Sovokupny_spros_pokazyvaet_realny_obem_natsionalnogo_proizvodstva_Avtosokhranenny

отрицательное воздействие на население с фикси­рованными доходами, которые обесцениваются;

обесценение доходов населения, что приводит к со­кращению текущего потребления;

определение реального дохода уже не по количест­ву денег, которые человек получает в качестве дохода, а по количеству товаров и услуг, которые он может ку­пить;

снижение покупательной способности денежной единицы.

Для экономических отношений:

владельцы предприятий не знают, какую цену ста­вить на свою продукцию;

потребители не знают, какая цена является оправ­данной и какую продукцию выгоднее покупать в первую очередь;

поставщики сырья предпочитают получать реаль­ные товары, а не быстро обесценивающиеся деньги, на­чинает процветать бартер;

кредиторы избегают давать в долг.

Для денежной массы:

деньги теряют свою ценность и перестают выпол­нять функции меры стоимости и средства обращения, что ведет к финансовому краху.

НО! Умеренная инфляция полезна для эконо­мики, так как рост денежной массы стимулирует дело­вую активность, способствует экономическому росту, ус­коряет процесс инвестирования.

Кривая Филлипса — графическое отображение предполагаемой обратной зависимости между уровнем инфляции и уровнем безработицы.

Предложена в 1958 году английским экономистом Уильямом Филлипсом, который на основе эмпирических данных по Англии за 1861—1957 годы вывел корреляционную зависимость между уровнем безработицы и изменением прироста денежной заработной платы.

Зависимость первоначально показывала связь безработицы с изменениями зарплат: чем выше безработица, тем меньше прирост денежной заработной платы, тем ниже рост цен, и наоборот, чем ниже безработица и выше занятость, тем больше прирост денежной заработной платы, тем выше темп роста цен. Впоследствии была преобразована в зависимость между ценами и безработицей.

В долгосрочном периоде согласно Фридману представляет собой вертикальную прямую, иначе говоря, показывает отсутствие зависимости между уровнем инфляции и уровнем безработицы.

Причины и виды безработицы

Безработица

Весьма важным показателем в макроэкономике является занятость. Под занятостью понимается численность взрослого (старше 16 лет) трудоспособного населения, имеющего работу. Но не все трудоспособное население имеет работу, есть и безработные. Безработица характеризуется как численность взрослого трудоспособного населения, не имеющего работы и активно ищущего ее. Общая численность занятых и безработных составляет рабочую силу.

Для исчисления безработицы используют различные показатели, но общепринятым, в том числе и в Международной организации труда, является норма безработицы. Она определяется как отношение общего количества безработных к численности рабочей силы, выраженное в процентах.

Безработица — социально-экономическое явления, при котором часть рабочей силы не занята в производстве товаров и услуг.

Рабочая сила — это состав занятых и безработных

Трудоспособное население — часть населения, которая по возрасту и по состоянию здоровья способны работать.

Безработные — лица трудоспособного возраста, которые на данный момент не имеют работы, но ведут её активный поиск.

Среди видов безработицы можно выделить следующие:

Фрикционная

Структурная

Институциональная

Циклическая

Сезонная

Фрикционная безработица

Фрикционная безработица — связана с затратами времени на поиск новой работы и длится 1-3 месяца.

Предположим, что рынок труда находится в состоянии равновесия, то есть при преобладающей на рынке заработной плате, количество требуемого труда равно количеству предлагаемого труда.

Такой рынок труда показан на рисунке ниже.

— кривая спроса

— кривая предложения

— занятость

— ставка заработной платы

Данное состояние характеризуется как состояние полной занятости

Однако даже в такой ситуации существует некоторая безработица, называемая фрикционной.

Причины фрикционной безработицы

Фрикционная безработица возникает вследствие динамичности рынка труда.

Некоторые работники добровольно решили поменять место работы, найдя, например, более интересную или высокооплачиваемую работу. Другие пытаются трудоустроится из-за увольнения с предыдущего места работы. Третьи впервые вступают на рынок труда или вновь выходят на него, перемещаясь из категории экономически неактивного населения в противоположную категорию.

Структурная безработица

Структурная безработица — связана с технологическими изменениями в производстве, которые изменяют стурктуру спроса на рабочую силу (возникает если работник уволенный из одной отрасли не может устроиться в другой).

