения часть спектра солнечной ради­ ации. Так, например, для северных районов СССР наибо­ лее существенными являются недостаток УФ-радиации и

Рис. 90. Карта районирования территории ССС Р по ресурсам УФрадиации.

I — IV — зоны УФ-дефицита: I — жесткого; II — сурового; III— значительного; IV — умеренного; V— VII— зоны комфорта: V— со следами УФ-дефицита в середине зимы; VI— со следами избыточного облучения в середине лета; VII— с избыточ­ ным облучением летом; V III— зона длительного избыточного УФ-облучения.

особенности светового климата. В условиях юга Излишняя тепловая радиация в сочетании с высокой температурой воздуха может оказывать неблагоприятное влияние на тепловое состояние человека из-за перегрева территории и помещений.

Интенсивность УФ-излучения, достигающего поверхно­ сти земли, в основном определяется географическим положением территории, сезоном и временем суток. Чем ниже стоит солнце над горизонтом, тем меньше доля УФ-излучения в общем потоке солнечной радиации. Био­ логическое действие УФ-радиации положено в основу районирования территории СССР по интенсивности актив­ ной в биологическом отношении части УФ-радиации. Карта районирования (рис. 90) построена по данным расчетов и их сопоставления с результатами натурных наблюдений, выполненных в различных географических районах. Так, I, II, III и IV районы характеризуются недостатком УФ-радиации, V, VI и VII — нормальным ее режимом и, наконец, VIII район — длительным избытком УФ-облучения.

Эти данные необходимо учитывать при выборе терри­ тории для строительства, при оценке приемов застройки, благоустройства и озеленения жилых районов и микрорай­ онов, выборе типовых проектов жилых и общественных зданий с тем, чтобы обеспечить возможность профилакти­

ческого действия солнечной радиации и предотвратить перегрев среды обитания человека.

Гигиеническая оценка рельефа местности. Рельеф тер­ ритории оказывает значительное влияние на решение многих вопросов планировки и благоустройства населен­ ных мест. Сложный рельеф затрудняет функциональное зонирование городской территории, выбор участков для промышленных объектов и жилых районов, трассировку улиц и дорог. При значительной разнице высотных отме­ ток частей городской территории усложняется строитель­ ство инженерных сетей: водопровод приходится строить с несколькими зонами и дополнительными насосными стан­ циями, городскую канализацию нельзя предусматривать самотечной. Слабо выраженный плоский рельеф затрудня­ ет отвод атмосферных и талых вод, что часто приводит к затоплению территории, подвальных помещений, развитию сырости в зданиях.

Рельеф играет большую роль в формировании микро­ климата городской территории, изменяя температурный, влажностный, радиационный и ветровой режимы. Так, в участки с пониженным рельефом стекает по склонам холодный воздух, образуя так называемые озера холода; склоны, ориентированные на северную сторону горизонта, получают значительно меньше солнечной энергии — потери ее составляют от 4 до 56% в зависимости от крутизны склона. Как отмечалось, рельеф изменяет на­ правление и скорость ветра. Это свидетельствует о том, что микроклимат и прежде всего ветровой режим террито­ рии, предназначенной для застройки, нельзя оценивать без поправок по данным метеорологической станции, располо­ женной в иных условиях рельефа и ландшафта.

Рельеф местности существенно влияет и на условия рассеивания поступающих в атмосферный воздух вредных выбросов. При температурных инверсиях и маловетреной погоде в долинах и котловинах накапливаются атмосфер­ ные загрязнения вследствие ухудшения условий для про­ ветривания территории. Наиболее благоприятен для стро­ ительства спокойный рельеф с уклоном от 1 до 6%, позволяющий устраивать самотечные системы водоснаб­ жения и канализации, в том числе ливневой. Территории с уклонами до 20% считаются ограниченно пригодными для жилой застройки, а более 30% — непригодными для жи­ лищно-гражданского строительства. При строительстве городов и поселков в горных районах часто невозможно выбрать территорию с благоприятным или ограниченно пригодным рельефом. В этих случаях застройку необходи­ мо проектировать с учетом особенностей рельефа, а именно: планировка жилых групп и микрорайонов должна предусматривать уменьшение расстояния от жилых домов

до учреждений культурно-бытового обслуживания населе­ ния; трассировка пешеходных путей и улиц должна выполняться по типу серпантина с оборудованием площа­ док для отдыха и проведением мероприятий по безопасно­ сти движения.

