Тема 7. ИТ в правоприменительной и правоохранительной деятельности
.pdf
Система ведомственного электронного документооборота
предполагает охват всех подразделений органов прокуратуры вычислительной сетью и образованием АРМ в канцелярии каждого подразделения, у каждого прокурора. Автоматизированный документооборот защищен специальными программно-техническими средствами, системами разграничения доступа к информации.
Информационно-правовые фонды предназначаются главным образом для организации межведомственного информационного обмена и для обеспечения «электронными оригиналами» НПА из официального источника, применяется механизм электронной почты с использованием криптографической защиты и электронной подписи. Большое распространение получили также СПС «Консультант-Плюс», «Гарант», «Кодекс».
Информационное обеспечение кадровых подразделений органов прокуратуры, его основой является АИС «Кадры». Она построена и технологически увязана с документами личного дела сотрудника: личным листком по учету кадров, анкетой, личной карточкой сотрудника, приказами. Информация об аттестации заносится в аттестационную карточку, а о резерве
— в карточку резерва. После ввода данных полная информация содержится в удобной для работы электронной карточке сотрудника. Такая база данных дает возможность получить списки сотрудников, подлежащих аттестации, или представления к очередному классному чину на определенную дату.
Информационное обеспечение надзора за исполнением законов органами, осуществляющими ОРД, дознание и предварительное следствие ряд АИС и комплексов задач, разработанных НИИ проблем укрепления законности и правопорядка при Генеральной прокуратуре Российской Федерации («Надзор за законностью разрешения заявлений и сообщений о преступлениях»; «Учет уголовных дел»; «Надзор за сроками следствия и содержания обвиняемых под стражей»; «Учет нераскрытых убийств»; «Опознание»).
Портал правовой статистики
Государственная автоматизированная система правовой статистики
предназначена для обеспечения автоматизированной поддержки функций Генеральной прокуратуры Российской Федерации по осуществлению государственного единого статистического учета заявлений и сообщений о преступлениях, состояния преступности, раскрываемости преступлений, состояния и результатов следственной работы и прокурорского надзора, а также по формированию и представлению отчетности органов прокуратуры Российской Федерации.
В структуру «АРМ-следователя» входит три функциональных блока.
|
«Функциональные АИСС» содержит |
|
|
|
методические рекомендации, созданные в |
|
|
|
помощь следователю, автоматизированные |
|
|
|
системы, несущие элементы обучения (типовые |
«Ведение уголовного дела» предназначен для |
|
|
образцы документов, постатейный материал УПК |
||
|
подготовки, систематизированного хранения и |
||
|
к следственным действиям), также позволяет |
||
|
выдачи информации по уголовным делам, |
||
«Правовая информация» включает нормативную |
следователю выполнять отдельные поручения |
||
находящимся в стадии производства, а также |
|||
правовую базу, обеспечивающую |
иных правоохранительных органов вне рамок |
||
приостановленным или оконченным |
|||
предварительное следствие. |
расследуемых им преступлений. Включает |
||
производством делам, которые будут храниться |
|||
|
АИСС «Бланк»; |
||
|
в базе данных до принятия по ним судебных |
||
|
«Судебные экспертизы»; |
||
|
решений. |
||
|
«Учеты»; |
||
|
|
||
|
«Методические рекомендации по планированию |
|
|
|
расследования отдельных видов преступлений»; |
|
|
|
«Планирование». |
|
|
|
|
|
АРМ-следователя – это комплексы индивидуальных технических и программных средств, предназначенных для автоматизации информационной поддержки процесса предварительного следствия.
3. Информационные технологии в деятельности ОВД
Правовые основы развития информационного обеспечения деятельности МВД РФ:
Концепция создания единой системы информационноаналитического обеспечения деятельности МВД России (ИСОД) в 2012 - 2014 годах.
Концепция обеспечения информационной безопасности органов внутренних дел Российской Федерации до 2020 года.
Решение коллегии Министерства внутренних дел Российской Федерации от 5 декабря 2014 г. № 3 км/1 «Об основных направлениях развития информационного обеспечения деятельности МВД России».