Данный вид безработицы возникает, если изменяется отраслевая или территориальная структура спроса на труд. С течением времени в структуре потребительского спроса и в технологии производства происходят важные изменения, которые, в свою очередь, изменяют структуру общего спроса на рабочую силу. Если спрос на работников данной профессии или в данном регионе падает, то появляется безработица. Высвобождающиеся работники не могут быстро изменить свою профессию и квалификацию или поменять место жительства и остаются какое-то время безработными.

На рисунке уменьшившийся спрос представлен линией . В этом случае, при условии, что заработная плата не изменится мгновенно, отрезок представляет собой величину структурной безработицы: при ставке зарплаты существуют люди, которые готовы, но не могут работать. С течением времени равновесная заработная плата понизится до уровня , при котором вновь будет существовать лишь фрикционная безработица.

— кривая спроса

— кривая предложения

— занятость

— ставка заработной платы

Многие экономисты не проводят четкого разграничения между фрикционной и структурной безработицей, так как в случае структурной безработицы уволенные работники начинают искать новое место работы.

Важно, что оба вида безработицы постоянно существуют в экономике. Полностью уничтожить их или свести до нуля невозможно. Люди будут искать другую работу, стремять улучшить свое благосостояние, а фирмы — более квалифицированных работников, стремясь к максимизации прибыли. То есть в рыночной экономике постоянно происходят колебания спроса и предложения на рынке труда.

Так как существование фрикционной и структурной безработицы неизбежно, то экономисты называют их сумму естественной безработицей.

Естественный уровень безработицы — это такой ее уровень, который соответствует полной занятости (включает фрикционную и структурную формы безработицы), обусловлен естественными причинами (текучестью кадров, миграцией, демографическими причинами), не связан с динамикой экономического роста.

Полной занятостью называют ситуацию, когда в экономике наблюдается только естественная безработица. Объем производства, соответствующий функционированию экономики при полной занятости, называется производственным потенциалом экономики.

Естественная безработица возникает при сбалансированности рынков рабочей силы, то есть когда количество ищущих равно числу свободных рабочих мест. Таким образом, полная занятость подразумевает не отсутствие безработицы, а лишь некоторый минимально необходимый ее уровень. Ведь естественная безработица представляет собой в какой-то степени положительное явление: "фрикционным" безработным нужно время, чтобы найти соотвествующие вакантные места, "структурным" безработным нужно время, чтобы приобрести квалификацию или переехать в другое место, если это необходимо для получения работы.

Сезонная безработица

Сезонная безработица — обусловлена сезонными колебаниями в объеме производства определенных отраслей.

Сезонная безработица схожа с циклической в том плане, что ее также вызывают колебания в спросе на труд. Однако в данном случае эти колебания можно прогнозировать с достаточно большой точностью.

В отраслях с сезонным спросом фирмы предпочитают увольнять работников, а не снижать заработную плату по тем же самым причинам, что и в случае циклических колебаний.

Работники же соглашаются на работу в таких отраслях потому что, для некоторых работников наличие страховых пособий по безработице, а также знание того, что с течением времени, после окончания сезона низкого спроса они вновь будут наняты на работу, позволяет им рассматривать такие периоды как оплачиваемый отпуск. Другие работники, зная, что часть года они будут безработными, требуют более высокой заработной платы, которая обеспечит им определенный уровень доходов в "мертвом" сезоне.

Циклическая безработица

Циклическая безработица — возникает в период циклического экономического спада и недостатка спроса. Возникает с связи с уменьшением реального ВНП и высвобождением части рабочей силы.

Циклическая безработица связана с колебаниями деловой активности (Экономическим циклом).

Она возникает в тех случаях, когда падение совокупного спроса на выпускаемую продукцию вызывает падение совокупного спроса на труд в условиях негибкости реальной заработной платы в сторону понижения.

На рисунке представлена ситуация жесткости заработной платы. Предложение представлено вертикальной линией для простоты изложения.

Если реальная заработная плата находится выше уровня, соотвествующего точке равновесия , предложение труда на рынке превышает спрос на него. Фирмам необходимо меньше работников, чем число желающих трудиться при данном уровне заработной платы. С другой стороны, фирмы не могут или не хотят снизить заработную плату вследствие ряда причин.