Участки территории с неблагоприятным рельефом под­ лежат обязательной инженерной подготовке — так называ­ емой вертикальной планировке. Цель такой планировки— приспособление рельефа к требованиям застройки и благо­ устройства: создание путем подсыпки или выемки грунта участков, благоприятных для размещения зданий и соору­ жений; обеспечение продольных уклонов городских улиц

идорог для удобного и безопасного движения пешеходов

итранспорта; устройство для стока поверхностных вод водоотводящих систем. Одним из основных условий вы­ полнения вертикальной планировки является всемерное сохранение естественного рельефа на тех участках терри­ тории, где он отвечает требованиям застройки и благоу­ стройства. В последние годы в практике градостроитель­ ства широко используется рельеф для защиты от шума (как естественный шумозащитный экран), создания живо­ писного силуэта застройки, устройства подземных и полупод земных гаражей.

Гигиеническая оценка инженерно-геологических и гидро­ геологических условий и водных ресурсов. Инженерно­ геологические и гидрогеологические условия имеют боль­ шое значение при выборе территории для нового или расширения существующего населенного места, так как сведения о геологическом составе, строении грунта, физи- ко-геологических явлениях (оползни, плывуны, просадочные грунты), режиме грунтовых вод и их связи с открытыми водоемами, возможности использования под­ земных вод для хозяйственно-питьевых целей, санитарноэпидемиологической характеристике почвы позволяют са­ нитарному врачу дать гигиеническую оценку территории и отдельных ее участков с точки зрения пригодности для целей жилищно-гражданского строительства.

Особенно большое значение для гигиенической оценки территории имеют данные о режиме грунтовых вод: глубине, характере залегания и химическом составе. Эти данные определяют устойчивость зданий и сооружений, конструкцию их фундаментов, возможность подтопления подвалов, развития сырости в помещениях жилых и общественных зданий.

По глубине залегания грунтовых вод выделяют забо­ лоченные участки, подтопляемые и участки с низким стоянием грунтовых вод. Благоприятными для целей жилищно-гражданского строительства считаются террито­ рии, где безнапорные водоносные горизонты залегают на

глубине не менее 3 м. Эти территории не требуют пониже­ ния уровня грунтовых вод и устройства гидроизоляции. Если безнапорные водоносные горизонты залегают на глубине от 1 до 3 м, необходимо понизить уровень грунтовых вод и предусмотреть устройство сложной гидроизоляции. Такие территории считаются неблагопри­ ятными для строительства. К особо неблагоприятным по гидрогеологическим условиям относятся территории, где водоносные горизонты залегают на глубине менее 1 м от поверхности.

При гигиенической оценке гидрогеологических условий учитывается возможность подъема уровня грунтовых вод в связи с обильным выпадением осадков, а также в результате народнохозяйственной и градостроительной деятельности, в том числе подпора грунтовых вод при гидротехническом и гидромелиоративном строительстве; в результате нарушения естественного режима влажности грунтов после асфальтирования территории и ликвидации растительного покрова, утечки воды из водопроводных, теплофикационных сетей и ливневой канализации.

Имеет значение и химический состав грунтовых вод. Содержание в них кислот и других агрессивных соедине­ ний может привести к разрушению фундаментов зданий, раннему износу инженерных сетей, если не будут приняты специальные меры и использованы кислотоустойчивые марки цементов и других материалов.

При выборе территории для строительства новых городов и поселков, а также расширении и развитии существующих населенных мест серьезной задачей явля­ ется оценка источников водоснабжения, которые должны обеспечить потребности населения, производственных объектов и городского хозяйства. Эту задачу решает санитарный врач. Он дает гигиеническую оценку подзем­ ных и поверхностных водоисточников, определяет их пригодность и достаточность для централизованного хо­ зяйственно-бытового водоснабжения (в соответствии с ГОСТом «Правила выбора и оценка качества источников централизованного хозяйственно-питьевого водоснабже­ ния»), Обязательно учитывают перспективы развития го­ рода, поселка или отдельных объектов.

Источники водоснабжения выбирают на основе данных о количестве и качестве воды, характеристики населенно­ го места, ситуационного плана с обозначением участков предполагаемого водозабора, схемы проектируемого водо­ провода. Одновременно решается вопрос о возможности организации ЗСО.

Большое значение имеет также оценка возможности использования водоемов для организации отдыха населе­ ния. К воде водоемов, которыми пользуются для рекре­

ационных целей, предъявляются такие же высокие требо­ вания, как и к воде для хозяйственно-питьевого водоснаб­ жения.

Гигиеническая оценка окружающей среды. При выборе территории для строительства нового населенного пункта или расширения существующего города или поселка сани­ тарный врач должен оценить состояние окружающей среды. Такая оценка необходима прежде всего в тех случаях, когда населенное место или его отдельные районы размещены около объектов, которые могут за­ грязнять атмосферный воздух, водоемы и почву или создавать повышенные уровни шума, вибраций и электро­ магнитных полей.

