74. Структура политической системы

1. Институциональная подсистема – общественные организации, структуры и тд

Институт – общественная организация, общественные нормы и поведение людей, установленное законом или традициями (т.е. социальный феномен; напр., в Англии пьют чай в 5 часов). Институтом можно считать приличное поведение. По Дюргейму и Верберу институт – сообщество людей, поведение которых основано на формализации (на законах). Если институт основан на обычаях и верованиях, то это социальный институциализм.

Юридический характер института не является обязательным, то есть институт может быть и формальным (взятки). Законодательное закрепление уже существующих практик тоже возможно – институализация. Государственные институты обеспечивают бесконфликтное разрешение противоречий.

4 основных института – законодательная власть, исполнительная власть, судебная власть, институт принуждения (одинаковое отношение).

2. Функциональная подсистема – методы политической деятельности и способы осуществления власти.

• Демократическая

Максимальное количество граждан а политическом процессе. Право равной конкуренции. Власть не имеет право применять административный ресурс. Независимость суда, прессы. Обязательное распределение властей.

• Авторитарная

Возможность групп интересов вмешиваться во все, кроме политики. Режим личной власти. Много свобод, несущественных для власти.

• Тоталитарная

Доминирование одной партии. Контроль по 2 уровням (территориальный и производственный). Одна идеология, одна методика.

3. Нормативна подсистема – нормы и ценности, которые цементируют власть

Действуют во всех режимах, но в демократическом должны быть общими для всех групп и классов. НО (например, символы) действуют не на всех территориях одинаково, или авторитарная власть заставит символы действовать на определенной территории.

3. Культурная подсистема – религия и ментальность.

4. Коммуникативная подсистема – взаимодействие

Не может быть авторитарный институт в демократической системе. Подсистема должна сглаживать институциональную и функциональную подсистемы.

75. Политическая система по ч. Эндрейну

Политическая система – механизм формулирования и воплощения в жизнь решений, затрагивающих интересы общества в целом.

Развернутую классификацию политических систем предлагает Чарльз Эндрейн в книге «Сравнительный анализ политических систем». Ч. Эндрейн вычленяет четыре типа политических систем: народную (племенную), бюрократическую авторитарную (в двух вариантах: государственный капитализм и государственный социализм), согласительную (в двух вариантах: конкурентные олигархии и плюралистические демократии) и мобилизационную (в двух вариантах: популистском и элитистском) системы. Классификация политических систем Эндрейна строится по трём параметрам: 1) воздействие на политических процесс со стороны таких структур, как правительство, политические партии, социальные группы внутри страны, различные иностранные институты; 2) иерархия и интерпретация культурных ценностей, воздействующих на формирование политических приоритетов; 3) поведение лидеров и масс.