Рассмотрение и утверждение проекта бюджета:
Рассмотрение, утверждение местного бюджета осуществляется представительным органом муниципального образования в одном или нескольких чтениях
При принятии бюджета в первом чтении ею утверждаются: доходы бюджета в целом и по группам, подгруппам, статьям классификации доходов бюджетов РФ; общий объем расходов бюджета на очередной финансовый год; дефицит (профицит) бюджета в абсолютных цифрах и в процентах к расходам бюджета на очередной финансовый год, источники покрытия дефицита бюджета.
При рассмотрении проекта бюджета во втором чтении утверждаются: расходы бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов , распределение бюджетных ассигнований по распорядителям и прямым получателям бюджетных средств; общий объем капитальных и текущих расходов; другие показатели
Проект решения о бюджете направляется в постоянные депутатские комиссии Думы, комиссию по бюджету и экономической политике и в Счетную палату (контрольно-сетчный орган)
Исполнение бюджета:
Утвержденный бюджет муниципального образования полежит исполнению. По поручению главы муниципального образования (главы администрации) на финансовый орган возлагается организация исполнения бюджета.
Исполнение местного бюджета осуществляется финансовыми органами на основе бюджетной росписи. Бюджетная роспись — документ о поквартальном распределении доходов и расходов бюджета и поступлений из источников финансирования дефицита бюджета, устанавливающий распределение бюджетных ассигнований между получателями бюджетных средств и составляемый в соответствии с бюджетной классификацией РФ.
Отчет об исполнении бюджета. Глава муниципального образования (глава администрации) представляет в представительный орган муниципального образования годовой отчет об исполнении местного бюджета
К местным налогам и сборам относятся:
1) земельный налог;
2) налог на имущество физических лиц;
3) торговый сбор.
Местные налоги устанавливаются нпа представительных органов муниципальных образований и обязательны к уплате на территориях соответствующих муниципальных образований
Представительные органы муниципальных образований определяют налоговые ставки, порядок и сроки уплаты налогов, а также могут устанавливать налоговые льготы,
В бюджеты сельских поселений подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами:
1)НДФЛ по нормативу 2 процента;
2)Единого сельскохозяйственного налога - по нормативу 30 процентов;
3)государственной пошлины за совершение нотариальных действий должностными лицами органов местного самоуправления -100
2)
ОМСУ имеют следующие полномочия:
1)принять Устав МО
2)устан-е офиц-х символов МО
3)создание муницип-х предприятий и учереждений
4)установление тарифов на услуги,предоставляемые муниципальными предприятиями и учереждениями
5)полномочия по теплоснабжению и водоснабжению
6)полномочия в сфере стратегического планирования
7)метериально-техническое обеспечение подготовки и проведения муници-х выборов ,референдумов.
8)организация сбора статистических данных
9)учреждение печатного СМИ для опубликования муниц-х правовых актов
10)организация профессионального образования должностных лиц МСУ
Формы реализации полномочий: 1)непосредственно населением МО
2)через деятельность органов МСУ
3)через должностных лиц МСУ
4)правотворчество
5)правоприменение
Виды полномочий: 1)собственные
2)отдельные гос-е
Полномочия ОМСУ , установленные федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, по вопросам, не отнесенным в соответствии с Федеральным законом « Об общих принципах..» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.
Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации
Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов.
Выделяют два способа наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями: передача и делегирование.
ОМСУ несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий лишь в пределах выделенных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
От передачи на муниципальный уровень соответствующие полномочия не утрачивают статус государственных, органы государственной власти продолжают нести ответственность за их реализацию
Основными направлениями деятельности ОМСУ яв-ся :
1)полномочия в области планово-финансовой деятельности и управления финансовой собственностью
2)Полномочия ОМСУ в области использования и охраны земель и природных ресурсов
3)Полномочия в области строительсства,транспорта и связи
4)Полномочия в жилищной сфере и сфере коммунального,бытового и торгового обслуживания населения
5)Полномочия в области образования
6)Полномочия в области охраны обественного порядка и сфере охраны здововья и соцю защиты
3)
Особенности осуществления местного самоуправления на приграничных территориях устанавливаются федеральным законом
« О государственной границе РФ» определяющим режим приграничной территории.
На данных территориях ОМСУ имеют следующие полномочия:
1) предоставляют земельные участки для нужд защиты Государственной границы;
2) оказывают помощь пограничным органам, Вооруженным Силам Российской Федерации, государственным органам, осуществляющим различные виды контроля на Государственной границе, исполняют их законные предписания, предоставляют необходимую для их деятельности информацию;
3) создают условия для участия граждан на добровольных началах в защите Государственной границы
Уставами муниципальных образований, расположенных полностью или частично на приграничной территории, могут быть предусмотрены должностные лица местного самоуправления по пограничным вопросам
Уполномоченные органы местного самоуправления на земельных участках, предоставленных для нужд защиты Государственной границы, осуществляют муниципальный земельный контроль.
Граждане участвуют на добровольных началах в защите Государственной границы в пределах приграничной территории в составе общественных объединений, добровольных народных дружин, в качестве внештатных сотрудников пограничных органов и в иных формах.
