1fCA7C

тельствуют о двуединой направленности принципа гуманизма, исключая возможность его трактовки исключительно как снисхождения к лицам, совершившим преступления, предоставление им всяческих льгот и послаблений.

Именно обеспечением уголовно-правовыми средствами неприкосновенности личности, защиты ее от преступных посягательств, прежде всего, и осуществляется принцип гуманизма. Гуманным и обоснованным будет назначение самых строгих видов наказаний лицам, виновным в совершении тяжких и особо тяжких преступлений, а также организаторам преступных групп. В то же время принцип гуманизма требует более мягкого отношения к лицам, совершившим преступления, не обладающим высокой степенью общественной опасности, к тем, кто впервые преступил уголовный закон, раскаялся в содеянном, либо совершил неосторожное преступление и т.п.

Принцип гуманизма реализуется во многих нормах и даже в целых главах и разделах УК РФ. Так, например, предметным воплощением принципа гуманизма является раздел 5 УК РФ, устанавливающий особенности уголовной ответственности несовершеннолетних. Нормы данного раздела с учетом возрастных, психологических и физиологических особенностей лиц, не достигших 18-летнего возраста, предусматривают значительное смягчение применяемых к ним уго- ловно-правовых средств, вплоть до полного освобождения от уголовной ответственности. Данный принцип реализуется также в нормах об освобождении от уголовной ответственности определенных категорий лиц (ст. 75-78 УК), а также в нормах, предусматривающих условное осуждение (ст. 73 УК), отсрочку отбывания наказания (ст. 82 УК), условно-досрочное освобождение от отбывания наказания (ст. 79 УК) и др.

Путем разумного сочетания обеих сторон принципа гуманизма возможно достижение более успешного и эффективного решения задач уголовного права.

31

§ 4. Наука уголовного права

От отрасли уголовного права следует отличать науку уголовного права, являющуюся составной частью юридической науки и пред-

ставляющую собой систему постоянно развивающихся знаний (идей, взглядов и представлений) о преступлении и наказании, уголовном праве в целом, а также путях и средствах борьбы с преступностью.

Предмет науки уголовного права гораздо шире предмета отрасли уголовного права, помимо прочего она изучает:

а) закономерности возникновения, развития и функционирования уголовного права; б) механизм уголовно-правовой охраны и уго- ловно-правового регулирования; в) историю развития уголовного законодательства и науки уголовного права; г) уголовное законодательство зарубежных государств; д) действующий уголовный закон и проблемы его совершенствования и др.

Изучение двух основных институтов уголовного права - преступления и наказания (как, впрочем, и всех остальных), ведется наукой уголовного права не статически, а в их развитии и изменении в соответствии с потребностями практики борьбы с преступностью на определенном этапе. Таким образом, наука уголовного права при осуществлении своих задач должна опираться на результаты социологических, сравнительных исследований действующих в настоящее время и ранее существовавших уголовно-правовых норм для выявления их эффективности. На основе широкого обобщения практики применения уголовного закона возможна реализация одной из основных задач науки уголовного права, заключающейся в разработке путей и методов совершенствования уголовного законодательства, исходя из конкретной социально-политической обстановки.

Методологическую основу науки уголовного права составляют общефилософские законы и категории. Широко используются логические методы и приемы познания.

Формально-догматический (логический) метод сводится к систематизации действующих норм права путем их классификации на

32

основании их внутренних технико-юридических связей и различий. Данный метод используется в правотворческой и правоприменительной деятельности в сочетании с диалектическими приемами, как-то: восхождение от единичного к общему; индукция и дедукция; анализ и синтез; единство исторического и логического; восхождение от абстрактного к конкретному и от конкретного к абстрактному и т.д. Именно с помощью логического метода выявляется соответствие основных уголовно-правовых понятий объективной реальности.

