
- •Тема 2. Лица, участвующие в исполнительном производстве
- •1.Правовое положение судебного пристава-исполнителя и службы судебных приставов-исполнителей.
- •2.Стороны в исполнительном производстве, их права и обязанности.
- •3.Лица, способствующие исполнительному производству.
- •4.Отводы в исполнительном производстве.
- •5.Правопреемство в исполнительном производстве. Федеральный закон от 02.10.2007 n 229-фз «Об исполнительном производстве"
- •6.Соучастие в исполнительном производстве.
- •7.Представительство в исполнительном производстве.
- •8.Роль и полномочия суда в исполнительном производстве.
6.Соучастие в исполнительном производстве.
Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"
Статья 49. Стороны исполнительного производства
5. В исполнительном производстве могут участвовать несколько взыскателей или должников (соучастников). Каждый из них участвует в исполнительном производстве самостоятельно. Соучастник может поручить представлять свои интересы в исполнительном производстве другому соучастнику с его согласия.
Основные особенности, касающиеся соучастия в исполнительном производстве:
• соучастие в исполнительном производстве означает участие в одном производстве нескольких взыскателей или нескольких должников. Права и обязанности тех и других не исключают друг друга;
• соучастники независимы друг от друга и могут совершать по своему усмотрению любые предусмотренные законом действия;
• в исполнительном производстве соучастие может быть как активное, так и пассивное;
• соучастники наделены правом поручить участие в исполнительном производстве одному из них. В этом случае полномочия представителя должны быть подтверждены доверенностью, выданной и оформленной в соответствии с федеральным законом; • полномочия одного из соучастников, который является представителем по поручению других соучастников, могут быть выражены в устном заявлении доверителя судебном> приставу-исполнителю (ст. 29 ФЗ «Об исполнительном производстве».
7.Представительство в исполнительном производстве.
Представителями граждан, в том числе ИП, в исполнительном производстве могут быть:
— адвокаты;
— законные представители;
— близкие родственники (родители, усыновители (удочерители), дети, в том числе усыновленные (удочеренные), родные братья и сестры, дед, бабка, внуки);
— супруг (супруга);
— иные лица в случаях, предусмотренных законодательными актами <*>. Это, в частности, юридические лица и ИП, имеющие выданное Минюстом специальное разрешение (лицензию) на право осуществлять деятельность по оказанию юридических услуг с указанием ее составляющей — юридических услуг <*>.
Если исполнительный документ возложил на должника-гражданина, в том числе ИП, обязанности, которые он должен исполнить только лично, такой должник не имеет права действовать через представителя.
Юридические лица, организации, не являющиеся юридическими лицами, участвуют в исполнительном производстве через свои органы или своих представителей в пределах прав, предоставленных актами законодательства или учредительными документами. Представлять интересы таких лиц и организаций могут их руководители либо работники, адвокаты, иные лица в случаях, предусмотренных законодательными актами.
Лица, которые не могут быть представителями сторон
Не могут быть представителями сторон в исполнительном производстве:
— несовершеннолетние, не обладающие дееспособностью в полном объеме;
— граждане, признанные в установленном порядке недееспособными или ограниченно дееспособными;
— судьи, следователи, прокуроры, работники органов принудительного исполнения и судов, за исключением случаев, когда указанные лица участвуют в исполнительном производстве в качестве представителей соответствующих органов или законных представителей сторон исполнительного производства <*>.
Данный перечень закрытый.
Права и законные интересы несовершеннолетних, не обладающих дееспособностью в полном объеме, и граждан, признанных в установленном порядке недееспособными или ограниченно дееспособными, в исполнительном производстве представляют их законные представители <*>.
Законные представители
Законные представители совершают действия, право на совершение которых принадлежит представляемым, с ограничениями, установленными законодательными актами. Законный представитель может поручить участие в исполнительном производстве другому лицу, выбранному в качестве представителя.