Причины негибкости (жесткости) заработной платы:

Закон о минимальной заработной плате

Согласно данному закону заработная плата не может быть установлена ниже определенного порогового значения. Для большинства занятых этот минимум не имеет практического значения, однако существуют некоторые группы работников (неквалифицированные и неопытные работники, подростки), для которых установленный минимум поднимает заработок выше точки равновесия, что сокращает спрос фирм на подобный труд и увеличивает безработицу.

Профсоюзы и коллективные договоры

Несмотря на то, что в профсоюзы объединена лишь некоторая часть рабочей силы в стране, они предпочитают увольнение работников, а не снижение заработной платы. Причина заключается в следующем. Временное снижение заработной платы сокращает заработки всех рабочих, тогда как увольнения затрагивают в большинстве случаев только совсем недавно нанятых работников, которые составляют лишь малую часть членов профсоюза. Тем самым, профсоюзы добиваются высокой заработной платы, жертвуя занятостью небольшого количества работников — членов профсоюза. Коллективный договор, заключаемый между фирмой и профсоюзом, также может стать причиной безработицы. Как правило, он заключается на длительный срок, и если оговоренный уровень заработной платы превышает равновесный, то фирма предпочтет нанимать по высокой цене меньше работников.

Эффективная заработная плата

Теории эффективной заработной платы исходят из того, что высокая заработная плата повышает производительность работников и снижает текучесть кадров на фирме. Данная политика позволяет привлекать и удерживать высококвалифицированных специалистов, повысить качество труда и заинтересованность работников. Снижение заработной платы уменьшает мотивацию к труду и побуждает наиболее способных работников искать другое место работы.

Психологический аспект

Очевидно, что на рынке не существует единой ставки заработной платы для всех фирм. В крупных фирмах оплата труда, как правило, выше. Однако работники крупных фирм иногда предпочитают оставаться безработными, чем перейти на низкооплачиваемую работу. По мнению некоторых экономистов, такое поведение вызвано чувством собственного достоинства работников, их стремлением к определенному положению в обществе.

Институциональная безработица

Институциональная безработица — возникает из-за ограниченности рабочей силы и работодателей в актуальной информации о вакансиях и желании работников.

Уровень пособия по безработице также оказывает влияние на рынок труда создавая ситуацию, когда индивид, имеющий возможность получать низкооплачиваемую работу, предпочитает сидеть на пособии по безработице.

Данный вид безработицы возникает, если рынок труда функционирует недостаточно эффективно.

Как и на других рынках здесь существует ограниченность информации. Люди могут просто не знать о существующих вакансиях или фирмы могут не знать о желании работника занять предлагаемую должность. Другим институциональным фактором является уровень пособия по безработице. Если уровень пособия достаточно высок, то возникает ситуация, называемая ловушкой безработицы. Ее суть заключается в том, что индивид, имеющий возможность получить низкооплачиваемую работу, предпочтет получать пособие и не работать вовсе. В результате безработица увеличивается, а общество несет потери не только из-за того, что национальный продукт производится на уровне ниже потенциального, но и из-за необходимости выплачивать завышенные пособия по безработице.

Показатели безработицы

К показателям безработицы относят уровень безработицы и ее продолжительность.

Продолжительность безработицы

Определяется как число месяцев, которые человек провел не имея работы.

Как правило, большинство людей быстро находят работу, и безработица для них представляется краткосрочным явлением. В этом случае можно предположить, что это фрикционная безработица, и она неизбежна.

С другой стороны, есть люди, которые месяцами не могут найти работу. Их называют долговременными безработными. Такие люди наиболее остро ощущают на себе бремя безработицы и часто, отчаявшись найти работу, покидают группу экономически активного населения

Закон Оукена (Okun's law) — это закон, согласно которому страна теряет от 2 до 3% фактического ВВП по отношению к потенциальному ВВП, когда фактический уровень безработицы увеличивается на 1% по сравнению с ее естественным уровнем.

Количественно выраженная зависимость между колебаниями уровня безработицы и колебаниями ВВП сформулирована в законе Оукена, по имени американского экономиста Артура Оукена, впервые ее обнаружившего. В соответствии с законом Оукена отклонение объема выпуска от его естественного уровня обратно пропорционально отклонению уровня безработицы от ее естественного уровня, или:

V*V−V*=−β(U−Un),где

V — фактический ВВП;

V* — потенциальный ВВП;

U — фактический уровень безработицы;

Un — естественный уровень безработицы;

β — эмпирический коэффициент чувствительности ВВП к динамике циклической безработицы (коэффициент Оукена).