Исторический метод позволяет рассмотреть основные категории и институты уголовного права в их историческом развитии, а также дать объективную оценку состоянию науки уголовного права на конкретных этапах развития общества, выяснить причины существующих ошибочных взглядов и трудностей, которые имели место в науке уголовного права в анализируемые периоды.

Сравнительно-правовой метод исследования применяется при сравнении аналогичных норм и институтов отечественного уголовного законодательства и уголовного законодательства зарубежных государств. Подобное сравнение помогает выработать единую линию реакции общества на преступление. На его основе формируются единые нормы международного уголовного права, обеспечивающие успешную борьбу с преступностью во всем мировом сообществе.

Кроме указанных выше методов в науке уголовного права применяется социологический метод, суть которого состоит в рассмотрении и исследовании права в непосредственной социальной действительности, на основе собранных фактических данных, характеризующих необходимость правового регулирования, его предпосылки, реальное действие, эффективность и т.д. Социологический метод часто именуют социологией уголовного права.

Как и отрасль уголовного права, наука имеет свою структуру, также представленную Общей и Особенной частями, неразрывно связанными друг с другом и постоянно взаимодействующими. Объективным критерием такой классификации является само уголовное законодательство. Общая часть науки уголовного права представляет

33

собой стройную систему научных принципов, институтов, идей, теорий, концепций и понятий, с помощью которых осуществляется кодификация Особенной части уголовного законодательства, и базируется на учениях об уголовном законе, о преступлении и о наказании. С помощью категорий и понятий Общей части уголовного права решаются вопросы привлечения лиц к уголовной ответственности, квалификации преступлений, назначения наказания, освобождения от уголовной ответственности и наказания.

Социальное предназначение науки уголовного права проявляется в ее функциях. Познавательная функция осуществляется методами описания, объяснения, предсказания. Суть описания сводится к изложению определенных сведений, в отображении их в повествовательной форме такими, какими они представляются исследователю. Объяснение призвано раскрыть закономерности развития уголовноправовой системы в целом и отдельных ее институтов, а также уяснить сущность и назначение каждого уголовно-правового понятия. С помощью предсказания (прогноза), который должен опираться на предполагаемые изменения в социальных процессах, можно предугадать соответствующие изменения в уголовном законодательстве, решать вопросы дальнейшей дифференциации ответственности в уголовном законодательстве.

Практическая функция науки уголовного права проявляется в том, что ученые-криминалисты в своей теоретической деятельности неразрывно связаны с практикой: многие из них принимают активное участие в разработке проектов законодательных актов, в частности в разработке проекта УК РФ, а также проектов изменений и дополнений в уголовное законодательство.

Уголовное право граничит с целым рядом отраслей права и наук, имея сходные с ними черты. Наиболее тесно уголовное право связано с криминологией, административным, уголовноисполнительным и уголовно-процессуальным правом.

Криминология изучает преступность, ее причины и условия, личность преступника и предупреждение преступлений. Криминоло-

34

гическая информация о латентной (скрытой) преступности, о структуре и уровне преступности несовершеннолетних, об организованной, рецидивной, групповой, насильственной и др. видах преступности позволяет оценить эффективность уголовного закона, действенность его регулятивного механизма.

Административное право, регулирующее ответственность за административные правонарушения, сталкивается с уголовным правом в части разграничения преступлений и административных правонарушений, соотношения административных и уголовно-правовых санкций, а также при декриминализации преступлений (переводе их в разряд административных правонарушений) или, наоборот, при криминализации административных правонарушений (переводе их в категорию преступлений).

Уголовно-исполнительное право регулирует порядок и условия исполнения и отбывания наказаний, определяет средства исправления осужденных. Уголовно-исполнительные отношения отличаются от уголовно-правовых, прежде всего, по основанию и моменту их возникновения, а также по субъектам. Так, основанием возникновения уголовно-правового отношения является факт совершения деяния, предусмотренного нормами Особенной части УК РФ, а уголовноисполнительного - обвинительный приговор суда; уголовно-правовое отношение возникает в момент совершения преступного деяния, а уголовно-исполнительное - с момента обращения обвинительного приговора к исполнению. Субъектами уголовно-правового отношения выступают, с одной стороны, лицо, совершившее общественно опасное деяние, предусмотренное УК РФ, с другой - государство, решающее вопросы привлечения к уголовной ответственности и наказания; субъектами уголовно-исполнительного отношения являются осужденный и учреждения и органы, исполняющие наказание.