Если в процессе исполнительного производства несовершеннолетний, не обладающий дееспособностью в полном объеме, приобретет ее, полномочия законного представителя прекратятся. И должник, ставший совершеннолетним, действует самостоятельно в полном объеме.
Документы, подтверждающие полномочия сторон
Представители сторон допускаются к участию в исполнительном производстве только при наличии документов, подтверждающих полномочия <*>. Это документы, удостоверяющие личность и право представлять интересы стороны (нотариально удостоенная доверенность, паспорт, документы, подтверждающие родство, и т.д.).
Руководитель юридического лица подтверждает свои полномочия документом, который удостоверяет его служебное положение и дает право представлять интересы юридического лица без доверенности (приказ о назначении, устав).
Адвокат представляет удостоверение адвоката и доверенность, оформленную в простой письменной форме, или ордер.
Лица, уполномоченные заверять доверенности представителей
Близкие родственники, иные лица в случаях, предусмотренных законодательными актами, подтверждают свои полномочия доверенностью, выданной гражданином, в том числе ИП, удостоверенной нотариально либо лицом, уполномоченным удостоверять доверенности:
— военнослужащих и других граждан, находящихся на излечении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях, удостоверенные начальниками таких учреждений, их заместителями по медицинской части, старшими или дежурными врачами;
— военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и учреждений образования, осуществляющих подготовку кадров по специальностям (направлениям специальностей, специализациям) для Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований Республики Беларусь, в которых нет нотариальных контор, нотариальных бюро и других органов, совершающих нотариальные действия, также доверенности работающих в этих частях, соединениях, учреждениях гражданских лиц, членов их семей и членов семей военнослужащих, удостоверенные командирами (начальниками) этих частей, соединений или учреждений;
— граждан, находящихся в учреждениях, исполняющих наказание в виде ареста, ограничения свободы, лишения свободы, пожизненного заключения, или местах содержания под стражей, удостоверенные начальниками соответствующих учреждений, исполняющих наказание, или руководителями администраций мест содержания под стражей;
— граждан, находящихся на излечении в больницах, госпиталях, других организациях здравоохранения, оказывающих медицинскую помощь в стационарных условиях, или проживающих в учреждениях социального обслуживания, осуществляющих стационарное социальное обслуживание, удостоверенные главными врачами, их заместителями по медицинской части или дежурными врачами этих больниц, госпиталей и других организаций здравоохранения, оказывающих медицинскую помощь в стационарных условиях, а также начальниками госпиталей, руководителями (их заместителями) учреждений социального обслуживания, осуществляющих стационарное социальное обслуживание, руководителями (их заместителями) соответствующих органов по труду, занятости и социальной защите <*>.
Представитель юридического лица действует от имени этого лица на основании доверенности, выданной в простой письменной форме, подписанной руководителем или иным лицом, уполномоченным учредительными документами.
Помимо вышеперечисленных документов, представитель стороны в исполнительном производстве обязан представить документ, удостоверяющий личность (паспорт, вид на жительство). Документы, подтверждающие полномочия, или их копии приобщаются к материалам исполнительного производства.
Порядок оформления доверенности на представление интересов
Доверенность на представление интересов в исполнительном производстве должна содержать:
— дату выдачи (доверенность без даты ничтожна);
— место выдачи;
— данные доверителя;
— данные представителя (Ф.И.О., паспортные данные, место регистрации, наименование должности (если это представитель организации));
— перечень полномочий (полномочия, указанные в ч. 2 ст. 24 Закона об исполнительном производстве, должны специально оговариваться);
— срок действия (если не указан, доверенность действует год с момента выдачи);
— подпись доверителя (с принятием Декрета N 7 субъекты хозяйствования вправе не использовать печать).
Доверенность вступает в силу со дня совершения либо удостоверения, если она не предусматривает более поздний срок <*>. Срок действия доверенности не может превышать три года. Если срок действия в доверенности не указан, она сохраняет силу в течение одного года со дня ее совершения. Доверенность, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна <*>.