34. Причины, основные положения, противоречия и итоги нэПа.

Новая экономическая политика (скор. НЭП) – экономическая политика, проводившаяся в 1920-е гг. в Советской России. Была принята 14 марта 1921 г. Х съездом РКП(б), сменив политику «военного коммунизма». Причины: 1. Экономический кризис – в 1920 году промышленное производство сократилось в 7 раз по сравнению с 1913. Кризис с/х. Хозяйственный и политический кризисы «военного коммунизма» требовали изменения экономической политики. 2. Недовольства крестьян продразвёрсткой. Крестьянские восстания (Антоновщина в Тамбовской области). 3. «Деклассирование» пролетариата, уход в деревню. 1921 – забастовки рабочих. 4. Демобилизация возвратила в Россию множество повстанцев. Рост бандитизма, преступности. 5. Восстание моряков в Кронштдате. «Вся власть Советам, а не партиям», «За советы без большевиков». 6. Политическая и экономическая изоляция на международной арене.

Положения: 1. Продразвёрстка заменялась на продналог (устанавливался до посевной кампании, не мог изменяться в течение года и был в 2 раза меньше продразверстки. После выполнения государственных поставок разрешалась свободная торговля продуктами своего хозяйства.) 2. Разрешалась частная торговля, восстановлены товарно-денежные отношения. 3. В сфере производства промышленных товаров разрешалось частное предпринимательство, в связи с чем проведена денационализация мелких и части средних предприятий. 4. Разрешена аренда земли и наём рабочей силы. 5. Часть советский предприятий передавалась в аренду частным лицам. 6. Прекратилось насильственное насаждение коммун. 7. Кроме единого Государственного банка, появились частные и кооперативные банки, страховые общества. Реформы: 1922, 6 октября - Земельный кодекс. Крестьяне получали право выхода из сельской общины и выбора форм землепользования. Отменена карточная система 1922-1924 – денежная реформа (Г.Сокольников) – снижение инфляции. Вводилась новая валюта – червонец. 1922 – «Кодекс законов о труде» - отменил всеобщую трудовую повинность и вводил свободный наём рабочей силы. Реформа систем оплаты – вместо натурального вознаграждения вводилась денежная система. 1922 – конфискована значительная часть церковных ценностей. Начались преследования священников. Кризисы НЭПа: - Кризис сбыта 1924 г. - Товарный кризис и кризис хлебозаготовок 1925 г. - Товарный кризис и кризис хлебозаготовок 1927-1929гг. Причины кризисов НЭПа: 1. Некомпетентность основной части управленческого аппарата. 2. Ограничение крупного и среднего предпринимательства. 3. Ограничение инвестиций в промышленности. 4. Бюрократизм. Чиновничья волокита. 5. Перекачивание средств из деревни в город. 6. Экономические авантюры. Результаты НЭПа: Положительные: 1. Большевики удержались у власти. 2. Восстановлено разрушенное хозяйство, превзойдён довоенный уровень (к 1925г. в с/х. К 1927 г. в промышленности). 3. Созданы условия для нового этапа индустриализации. 4. Возродилась рыночная экономика. 5. Национальный доход возрос на 18% в год. Рост промышленной продукции составил 30% в год. 6. Золотой червонец – твёрдая валюта. 7. Инвестирование иностранного капитала (концессии). Отрицательные: 1. Экономические кризисы 1923, 25, 27 годов – результат отставания темпов возрождения промышленности от производства с/х. 2. Социальная и имущественная дифференциация крестьянства. 3. К 1928 году безработица – более 2 млн человек. 4. «Ножницы цен» мешали наладить прочный товарообмен между городом и деревней. 5. Борьба с инакомыслием: а) 1922 год – «Философский пароход» б) Уничтожено 200 тыс. священнослужителей. Причины ликвидации НЭПа: 1. Кризисы НЭПа. 2. Противоречия НЭПа: в сферах экономики, соц.отношений, политики и идеологии. 2. Доминирование в обществе большевистской установки на временный и переходный характер НЭПа, на нерыночный вектор развития экономики. 3. Внутриполитическая борьба за власть в 20-е гг и победа сторонников свёртывания НЭПа.