Уголовно-процессуальное право относится к уголовному праву так же, как форма относится к содержанию. Данные отрасли часто именуют «материальным и процессуальным уголовным правом». Уголовно-процессуальное право определяет содержательную дея-

35

тельность правоохранительных органов по раскрытию и расследованию преступлений, а также судопроизводство по уголовным делам. Развитие уголовно-правовых отношений от возбуждения уголовного дела до полного их прекращения осуществляется в рамках и процедурах, установленных уголовно-процессуальным законодательством.

Уголовное право связано и с уголовно-процессуальным правом, административным, гражданским, финансовым, налоговым, трудовым, международным правом и др.

Вопросы для самопроверки

1.Задачи уголовного права.

2.Принципы уголовного права, их содержание и соотношение.

3.Функции уголовного права.

4.Особенности метода уголовно-правового регулирования общественных отношений.

5.Соотношение уголовного права с гражданским, административным и уголовно-процессуальным правом.

6.Содержание принципа вины в уголовном праве.

7.Отличие уголовного права как отрасли от науки уголовного

права.

Литература

1.Полный курс уголовного права / Под ред. А.И. Коробеева.

Т. 1. СПб., 2008.

2.Уголовное право России. Части Общая и Особенная / Под ред. Рарога А.И. М., 2013.

36

Глава 2. Уголовный закон

План

1.Понятие, признаки, задачи и функции уголовного закона.

2.Система уголовного законодательства. Понятие и структура уголовно-правовой нормы.

3.Действие уголовного закона во времени. Обратная сила уголовного закона.

4.Действие уголовного закона в пространстве. Выдача лиц, совершивших преступление.

5.Квалификация преступлений и толкование уголовного закона.

§ 1. Понятие, признаки, задачи и функции уголовного закона

Уголовный закон - это основанный на Конституции Российской Федерации и общепризнанных принципах и нормах международного права нормативный правовой акт, принятый Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации, который определяет, какие общественно опасные деяния являются преступлениями, и устанавливает наказания и иные меры уголовно-правового характера, подлежащие применению к совершившим их лицам.

Все действующие в стране уголовно-правовые нормы представлены в Уголовном кодексе Российской Федерации (УК РФ), который является единственным кодифицированным источником уголовного права России (ст. 1 УК РФ), принятие уголовных законов отнесено к исключительному ведению Российской Федерации (п. «о» ст. 71 Конституции РФ), соответственно, субъекты Российской Федерации лишены права принимать собственное уголовное законодательство.

Уголовный закон принимается Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации (ст. 105 Конституции РФ) и в течение пяти дней передается на рассмотрение Совета Федерации, после одобрения которого направляется Президенту Российской Федерации для подписания и обнародования (ст. 107 Конституции РФ).

37

Всоответствии со ст. 4 Федерального закона от 14 июня 1994 г.

№5-ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания» официальным опубликованием федерального конституционного закона, федерального закона, акта палаты Федерального Собрания считается первая публикация его полного текста в "Парламентской газете", "Российской газете", "Собрании законодательства Российской Федерации" или первое размещение (опубликование) на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru)4.

Согласно ч. 3 ст. 15 Конституции РФ неопубликованные законы не применяются.

Так как Уголовный кодекс Российской Федерации (УК РФ) является единственным источником, устанавливающим преступность и наказуемость деяний, уголовно-правовые нормы во вновь принятых уголовных законах подлежат обязательному включению в него. Таким образом, российское уголовное законодательство является полностью кодифицированным.

