Вопросы к 1 модулю по ИП 2020
.pdfинтересов в обладании необходимой информацией, в передаче части имеющейся информации другим субъектам, а также в сохранении в неизвестности оставшейся части информации» - это не информационные правоотношения, а «информационные отношения».
В форме информационных правоотношений выступают те реальные общественные отношения, которые урегулированы нормами информационного законодательства либо искусственно сформировались в
результате такого регулирования. |
|
|
|
|
|
|
|
|||
Следовательно, информационное правоотношение в широком смысле есть реальное общественное |
|
|||||||||
отношение, урегулированное нормами информационного права. |
|
|
|
|
||||||
К основным элементам информационного правоотношения относятся: |
|
|
|
|||||||
а) субъекты, вступающие в правоотношения при осуществлении информационных процессов; |
|
|||||||||
б) |
поведение |
(действия, |
бездействие) субъектов |
при |
осуществлении |
ими |
||||
информационных правоотношений; |
|
|
|
|
|
|
|
|||
в) |
объекты, |
в |
связи |
с |
которыми |
субъекты |
вступают |
в |
|
|
|
информационные правоотношения; |
|
|
|
|
|
|
|||
г) |
право, обязанность |
и |
ответственность |
субъектов |
правоотношений |
при |
осуществлении информационных процессов.
Под субъектами информационных правоотношений понимаются физические и юридические лица, а также публичные образования, являющиеся носителями предусмотренных информационным законодательством прав и обязанностей.
Под объектами информационных правоотношений понимаюм блага, существующие в формах информации, документированной информации и информационных систем, по поводу которых возникает и осуществляется деятельность участников этих правоотношений. При этом информация является благом особого рода, а документированная информация и информационные системы - благами материальными.
24.Виды информационных правоотношений: в зависимости от функций права, от содержания.
Винформационном праве в зависимости от функций права различаются регулятивные и охранительные информационные правоотношения.
Регулят ивные ИПО связаны с дозволенной деятельностью по поиску, получению, передаче, производству и распространению информации. Например, правоот ношения, складывающиеся в связи с дост упом физических и юридических лиц к информации (ст . 8 ФЗ №149). Данные правоот ношения возникают из правомерных дейст вий лиц, участ вующих в процессе дост упа.
Охранит ельные ИПО возникают в связи с совершенными правонарушениями. Так, за воспрепят ст вование распрост ранению продукции средст ва массовой информации, виновные лица несут от вет ст венност ь, согласно ст . 13.16 КоАП. Данные правоот ношения возникают т огда, когда имеют мест о незаконные ограничения прав средст в массовой информации.
Взависимости от содерж ания информационные правоотношения дифференцируют на материальные и процедурные информационные правоотношения.
Мат ериальные ИПО складываются по поводу реализации прав и обязанностей субъектов данных отношений. Примерами подобного рода правоот ношений могут служ ит ь от ношения, возникшие в результ ат е реализации ж урналист ом права
быт ь принят ым долж ност ными лицами в связи с запросом информации (ст . 47 Закона РФ «О средст вах массовой информации») либо в результ ат е реализации права граж данина или организации на опроверж ение не соот вет ст вующих дейст вит ельност и и порочащих их чест ь и дост оинст во сведений (ст . 43 Закона РФ «О средст вах массовой информации»).
Процедурные ИПО складываются по поводу процедуры их возникновения, изменения или прекращения. Например, при оформлении граж дан на допуск к особой важ ност и, совершенно секрет ным и секрет ным сведениям (раздел 2 Инст рукции о порядке допуска долж ност ных лиц и граж дан Российской Федерации к государст венной т айне).
25.Виды информационных правоотношений: в зависимости от структуры связи между субъектами, поведения субъектов.
Взависимости от ст рукт уры связи меж ду субъект ами информационных правоотношений они делятся на абсолютные и относительные.
Вабсолют ных ИПО управомоченному субъекту противостоит неопределенное количество пассивно обязанных лиц, которые не вправе чинить никаких препятствий в реализации юридических возможностей управомоченного.
Примером абсолют ного информационного правоот ношения мож ет служ ит ь правоот ношение, складывающееся меж ду обладат елем секрет а производст ва, наделенного исключит ельным правом на его использование и т рет ьими лицами (п. 1 ст . 1466 ГК РФ, п.1 ст . 1229 ГК РФ).
Что касается абсолютных правоотношений собственности, возникающих по поводу информационных ресурсов, то их нельзя отнести к информационным в силу прямого указания законодателя, содержащегося в п. 5 ст. 11 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». В соответствии с указанным
пунктом право собственности и иные вещные права на материальные носители, содержащие документированную информацию, устанавливаются гражданским законодательством.
В от носит ельных ИПО управомоченному субъекту в качестве обязанных противостоят точно поименованные лица. Таковы, например, отношения между работником и работодателем, складывающиеся по поводу персональных данных работника (гл. 14 Трудового кодекса РФ).
Классификация информационных правоотношений может проводится на основе анализа поведения субъектов в информационных процессах в информационной сфере. Инфосфера может быть разделена на предметные области, в которых и возникают информационные правоотношения между субъектами, при осуществлении информационных процессов с различными видами информации. Основными группами информационных правоотношений здесь выступают:
информационные правоотношения, возникающие при осуществлении поиска, получения и потребления информации, информационных ресурсов, информационных продуктов, информационных услуг;
информационные правоотношения, возникающие при производстве, передаче и распространении информации, информационных ресурсов, информационных продуктов, информационных услуг;
информационные правоотношения, возникающие при создании и применении информационных систем, их сетей, средств обеспечения;
информационные правоотношения, возникающие при создании средств и механизмов информационной безопасности.
26. Классификация по значимости и информационной природе информационных правоотношений в инфосфере.
Наибольший интерес представляет классификация по значимости и информационной природе информационных правоотношений в инфосфере, где основными типами являются:
отраслевые информационные правоотношения, регулирующиеся исключительно нормами информационного права; межотраслевые информационные правоотношения, регулирующиеся комплексом норм
информационного и других отраслей права; смежные информационные правоотношения, регулирующиеся нормами других отраслей права,
которые могут входить в информационное право только в части, касающейся непосредственно информационно-правового режима.
27. Отраслевые информационно-правовые отношения.
Отраслевые информационные правоотношения возникают в области:
обеспечения информационной безопасности личности, общества и государства и соответствующей привилегированной содержательной информации, необходимой для удовлетворения информационных потребностей жизнедеятельности (функционирования), развития и обучения — подотрасль «право информационной безопасности» (включая институт информационных прав и свобод, институт тайны, институт охраны права на частную информационную деятельность и др.);
массовой информации — подотрасль «медиаправо» или «право массовой информации» (включая институт свободы массовой информации, институт прав телерадиовещателей и др.); средств автоматизации (включая автоматизированные информационные системы), электронно-
вычислительной техники и соответствующей машинной или компьютерной информации — подотрасль «компьютерное право» (включая институты электронного документооборота, электронной подписи, программноматематического обеспечения и др.); средств телематики (включая глобальные телематические (информационнокомпьютерные
телекоммуникационые) сети типа сетей Интернет, Релком, Ситек, Sedab, Remart и др.) и соответствующей многоаспектной электронноцифровой информации — подотрасль «интернет-право» (включая институты телекоммуникаций, связи, доменных имен и др.).