1. Принцип системности, |
|
3. Принцип направленного развития, |
4. Принцип консолидации |
|
|
основанный на осуществлении |
|||
основанный на возможности |
|
данных, основанный на |
||
2. Принцип открытости, |
взаимосвязанных процессов |
|||
объединения компонентов ИСОД |
проектирования и поэтапной |
приведении всех данных к |
||
обеспечивающий взаимодействие |
||||
в единую систему на основе |
модернизации ИСОД, |
единой терминологии, |
||
компонентов ИСОД друг с другом |
||||
единой информационно- |
обеспечивающих возможность ее |
обеспечении их единообразной |
||
через стандартные интерфейсы. |
||||
телекоммуникационной |
постоянной адаптации к |
интерпретации и точного |
||
|
||||
инфраструктуры МВД России. |
|
изменяющимся задачам МВД России |
сопоставления. |
|
|
и требованиям пользователей. |
|||
|
|
|
||
|
|
|
|
5. Принцип безопасности данных, |
6. Принцип достоверности и |
|
основанный на осуществлении |
легитимности данных, |
7. Принцип экономической |
организационных и технических |
основанный на использовании в |
целесообразности, основанный |
мер, предотвращающих |
оперативно-служебной и |
на обоснованности финансовых |
повреждение или потерю данных, |
служебно-боевой деятельности |
затрат на создание, развитие и |
а также их использование без |
проверенных данных, полученных |
эксплуатацию ИР. |
соответствующих полномочий. |
в установленном порядке. |
|
Основные принципы информатизации МВД
Виды информации в ОВД
Информация, используемая в органах внутренних дел, содержит сведения:
о состоянии преступности и общественного порядка на обслуживаемой территории,
о самих органах и подразделениях, их силах и средствах.
Службы и подразделения органов внутренних дел характеризуются данными:
о силах и средствах, которыми располагает орган;
о результатах их деятельности.
В дежурных частях, у оперработников, участковых инспекторов, следователей, сотрудников экспертно-криминалистических подразделений, паспортно-визовых аппаратов, других подразделений на документах первичного учета, в учетных журналах и на других носителях накапливаются массивы данных оперативно-розыскного и оперативно-справочного назначения, в которых содержатся сведения:
о правонарушителях и преступниках;
о владельцах автомототранспортных средств;
о владельцах огнестрельного оружия;
о событиях и фактах криминального xapaктера, правонарушениях;
о похищенных и изъятых вещах, предметах антиквариата;
а также другая информация, подлежащая хранению.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Учеты в МВД |
|
|||||||
|
|
|
Учет — это система регистрации и хранения |
|
|
|||||||||||||
|
|
|
|
информации о лицах, совершивших |
|
|
|
|
|
|||||||||
|
|
|
преступления, о самих преступлениях и |
|
|
|
Учеты располагают следующими |
|||||||||||
|
|
|
|
связанных с ними фактах и предметах |
|
|
|
сведениями о гражданах России, |
||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
функциональные |
|
|
|
|
|
объектные |
иностранцах и лицах без гражданства: |
|||||||||||
|
|
|
|
|
судимость, место и |
|
||||||||||||
|
|
|
|
|
||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
оперативно- |
|
лица |
|
|
|
|
время отбывания |
перемещение |
||||||
|
|
|
|
справочные |
|
|
|
|
|
наказания, дата и |
осужденных |
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
основание |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
освобождения |
|
|
|
|
|
розыскные |
|
преступления |
|
|
|
|
|
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
(правонарушения) |
|
|
|
|
|
|||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
смерть в местах |
|
|
|
|
криминалистические |
|
предметы |
|
|
|
|
|
|
лишения свободы, |
место жительства и |
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
изменение приговора, |
место работы до |
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
амнистия, номер |
осуждения |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
уголовного дела |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
|
|
|
|
|
|
Учеты ОВД в зависимости |
|
|
|
|
|
|
||||||
|
|
|
|
|
|
от способа обработки |
|
|
|
|
задержание за |
группа крови и |
||||||
|
|
|
|
|
|
информации |
|
|
|
|
|
|
|
дактилоформула |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
бродяжничество |
||||||||
|
|
|
|
|
|
подразделяются на: |
|
|
|
|
|
|
|
осужденных |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ручные |
механизированные |
автоматизированные |
интегрированная
мультисервисная
телекоммуникационная сеть (ИМТС)
прикладные сервисы обеспечения повседневной деятельности подразделений МВД (повседневные сервисы),
подсистема поддержки взаимодействия подразделений МВД с населением и межведомственного взаимодействия
система централизованной обработки данных (ЦОД)
прикладные сервисы обеспечения оперативнослужебной деятельности подразделений МВД (служебные сервисы)
подсистема обеспечения ИБ
СОСТАВ ИСОД МВД РФ
(информационная система обеспечения деятельности)
Сервисы ИСОД МВД РФ
электронной |
документооборот, |
обеспечивающий |
повышение |
сервис предоставления государственных услуг |
|
эффективности |
организационно-управленческой |
деятельности |
|||
|
|||||
органов внутренних дел, связанной с обменом документов, |
|
||||
юридическая значимость которых подтверждается электронной |
|
||||
подписью |
|
|
|
|
|
электронная почта, разработанная для осуществления служебной переписки с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" во внутреннем домене MVD.RU и внешнем домене
MVD.GOV.RU
управление доступом к информационным системам, составляющий основу обеспечения информационной безопасности ИСОД МВД России
Подсистема обеспечения информационной безопасности ИСОД МВД РФ
В подсистему обеспечения информационной безопасности входят следующие элементы:
•персональные электронные идентификаторы
•средства криптографической защиты;
•средства электронной подписи;
•антивирусное программное обеспечение;
•сервис управления доступом к информационным системам и ресурсам.