УК РФ, как и законодательство иных отраслей права, основан, прежде всего, на Конституции РФ, которая имеет высшую юридическую силу и прямое действие на всей территории России (ч.1 ст. 15 Конституции РФ), а, следовательно, в случае возникновения противоречий между нормами УК РФ и конституционными нормами приоритет отдается последним.

Так, если суд при применении уголовно-правовой нормы придет к выводу о ее противоречии нормам Конституции РФ, он вправе непосредственно ссылаться на соответствующую конституционную норму. Если же при рассмотрении уголовного дела возникает неопределенность в вопросе о соответствии применяемой нормы уголовного права конституционной норме, суд любой инстанции на любой стадии рассмотрения дела вправе обратиться с запросом в Конституци-

4 Собрание законодательства РФ. 1994. № 8. Ст. 801.

38

онный Суд РФ, полномочный, исходя из положений ч. 4 ст. 125 Конституции РФ, решить вопрос о конституционности соответствующей уголовно-правовой нормы. До разрешения запроса производство по делу либо исполнение решения приостанавливается5.

Аналогичным образом решается вопрос в случае коллизий между предписаниями уголовно-правовых норм и положениями общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации, которые являются составной частью правовой системы нашей страны. Согласно ч. 4 ст. 15 Конституции РФ в случае, если в международном договоре установлены правила, отличные от предусмотренных национальным законом, применению подлежат правила международного договора.

Уголовный закон как понятие - социально обусловленная и исторически изменчивая категория, выражающая, в первую очередь, интересы общества, личности и государства, отвечающая потребностям их развития на современном этапе, обусловленная текущим состоянием политики, экономики, науки, культуры и других областей общественной жизни. По мере непрерывно происходящих процессов развития указанных сфер жизнедеятельности общества происходит и непрекращающийся процесс совершенствования уголовного законодательства: появляется необходимость в регулировании одних общественных отношений уголовно-правовыми методами и средствами и отпадает надобность в регулировании других. Соответственно, объективно происходящие изменения в материальных условиях жизни общества порождают необходимость в субъективном (законодательном) реагировании на них, в принятии новых уголовно-правовых норм либо в отмене действующих. Таким образом, воля законодателя субъективна, но она всецело зависит от объективных, естественно протекающих законов природы и общества. Принятие новых законов должно сопровождаться глубоким анализом ситуации, обстановки,

5 См.: Постановление Пленума Верховного суда РФ от 31 октября 1995 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1996. № 1.

39

сущности тех общественных отношений, которые они призваны урегулировать, а также отражать интересы и потребности современного общества. Социальное назначение уголовного закона заключается в том, чтобы охранять человека, общество и государство от преступных посягательств путем установления ответственности за их совершение, он создает юридическую базу для борьбы с преступностью.

Являясь единственным источником уголовного права, только уголовный закон устанавливает преступность и наказуемость деяний и может применяться лишь в случае совершения конкретного преступления, предусмотренного уголовно-правовой нормой Особенной части УК РФ (либо приготовления к его совершению или покушении на его совершение). Все иные нормативные правовые акты органов государственной власти, равно как и приговоры, определения и постановления по уголовным делам, не могут содержать уголовноправовых норм, и, соответственно, не являются источниками уголовного права.

Постановления Пленума Верховного Суда РФ также не относятся к источникам уголовного права, так как не создают новых норм, а только раскрывают смысл и содержание уже существующих, облегчая тем самым практику правоприменения.

На основании вышеизложенного можно выделить следующие основные черты и признаки, присущие российскому уголовному закону:

1.Уголовный закон представляет собой правовой акт высших представительных органов государственной власти Российской Федерации.

2.Уголовный закон основан на нормах Конституции РФ и общепризнанных принципах и нормах международного права.

3.Уголовный закон является единственным источником российского уголовного права, действует на всей территории России и относится к ее исключительному ведению. Только уголовный закон устанавливает преступность и наказуемость деяний.

40