Например, по расчетам Оукена, в американской экономике 60-х годов, параметр β составлял 3. В это же время уровень естественной безработицы был равен 4%. Это означало, что каждый процент превышения реальной безработицы над естественным ее уровнем вел к падению реального ВВП на 3%. В 80-е годы коэффициент Оукена в США сократился до 2, а естественный уровень безработицы вырос до 5,5%. Это означает, что если фактический уровень безработицы составит 7,5%, то в этом случае объем выпуска составит 96% к потенциальному (100% - (7,5% - 5,5 %) · 2).

Естественный уровень безработицы

Естественный уровень безработицы (natural rate of unemployment – u*) – это такой уровень, при котором обеспечена полная занятость (full-employment) рабочей силы, т.е. наиболее эффективное и рациональное ее использование. Это означает, что все люди, которые хотят работать, работу находят. Естественный уровень безработицы поэтому называют уровнем безработицы при полной занятости (full-employment rate of unemployment), а объем выпуска, соответствующий естественному уровню безработицы, называют естественным объемом выпуска (natural output). Так как полная занятость рабочей силы означает, что в экономике существует только фрикционная и структурная безработица, то естественный уровень безработицы может быть рассчитан как сумма уровней фрикционной и структурной безработицы:ъ

1) увеличение времени поиска работы в условиях системы страхования по безработице;

2) устойчивость зарплаты порождает безработицу ожидания, она возникает в результате превышения уровня реальной зарплаты над её равновесном значении.

В долгосрочном периоде естественный уровень безработицы имеет тенденцию к росту. Это объясняется следующими факторами:

а) увеличение доли молодежи в составе рабочей силы;

б) увеличение доли женщин в составе рабочей силы;

в) более частые структурные изменения в экономике;

Последствия безработицы. Наличие циклической безработицы представляет собой серьезную макроэкономическую проблему, служит проявлением макроэкономической нестабильности, свидетельством неполной занятости ресурсов.

Выделяют экономические и неэкономические последствия безработицы, которые проявляются как на индивидуальном уровне, так и на общественном уровне.

Неэкономические последствия безработицы – это, во-первых, психологические и социальные и, во-вторых, политические последствия потери работы.

На индивидуальном уровне неэкономические последствия безработицы состоят в том, что невозможность найти работу в течение продолжительного периода времени порождает чувство собственной неполноценности, приводит людей к психологическим стрессам, отчаянию, нервным (вплоть до самоубийства) и сердечно-сосудистым заболеваниям, потере друзей, развалу семьи и т.п. Потеря стабильного источника дохода может толкнуть человека на преступление (кражу и даже убийство), асоциальное поведение.

На уровне общества это, в первую очередь, означает рост социальной напряженности, вплоть до политических переворотов. Не случайно американский президент Франклин Делано Рузвельт, объясняя причину разработки и проведения им политики «Нового курса» для выхода из Великой Депрессии, главной проблемой которой была огромная безработица (в США в этот период безработным был каждый четвертый), писал, что тем самым он хотел «предотвратить революцию отчаяния». Действительно, военные перевороты и революции связаны, как правило, именно с высоким уровнем социальной и экономической нестабильности. Социальными последствиями безработицы являются также рост уровня заболеваемости и смертности в стране, а также уровня преступности. К издержкам безработицы следует отнести и те потери, которое несет общество в связи с расходами на образование, профессиональную подготовку и обеспечение определенного уровня квалификации людям, которые в результате оказываются не в состоянии их применить, а, следовательно, окупить.

Экономические последствия безработицы на индивидуальном уровне заключаются в потере дохода или части дохода в настоящем, а также потере квалификации (что особенно плохо для людей новейших профессий) и поэтому уменьшении шансов найти высокооплачиваемую, престижную работу, что обусловливает возможное снижение уровня дохода в будущем.

