Вопрос 1.
Существуют нескольких систем законодательства о несостоятельности, а именно:
радикально прокредиторское,
умеренно прокредиторское,
нейтральное,
умеренно продолжниковское,
радикально продолжниковское.
Радикально прокредиторское законодательство ставит задачу удовлетворения требований кредитора как основную, при этом интересы остальных участников процесса не являются приоритетными (Англия,
Ирландия, Израиль, Пакистан и др.).
Умеренно прокредиторское законодательство отличается от первого типа тем, что кроме интересов кредиторов в большей мере учитывает интересы и других участников процесса (Германия, Финляндия, Норвегия, Швеция, Польша).
Нейтральное законодательство ставит задачу учесть интересы и должника, и кредиторов; представляет собой правовую систему «золотой середины» (Дания, Италия, Чехия, Словакия, США).
Умеренно продолжниковское законодательство преимущественно защищает интересы должника; государство старается создать для них все необходимые условия для освобождения от долгов (Испания, Португалия, Греция).
В наибольшей степени интересы должников защищаются
радикально продолжниковской системой (Франция).
Нормативные правовые акты, посредством которых осуществляется
правовое регулирование отношений, возникающих в связи с
несостоятельностью (банкротством) должника, составляют в совокупности
систему законодательства, которую целесообразно именовать
законодательством о несостоятельности (банкротстве).
Действующее российское законодательство о несостоятельности
(банкротстве) представляет собой сложную систему правовых норм,
основанием которой являются положения ГК РФ.
Эти положения можно разделить на три группы:
нормы, непосредственно регулирующие несостоятельность (банкротство)
индивидуальных предпринимателей (ст. 25) и юридических лиц (ст. 65);
нормы, содержащие специальные указания по применению положений о
несостоятельности (банкротстве), - ст. 56, 105 (о субсидиарной
ответственности лиц, которые имеют право давать обязательные для
должника - юридического лица указания либо иным образом определять
его действия за доведение должника до банкротства) и др.;
нормы, непосредственно не затрагивающие отношения
несостоятельности (банкротства), но имеющие определяющее значение
для решения вопросов, возникающих в связи с несостоятельностью
(банкротством) юридических лиц (например, положения, регулирующие
организационно-правовые формы юридических лиц, вопросы
ответственности за нарушение обязательств и т. д.).
Центральное место в системе правового регулирования несостоятельности
(банкротства) занимает Закон о банкротстве.
Кроме того, в систему законодательства, регулирующего
несостоятельность (банкротство), входят иные нормативные акты.
К числу последних, в частности, следует отнести постановления Правительства РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, Верховного Суда РФ
Согласно положениям Закона о банкротстве несостоятельность
(банкротство) есть признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным
обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных
платежей (ст. 2).