гражданский процесс

Врамках особенной части процессуальной науки исследуются проблемы, относящиеся к различным видам производства (исковое, неисковые виды) и стадиям процесса.

Наука также изучает историю развития гражданского процессуального права и его отдельных институтов.

Вплане сравнительного правоведения в предмет науки входят процессуальное законодательство иностранных государств и практика его применения.

4.

Гражданский процесс представляет собой поступательное движение, состоящее из ряда стадий.

Под стадией процесса следует понимать совокупность процессуальных действий и процессуальных отношений, объединенных ближайшей процессуальной целью.

Стадиями гражданского судопроизводства являются:

1)Возбуждение гражданского дела. Эта стадия инициируется путем подачи искового заявления, заявления или жалобы. Дело возбуждается принятием судьей заявления к своему производству.

2)Подготовка гражданских дел к судебному разбирательству. Эта стадия гражданского судопроизводства имеет своей целью обеспечение своевременного и правильного рассмотрения гражданского дела. Ее задачи определены ст. 148 ГПК РФ. Заканчивается данная стадия проведением предварительного судебного заседания и вынесением определения о назначении дела к судебному разбирательству.

3)Судебное разбирательство. Центральная стадия процесса, в которой дело рассматривается и разрешается. Результаты судебной деятельности оформляются в судебном решении.

Четыре последующие стадии связаны с пересмотром судебных актов, принятых судом первой инстанции.

4)Стадия апелляционного обжалования постановлений суда, не вступивших в законную силу. В этой стадии процесса по жалобам участвующих в деле лиц или по представлению прокурора проверяется законность и обоснованность не вступивших в силу судебных актов, принятых федеральными судами 1 инстанции.

12

5)Стадия кассации. В этой стадии процесса проверяется законность и обоснованность вступивших в законную силу судебные постановления, за исключением судебных постановлений Верховного Суда Российской Федерации, могут быть обжалованы в порядке, установленном настоящей главой, в суд кассационной инстанции лицами, участвующими в деле, и другими лицами, если их права и законные интересы нарушены судебными постановлениями.

6)Стадия надзора. Вступившие в законную силу судебные постановления, указанные в части 2 статьи 391.1 , могут быть пересмотрены в порядке надзора Президиумом Верховного Суда Российской Федерации по жалобам лиц, участвующих в деле, и других лиц, если их права, свободы и законные интересы нарушены этими судебными постановлениями.

7)Стадия пересмотра судебных актов, вступивших в законную силу по вновь открывшимся или новым обстоятельствам.

Необходимость в этой стадии процесса связана с тем, что в отдельных случаях, предусмотренных ст. 392 ГПК РФ, могут обнаружиться обстоятельства, которые в момент рассмотрения дела не были и не могли быть известны заявителю, но которые имели существенное значение для правильного рассмотрения данного дела.

8)Стадия исполнения связана с необходимостью принудительного исполнения исполнительных документов, выданных на вступившие в силу судебные акты, а также иных исполнительных документов, перечисленных в ст. 12 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007г. №229-ФЗ, если должник не делает этого добровольно.

Перечисленные стадии процесса, как правило, следуют в данной последовательности. Однако возможно прохождение дела, минуя некоторые стадии. Так дело, по которому принято решение суда не обязательно должно пройти кассационную, надзорную инстанции или быть пересмотренным по вновь открывшимся обстоятельствам. Более того, дело может быть приостановлено, прекращено, иск может быть оставлен без рассмотрения уже на стадии подготовки дела к судебному разбирательству. Новеллой ГПК 2002г. является право суда по завершении предварительного судебного заседания (на стадии подготовки дела к судебному разбирательству) вынести решение об

13

отказе в иске при установлении факта пропуска срока исковой давности или срока обращения в суд.

Вид гражданского судопроизводства – это предусмотренный законом порядок рассмотрения в суде первой инстанции объединенных в определенную группу гражданских дел, который обусловлен спецификой подлежащих защите прав.