Гигиеническая оценка существующего положения да­ ется на основании результатов исследований, выполнен­ ных органами и ведомствами, на которые возложен контроль за состоянием природной среды, а также данных о ее влиянии на условия жизни и здоровье населения. Учитывают основные источники загрязнения: промышлен­ ные и сельскохозяйственные предприятия и установки, электростанции и теплоэлектроцентрали, аэропорты и аэродромы, сооружения железнодорожного транспорта, скоростные дороги, телецентры, ретрансляторы, радио­ станции.

Если территория для города или поселка выбирается в связи со строительством промышленного узла, территори­ ально-промышленного комплекса или отдельного крупного предприятия, одновременно обосновывают величину сани­ тарно-защитной зоны и мероприятия по охране окружа­ ющей среды.

Гигиеническая оценка загрязнения атмосферного воз­ духа дается по результатам исследований с учетом клима­ тических и топографических условий рассматриваемой территории, а также на основании расчетов рассеивания выбросов в атмосферном воздухе.

Санитарная охрана водных объектов и условия водо­ пользования оцениваются на основании сбора и анализа результатов систематических наблюдений за составом и свойствами поверхностных вод, используемых для хозяй­ ственно-питьевого водоснабжения и культурно-бытовых нужд населения, а также по результатам контроля за соответствием условий отведения сточных вод существу­ ющих объектов производственного, в том числе сельско­ хозяйственного, и жилищно-гражданского назначения тре­ бованиям и нормативам «Правил охраны поверхностных вод от загрязнения сточными водами».

При выборе участка для населенного места или отдель­ ного объекта определяют условия отведения сточных вод этого объекта в водоемы, а также места выпуска сточных

вод. Для этого необходимо рассмотреть материалы, харак­ теризующие объект, оценить количество и состав сточных вод, место расположения их выпуска, гидрологический режим водоема и результаты расчета прогнозного состо­ яния водоема. Кроме того, оценивается конкретная ситу­ ация: расположение ближайших пунктов питьевого, куль­ турно-бытового и рыбохозяйственного использования вод­

ного объекта.

Санитарное состояние почвы и ее пригодность для строительства оценивают по данным обследования уча­ стка, ознакомления с его использованием в прошлом, а также на основании результатов санитарно­ микробиологического исследования.

Территории, в прошлом занятые свалками, площади засыпанных мусором и отходами оврагов, котлованов, можно использовать под сады, парки, спортивные соору­ жения после проведения необходимых санитарно­

инженерных мероприятий.

Среди факторов окружающей среды, оказывающих неблагоприятное влияние на условия жизни и здоровье населения, все более заметную роль играет шум. Поэтому при выборе территории для строительства или расширения города большое значение имеет гигиеническая оценка уровней шума и вибрации. Оценку дает санитарный врач на основании данных проекта районной планировки или специального изучения этих факторов в тех случаях, когда селитебные районы города, лечебно­ профилактические учреждения и учреждения для отдыха размещаются вблизи аэродромов, сооружений железнодо­ рожного транспорта, скоростных дорог, портовых соору­ жений или других источников шума. При отсутствии таких данных на стадии выбора участка для установления величины санитарных разрывов от источника шума до жилых и общественных зданий можно использовать ори­ ентировочные характеристики уровней шума этих источ­ ников, приведенные в главе СНиПа «Защита от шума».

В последние годы в связи с развитием телевидения, установкой ретрансляторов, строительством линий элек­ тропередачи (ЛЭП) и мощных радиостанций большое значение при выборе территории для строительства приоб­ ретаем также гигиеническая оценка электромагнитных пш ^С возникающих около этих объектов.

^(Гигиенические принципы функционального зонирования i•планировочной организации территории города и поселка.

В городах и поселках СССР в целях создания наиболее удобных и благоприятных условий жизни предусматрива­ ется функциональное зонирование территории, обеспечи­ вающее рациональное взаимное размещение всех эле­ ментов города, поселка или сельского населенного пункта.

По функциональному использованию городские терри­ тории разделяют на следующие зоны:

1) селитебную — для размещения жилых районов, об­ щественных центров (административные, научные, учеб­ ные, медицинские, спортивные и др.), зеленых насаждений общего пользования;

2) промышленную — для размещения промышленных предприятий и связанных с ними объектов;

3) коммунально-складскую — для размещения баз и

складов, гаражей, трамвайных депо, троллейбусных и автобусных парков и т. п.;

4) внешнего транспорта — для размещения транспорт­ ных устройств и сооружений пассажирских и грузовых станций, портов, пристаней и пр.