Экономические последствия безработицы на уровне общества в целом состоят в недопроизводстве валового национального продукта, отставании фактического ВВП от потенциального ВВП. Наличие циклической безработицы означает, что ресурсы используются не полностью. Поэтому фактический ВВП меньше, чем потенциальный (ВВП при полной занятости ресурсов). Отставание (разрыв) ВВП (GDP gap) рассчитывается как процентное отношение разницы между фактическим ВВП (Y) и потенциальным ВВП (Y*) к величине потенциального ВВП:

Зависимость между отставанием фактического объема выпуска от потенциального (в то время ВНП) и уровнем циклической безработицы эмпирически, на основе изучения статистических данных США за ряд десятилетий вывел в начале 60-х годов экономический советник президента Дж.Кеннеди, американский экономист Артур Оукен (A.Okun). Формула, отражающая эту зависимость, получила название «закона Оукена».

В этом отношении 2019-й может стать определяющим: инвестиционный потенциал текущего года благодаря федеральной поддержке республиканского бюджета значительно подрос. В республике начинается масштабное строительство целого ряда социальных и производственных объектов, а значит, будет расти количество рабочих мест. Запуск в эксплуатацию новых школ, детских садов, инфраструктурных объектов ЖКХ, дорог, новых производств позволит трудоустроить не только учителей и воспитателей, но и инженеров, прорабов, появятся сотни вакансий на специалистов самых разных сфер деятельности.

Однако для этого потребуется время. Пока же уровень безработицы у нас продолжает оставаться одним из самых высоких среди регионов страны. В настоящем, помимо чисто экономических мер решения данной проблемы, активно оказываются помощь и содействие в трудоустройстве. Так, в 2018 году органы государственной службы занятости населения оказали помощь в трудоустройстве на постоянную работу 23 тысячам человек. Еще 36 тысяч были трудоустроены на временную работу.

Как отмечают в Министерстве труда и социального развития РД, численность населения, состоящего на учете в поисках работы, сегодня составляет 24838 человек. Всего признаны безработными 24194 человека, а пособие по безработице назначено 21201 из них. Конечно, эти цифры не воссоздают реальную картину о безработице в республике. На самом деле дагестанцы неохотно обращаются в официальные службы, и данные по состоянию на 1 марта 2019 года, где количество обращений граждан в поисках работы равно 8681 человек, лишь отчасти отражают масштабы проблемы.

Между тем работа продолжается. Согласно статистике, только с начала года службами занятости оказано содействие в трудоустройстве 5837 людям, из них на заявленные работодателями вакансии – 2480. На условиях временной занятости с поддержкой доходов безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, трудоустроено 94 человека. Подростков в свободное от учебы время обеспечено занятостью 809; на общественных работах задействовано 2098, а за пределами республики 345; на досрочную пенсию оформлен 61 человек.

Охрана труда и вопросы травматизма на рабочем месте в Дагестане в силу наличия теневой экономики всегда были остры. Строительные и производственные площадки, торговые места на рынках, да и порой обыкновенные офисные площади у нас зачастую являются источниками болезней и травм. Проверки контролирующих структур, вывод бизнеса из «тени» обнажают реалии картины, когда из-за несоблюдения элементарных правил и требований законодательства в сфере охраны труда страдают люди.

В республике активно ведутся мероприятия по оценке условий труда. Специальная оценка ныне обязательная для всех, должна проводиться за счет средств работодателя. Также ведется совместная работа с федеральными структурами по пропаганде обеспечения безопасных условий труда, демонстрации успешных проектов и практик в области государственного управления охраной труда, по проведению международных выставок по промышленной безопасности и охране труда.