Согласно ГПК РФ существует несколько видов гражданского производства:

1)Приказное производство. Это единственный вид производства, в котором отсутствуют две стадии гражданского процесса (подготовка дела к судебному разбирательству, рассмотрение и разрешение гражданского дела по существу). В приказном производстве не выносится судебное решение, а выносится судебный приказ – судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления

овзыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника;

2)Исковое производство. Для искового производства характерны все стадии гражданского процесса. Подача иска лицом, чьи права нарушены (истцом), который направлен предполагаемому нарушителю (ответчику), предполагает использование средства защиты своего нарушенного или оспариваемого права. Исковое производство возбуждается посредством подачи документа – искового заявления;

3)Особое производство. В особом производстве не существует спора о праве. Факты, сведения, имеющие юридическое значение, которые невозможно получить во внесудебном порядке, устанавливаются в особом производстве. Это такие факты, как усыновление (удочерение) ребенка, ограничение дееспособности граждан, признание движимой вещи бесхозной и др.

4)Производство по делам с участием иностранных лиц. Особенность данного вида производства состоит в том, что одной из сторон гражданского процесса является иностранное лицо (иностранный гражданин, иностранная организация, международная организация);

5)Производство по делам об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов. По письменному соглашению сторон спор о праве может быть рассмотрен третейским судом. Решение

14

третейского суда может быть оспорено в суде общей юрисдикции, что является гарантией ограждения третейских судов от произвола;

6) Производство, связанное с исполнением судебных постановлений и постановлений иных органов

5.

Каждый гражданин, хотя бы один раз в своей жизни сталкивался с необходимостью защиты своего права.

Владельцу автомобиля в результате аварии нанесен крупный материальный ущерб. В отношении предпринимателя распространены сведения, порочащие его деловую репутацию. Администрация предприятия необоснованно задерживает выплату зарплаты. Потребителю продана некачественная вещь. В подобных и многих других случаях граждане вправе требовать защиты своих прав.

Защита гражданских прав, в соответствии со ст. 12 ГК РФ, осуществляется следующими способами:

1.путем признания права;

2.восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право;

3.признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности;

4.признания недействительным акта госоргана или органа местного самоуправления;

5.самозащиты права;

6.присуждения к исполнению обязанности в натуре;

7.возмещения убытков;

8.взыскания неустойки;

9.компенсации морального вреда;

10.прекращения или изменения правоотношения;

11.неприменения судом акта госоргана или органа местного самоуправления, противоречащего закону.

Таким образом, статья называет 11 основных способов защиты гражданских прав, но этот перечень не является исчерпывающим. Гражданским кодексом РФ, а также другими федеральными законами могут быть предусмотрены и другие способы защиты права.

15

Вотдельных случаях гражданин или организация может защитить свое право без обращения в юрисдикционные органы, т.е. путем самозащиты.

Вкачестве примера самозащиты можно привести следующую ситуацию. Между Исполнителем - геологоразведочной организацией и Заказчиком

– организацией, занимающейся добычей полезных ископаемых, был заключен договор, предметом которой являлась разведка полезных ископаемых. Результаты данной деятельности должны были быть отражены на картах. Одним из условий договора была 50% предоплата услуг Исполнителя. Однако Заказчик, в нарушение условий договора, не произвел оплаты не только до начала геологоразведочных работ, но и по их окончании. В связи с этим Исполнитель применил следующий способ защиты права. Он сообщил Заказчику, что не передаст ему карты с нанесенными на них результатами деятельности Исполнителя до тех пор, пока Заказчик не произведет предусмотренную договором оплату. Таким образом, путем удержания результатов своей деятельности Исполнитель, не прибегая к помощи суда и других юрисдикционных органов, посредством самозащиты, сумел защитить свои гражданские права.

Однако большинство из указанных в 12 статье ГК РФ способов защиты могут быть осуществлены только с участием суда, или другого юрисдикционного органа.

От материально-правовой категории «способ защиты права» перейдем к категории процессуального характера «форма защиты права».

Под формой защиты права понимается определяемая законом деятельность компетентных органов по защите права, то есть по установлению фактических обстоятельств дела, применению норм права, определению способа защиты права и вынесению решения по делу.