Гигиеническое значение имеет правильное взаимное расположение этих зон с учетом возможности их террито­ риального развития и организации санитарно-защитных

реализации. Если проводится реконструкция существу­ ющих населенных мест, где промышленные предприятия и другие объекты, оказывающие нередко неблагоприятное влияние на условия жизни населения, размещаются вбли­ зи территории жилой застройки или даже на ней, эти вопросы решить значительно сложнее. Комплекс меропри­ ятий по улучшению функционального зонирования в таких случаях включает упорядочение планировочной структу­ ры производственных зон и отдельных территорий с выявлением резервных участков для развития сохраня­ емых вблизи жилой застройки предприятий; создание санитарно-защитных зон и вывод за их пределы жилых домов, детских и лечебно-оздоровительных учреждений; ликвидацию подъездных путей, проходящих по жилым

районам.

Наиболее радикальными мероприятиями являются пе­ реход таких производств на безотходную технологию, применение наиболее эффективных установок для улавли­ вания и утилизации производственных выбросов, измене­ ние профиля производства. Если выполнение этих мероп­ риятий невозможно, то следует предусматривать вывод предприятия за пределы жилой зоны или его ликвидацию с использованием производственных помещений по друго­

му назначению.

П р и г о р о д н ы е и з е л е н ы е зоны. На территориях, прилегающих к городам, следует предусматривать органи­ зацию пригородных зон, используемых в качестве резерва для последующего развития городов и размещения объек­ тов их хозяйственного обслуживания. Должны быть пре­ дусмотрены также зеленые зоны, служащие для организа­ ции отдыха населения, улучшения микроклимата, состо­ яния воздушного бассейна и санитарно-гигиенических

условий.

Проект использования территории пригородной зоны разрабатывается одновременно с генеральным планом города с учетом решения в нем основных градостроитель­ ных и санитарных вопросов, так как в пределах пригород­ ной зоны в соответствии со СНиПом «Планировка и застройка городов, поселков и сельских населенных пунктов» допускается размещение промышленных, сель­ скохозяйственных и других предприятий, связанных с обслуживанием города (сортировочные и грузовые стан­ ции, аэродромы и аэропорты, водозаборные и очиЬтные сооружения, мусороперерабатывающие и мусоросжига­

тельные заводы, кладбища).

Зеленая зона называется также лесопарковой и пред­ назначается в основном для размещения загородных парков и садов, питомников и иных зеленых насаждений, домов отдыха, пансионатов, пионерских лагерей, лесных

школ, физкультурных, спортивных и других учреждений для отдыха населения. При наличии природно-лечебных факторов в зеленой зоне располагаются лечебно­ профилактические объекты.

В соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР «Об усилении охраны природы и улуч­ шении использования природных ресурсов», принятом в 1972 г., устанавливаются границы зеленых зон. Площадь лесов и лесопарков, располагаемых в пределах зеленой зоны городов, следует принимать в расчете на одного

Учитывая большое гигиеническое значение зеленой зоны, санитарный врач при выборе территории для стро­ ительства города должен оценить фактическое использо­ вание имеющихся лесных массивов, возможность органи­ зации на их базе лесопаркового пояса, зон масового отдыха населения, а также убедиться в том, что располо­ женные в пределах зеленой зоны населенные пункты не подлежат дальнейшему территориальному развитию.

Для городов и других населенных мест, расположен­ ных в безлесных районах, вместо зеленой зоны должны предусматриваться защитные полосы зеленых насаждений со стороны господствующих ветров. Ширина таких полос должна быть для крупных городов 500 м, для больших и

средних— 100 м, для малых городов, поселков и сельских населенных пунктов — 50 м.

П р о м ы ш л е н н а я зона. Предназначена для разме­ щения промышленных предприятий и связанных с ними объектов. В современной градостроительной практике наиболее распространенным вариантом организации про­ мышленной зоны городов является создание на ее терри­ тории промышленных районов или отдельных промышлен­ ных узлов. Промышленные предприятия на территории промышленного района надо размещать группами одно­ родного производственного профиля с кооперированием их на основе комплексного использования сырья и отхо­ дов производства, а также энергетического и транспортно­ го хозяйства и инженерного оборудования. Этот принцип организации промышленного района имеет большое гиги­ еническое значение, так как при его осуществлении можно рационально решать вопросы охраны окружающей среды: сокращение выбросов вредных веществ в атмосфе­ ру и водоемы за счет их утилизации, уменьшение водопотребления и более эффективное использование энергетиче­ ских мощностей, что также сокращает выброс в атмосфе­ ру продуктов сгорания топлива.

Промышленные районы или узлы, а также отдельные