Макроэкономическая политика — это государственная политика, направленная на ограничение уровней инфляции и безработицы, поддержку роста экономики, предотвращение экономических кризисов и обеспечение стабильного функционирования экономики. Макроэкономическая политика зависит от фазы экономического цикла, на которой находится страна (подъём или рецессия). Если экономика страны находится в фазе замедления темпов экономического роста (рецессии), то государство проводит стимулирующую политику. Чтобы избежать высокой инфляции, в период подъема, в стране проводится сдерживающая политика. Макроэкономическую политику подразделяют на долгосрочную и краткосрочную. Рассмотрим их особенности. Долгосрочная макроэкономическая политика Долгосрочная макроэкономическая политика – это политика экономического роста. Цель долгосрочной макроэкономической политики заключается в обеспечении долговременных условий экономического роста и развития. Виды долгосрочной макроэкономической политики: Ничего непонятно? Попробуй обратиться за помощью к преподавателям Решение задач Контрольные работы Эссе Научно-техническая политика В условиях перехода к рыночной экономики управление научно-технической сферой производится на основе сочетания самоорганизации с государственным регулированием. Производители проводят исследования и самостоятельно внедряют их результаты, в полной мере отвечая за последствия. Меняется подход к финансированию научно-технического прогресса. Главной его чертой является множественность источников финансирования и программно-целевая ориентация, софинансирование. Фундаментальные исследования финансируются в основном из бюджета. Использование государственных средств осуществляется по прямому назначению в строгом соответствии со сметой. Для финансирования фундаментальных исследований, кроме бюджетных средств, используются гранты (субсидии), представляемые на конкурсной основе отдельным ученым и научным коллективам. Индустриальная политика Основной путь развития промышленности на современном этапе - это расширение доли «безотходной» и «безлюдной» технологии производства, создание материальных благ с минимальным ущербом для экологической системы и оптимальным привлечением ресурсов. Важнейшими секторами промышленности для решения данной задачи являются машиностроение и металлообработка. Эти сектора накапливают максимальный объем научно-технических результатов и создают новые средства производства. К таким секторам также относятся электронное машиностроение и приборостроение, которые создают средства производства для наноэлектроники и микроэлектроники. Лень читать? Задай вопрос специалистам и получи ответ уже через 15 минут! ЗАДАТЬ ВОПРОС Краткосрочная макроэкономическая политика Краткосрочная макроэкономическая политика - это политика стимулирования или сдерживания экономического спроса (сглаживания экономических циклов). Цели краткосрочной политики: Сохранение темпов экономического роста, Обеспечение стабильности цен, Внешнеэкономическая стабильность, Обеспечение оптимального уровня занятости населения. Рассмотрим виды краткосрочной макроэкономической политики. Бюджетно-налоговая (фискальная) политика. Фискальная политика – это комплекс мер государственного регулирования национальной экономики посредством государственных расходов и налогов. По воздействию на экономику различают стимулирующую и сдерживающую фискальную политику. Стимулирующая политика проводится путем снижения налогов в период спада производства и (или) увеличения государственных расходов. Сдерживающая политика осуществляется с помощью сокращения расходов и увеличения налогов. Она реализуется Правительством в условиях инфляции. По уровню участия правительства в решении макроэкономических проблем фискальную политику подразделяют на дискреционную и политику встроенных стабилизаторов. Дискреционная фискальная политика – это целенаправленные изменения налоговой системы и государственных расходов. Основными инструментами дискреционной политики являются сокращение государственных расходов, уменьшение налоговых ставок. Автоматическая фискальная политика содержит в себе механизм встроенных стабилизаторов (мер), вынуждающих экономику работать в режиме саморегулирования. К встроенным стабилизаторам можно отнести: изменение системы социальных выплат и пособий по безработице, автоматические изменения налоговых платежей и т.п. Так, в период подъема в экономике, выплата социальных пособий либо уменьшается, либо прекращается, что уменьшает совокупный спрос. В период спада в экономике для увеличения совокупного спроса применяют снижение налогов. Денежно-кредитная политика. Денежно-кредитная политика - это комплекс мероприятий, реализуемых Центральным банком в целях регулирования совокупного спроса, с помощью воздействия на состояние денежного обращения и кредита. Объектами регулирования являются спрос и предложение на денежном рынке. Предметами регулирования выступают банковские резервы, валютный курс и процентная ставка. Цель денежно-кредитной политики - поддержание устойчивости национальной валюты, ценовой стабильности и долговременного экономического роста. Внешнеэкономическая политика. Внешнеэкономическая политика - это система мероприятий, которая направлена на достижение определенных преимуществ экономикой данной страны на мировом рынке, и на защиту внутреннего рынка от конкуренции иностранных товаров. Цели внешнеэкономической политики: обеспечение мер по защите внешнеэкономических интересов государства, создание условий для функционирования отечественных производителей на мировых рынках; обеспечение национальным субъектам благоприятных торговых режимов в отношениях с международными торговыми блоками, странами и организациями. Политика доходов. Государственная политика доходов – это составная часть социальной политики, которая направлена на решение следующих основных задач: оказание непосредственной, «адресной» помощи наименее защищенным слоям населения нейтрализация обесценивания сбережений и доходов населения.