Для действующего законодательства характерно многообразие форм защиты права. Это значит, что применение перечисленных в ст. 12 ГК РФ способов защиты права осуществляется не одной, а несколькими формами защиты.

Всоответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, защиту нарушенных прав в

16

порядке гражданского судопроизводства осуществляют суды общей юрисдикции, арбитражные суды, третейские суды.

В случаях, предусмотренных законодательством РФ, возможна защита права в административном порядке. Однако, решение принятое в административном порядке может быть обжаловано в суд (ст. 11 ГК РФ).

Защиту бесспорных прав осуществляют нотариусы и другие должностные лица, имеющие право совершать нотариальные действия. Защиту индивидуальных трудовых прав работников осуществляют комиссии по трудовым спорам. Органами по урегулированию коллективных споров являются: примирительные комиссии, посредники, трудовые арбитражи.

Однако из всех перечисленных форм защиты права ведущую роль играет судебная форма защиты. Право на судебную защиту – конституционное право. «Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод»- гласит ст. 46 Конституции.

Согласно ст. 35 Конституции РФ, «никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда».

Контрольные вопросы

1.Назовите задачи гражданского судопроизводства

2.Понятие гражданского процессуального права. Предмет и метод гражданского процессуального права.

3.Гражданская процессуальная форма.

4.Источники гражданского процессуального права. Роль судебной практики в совершенствовании действующего законодательства.

5.Стадии гражданского судопроизводства.

6.Виды гражданского судопроизводства.

7.Гражданское процессуальное право в системе отраслей российского права.

17

Лекция 2. ПРИНЦИПЫ ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПРАВА

1.Понятие, значение и нормативное закрепление принципов гражданского процессуального права.

2.Классификация принципов гражданского процессуального права.

3.Организационно-функциональные принципы гражданского процесса.

4.Функциональные принципы гражданского процесса.

1.

Слово «принцип» в переводе с латинского означает «основа». То есть принципы составляют основу гражданской процессуальной отрасли. В них отражаются основные черты гражданского судопроизводства.

Все нормы гражданского процессуального права формируются под воздействием и в развитие того или иного принципа, поэтому, когда решается вопрос о необходимости внесения изменений в ГПК РФ, всегда проверяется соответствие новых норм действующим принципам процессуального законодательства.

Огромно значение принципов в практической деятельности:

1.прежде всего, они являются важными демократическими гарантиями правосудия по гражданским делам.

2.в свете принципов осуществляется толкование норм процессуального права, что позволяет суду познать действительный смысл этих норм и правильно их применять.

3.статья 1 ГПК РФ 2002г. позволяет применять аналогию права, когда имеющийся пробел правого регулирования отношений, возникающих в ходе гражданского судопроизводства, восполняется судами исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации.

4.несоблюдение процессуальных принципов расценивается как грубое нарушение законности и, как правило, влечет за собой отмену судебного акта.

Суммируя все вышесказанное можно дать следующее определение

принципов гражданского процессуального права – это нормативнозакрепленные основные положения гражданского процессуального права, которые отражают специфику данной отрасли права, определяют

18

перспективы ее развития и обеспечивают выполнение задач гражданского судопроизводства.

Все принципы гражданского процессуального права в той или иной форме нашли свое отражение в федеральном законодательстве (поэтому в определении отражен признак нормативности), а именно: в Конституции РФ, ГПК РФ, в законе РФ «О статусе судей в РФ», в федеральном конституционном законе «О судебной системе РФ», в федеральном законе «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов».

Существует три способа законодательного закрепления процессуальных принципов:

1)при помощи норм, содержащих наименование принципов;

2)при помощи норм, содержащих краткое описание сущности принципов;

3)при помощи норм, детализирующих содержание принципов. Возможно и сочетание указанных способов. (Например: принцип

состязательности: в ст. 123 Конституции РФ содержится наименование принципа, а его содержание раскрывается в ст. ст. 12, 56, 68, 167 и некоторых других статьях ГПК РФ).

2.

Классификация принципов гражданского процессуального права возможна по различным основаниям:

Взависимости от характера источника, в котором закреплен принцип различают: конституционные принципы гражданского процессуального права и принципы гражданского судопроизводства, закрепленные отраслевым законодательством.

Взависимости от принадлежности принципа одной или несколькими отраслям права (сфера действия) выделяют:

межотраслевые и специфические отраслевые принципы Большинство принципов являются межотраслевыми – например, принцип независимости судей и подчинения их только закону действует одновременно в гражданском, уголовном и конституционном судопроизводстве.

По объекту правового регулирования различают: принципы,

определяющие организацию правосудия – организационно –

процессуальную деятельность суда и участников процесса - функциональные принципы.

3.

Корганизационно-функциональным принципам относятся:

принцип осуществления правосудия только судом;

принцип независимости судей;

принцип равенства граждан и организаций перед законом и судом;

принцип гласности судебного разбирательства;

принцип государственного языка судопроизводства;

сочетания единоличного и коллегиального состава суда при рассмотрении гражданских дел.

Принцип осуществления правосудия только судом: правосудие по

гражданским делам, подведомственным судам общей юрисдикции, осуществляется только этими судами по правилам, установленным законодательством о гражданском судопроизводстве (ст.5 ГПК РФ).

Принцип независимости судей: при осуществлении правосудия судьи независимы и подчиняются только Конституции Российской Федерации и федеральному закону. Судьи рассматривают и разрешают гражданские дела в условиях, исключающих постороннее на них воздействие. Любое вмешательство в деятельность судей по осуществлению правосудия запрещается и влечет за собой установленную законом ответственность. Гарантии независимости судей устанавливаются Конституцией Российской Федерации и федеральным законом. Информация о внепроцессуальных обращениях государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц или граждан, поступивших судьям по гражданским делам, находящимся в их производстве, либо председателю суда, его заместителю, председателю судебного состава или председателю судебной коллегии по гражданским делам, находящимся в производстве суда, подлежит преданию гласности и доведению до сведения участников судебного разбирательства путем размещения данной информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и не является основанием для проведения процессуальных действий или принятия процессуальных решений по гражданским делам (ст.8 ГПК РФ).

20

Принцип равенства граждан и организаций перед законом и судом: правосудие по гражданским делам осуществляется на началах равенства перед законом и судом всех граждан независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и других обстоятельств, а также всех организаций независимо от их организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения, подчиненности и других обстоятельств (ст.6 ГПК РФ).

Принцип гласности судебного разбирательства: разбирательство дел во всех судах открытое. Разбирательство в закрытых судебных заседаниях осуществляется по делам, содержащим сведения, составляющие государственную тайну, тайну усыновления (удочерения) ребенка, а также по другим делам, если это предусмотрено федеральным законом. Разбирательство в закрытых судебных заседаниях допускается и при удовлетворении ходатайства лица, участвующего в деле и ссылающегося на необходимость сохранения коммерческой или иной охраняемой законом тайны, неприкосновенность частной жизни граждан или иные обстоятельства, гласное обсуждение которых способно помешать правильному разбирательству дела либо повлечь за собой разглашение указанных тайн или нарушение прав и законных интересов гражданина. Лица, участвующие в деле, иные лица, присутствующие при совершении процессуального действия, в ходе которого могут быть выявлены сведения, указанные в части второй ст. 10 ГПК РФ, предупреждаются судом об ответственности за их разглашение. О разбирательстве дела в закрытом судебном заседании в отношении всего или части судебного разбирательства суд выносит мотивированное определение. При рассмотрении дела в закрытом судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, их представители, а в необходимых случаях также свидетели, эксперты, специалисты, переводчики. Дело в закрытом судебном заседании рассматривается и разрешается с соблюдением всех правил гражданского судопроизводства. Использование систем видеоконференц-связи в закрытом судебном заседании не допускается. Лица, участвующие в деле, и граждане, присутствующие в открытом судебном заседании, имеют право в письменной форме, а также с

21