
Материалы / Пособие
.pdfон часто бывает вынужден идти против своего слова, против милосердия, доброты и благочестия.»
(Макиавелли Н. Государь. М., 1990. С. 52 53)
1)Какими способами, по мнению автора, можно бороться с врагом? Почему, по мнению автора, необходимо использовать два способа борьбы с врагом?
2)Какая форма правления существует в государстве, о котором рассуждает автор? Найдите в тексте Макиавелли обоснование своего ответа.
3)В каком государстве могут быть реализованы советы Макиавелли: в демократическом или авторитарном? Приведите три аргумента в защиту своей точки зрения.
4)Из курса обществоведения вы знаете, что любое государство может опираться на силу. Чем использование властью силы в тоталитарном государстве отличается от использования силы в демократическом государстве? Сформулируйте любые три отличия.
46. Какой смысл вкладывают обществоведы в понятие «республиканская форма правления»? Привлекая знания обществоведческого курса, составьте два предложения, содержащие информацию о форме правления.
47. Вам поручено подготовить развёрнутый ответ по теме «Государство как институт политической системы». Составьте план, в соответствии с которым вы будете освещать эту тему.
План должен содержать не менее трех пунктов, из которых два «Государство, равно как и политические союзы, исторически ему предшествующие, есть отношение господства людей над людьми, опирающееся на легитимное (то есть считающееся легитимным) насилие как средство. Таким образом, чтобы оно существовало, люди, находящиеся под господством, должны подчиняться авторитету, на который претендуют те, кто теперь господствует. Когда и почему они так поступают? Какие внутренние основания для оправдания господства и какие внешние средства служат ему опорой?
51
В принципе, имеется три вида внутренних оправданий, то есть оснований легитимности (начнём с них). Во-первых, это авторитет «вечно вчерашнего»: авторитет нравов, освящённых исконной значимостью и привычной ориентацией на их соблюдение, «традиционное» господство, как его осуществляли патриарх и патримониальный князь старого типа. Далее, авторитет внеобыденного личного дара (харизма), полная личная преданность и личное доверие, вызываемое наличием качеств вождя у какого-то человека: откровений, героизма и других, харизматическое господство, как его осуществляют пророк, или в области политического избранный князь-военачальник, или плебисцитарный властитель, выдающийся демагог и политический партийный Вождь. Наконец, господство в силу «легальности», в силу веры в обязательность легального установления и деловой «компетентности», обоснованной рационально созданными правилами, то есть ориентации на подчинение при выполнении установленных правил господство в том виде, в каком его осуществляют современный «государственный служащий» и все те носители власти, которые похожи на него в этом отношении.
Понятно, что в действительности подчинение обусловливают чрезвычайно грубые мотивы страха и надежды — страха перед местью магических сил или властителя, надежды на потустороннее или посюстороннее вознаграждение и, вместе с тем, самые разнообразные интересы. К этому мы сейчас вернёмся. Но если пытаться выяснить, на чём основана «легитимность» такой покорности, тогда, конечно, столкнёшься с указанными тремя её «чистыми» типами.»
(М. Вебер)
1)Как автор определяет государство? Что, по его мнению, в действительности обуславливает подчинение авторитету?
2)Какие три внутренних основания легитимности выделил автор? Приведите по одной авторской характеристике каждого основания.
52
3)Используя содержание текста и обществоведческие знания, укажите любые четыре внешних средства любого тина господства.
4)Как тип легитимности влияет на форму государства? Используя
содержание текста и знания обществоведческого курса, выскажите три предположения.
49. Из перечисленных социальных институтов назовите собственно политическую организацию:
1)профсоюз шахтеров,
2)Государство,
3)религиозное объединение буддистов,
4)ассоциация «Изучение наследия императорской династии Ро-
мановых».
50. Верны ли следующие суждения:
А. Наличие собственной территории не является обязательным признаком государства.
Б. Установление и взимание налогов на территории государства это монопольное право государства?
1)Верно только А.
2)Верно только Б.
3)Оба суждения верны.
4)Оба суждения неверны.
51. Одним из основателей теории, объясняющей происхождение государственной власти из психологических особенностей людей, стремящихся властвовать и желающих подчиняться, является:
1)Маркс,
2)Гумплович,
3)Аристотель,
4)Петражицкий.
52. Верны ли следующие суждения:
53
А. Форма государства состоит из трех элементов: форма правления, форма территориально-государственного устройства и политический режим.
Б. Наличие двухпалатного парламента является одним из признаков унитарного государства?
1)Верно только А.
2)Верно только Б.
3)Оба суждения верны.
4)Оба суждения неверны.
53. Главный отличительный признак государства это:
1)многопартийность,
2)наличие армии,
3)наличие судебного органа власти,
4)суверенитет.
54. Верны ли следующие суждения о государстве:
А. Государство обеспечивает целостность общества как системы. Б. Государство уравновешивает в обществе экономические, соци-
альные, властные, культурные, религиозные и иные отношения?
1)Верно только А.
2)Верно только Б.
3)Оба суждения верны.
4)Оба суждения неверны.
55. К отличительным признакам любого государства относится наличие:
1)широких демократических свобод,
2)административного аппарата,
3)разделения и независимости ветвей власти,
4)наемной армии.
56. Ниже приведен ряд терминов; все они, за исключением одного, относятся к понятию «конфедерация». Найдите и выпишите термин, выпадающий из общего ряда.
54
Союз, суверенитет, политика, самостоятельность, правомочия, метрополия.
57. Прочитайте приведенный ниже отрывок, в котором пропущен ряд слов. Выберите из предлагаемого списка слова, которые необходимо вставить на место пропусков.
*** (1) это система политического устройства, при которой законодательная власть *** (2)формируется путем проведения всенародного голосования выборов. Исполнительная власть формируется либо по представлению партии, победившей на выборах, либо по представлению избранного *** (3). Судебная власть при этом является независимой.
Республика может быть парламентской или президентской. Парламентская республика это форма правления, при которой исполнительная власть правительство формируется на основе представительства политических сил *** (4), одержавших победу на выборах в законодательные органы власти. При этом президент государства, если таковой есть, назначается (избирается) парламентом и является фигурой представительной, не имеющей реальных рычагов власти. Такие республики существуют в ФРГ, Индии, Италии, Австрии и других странах.
Президентская республика это форма правления, при которой избираемой главой государства является президент. Он сам формирует *** (5), а парламент лишь утверждает главу правительства. В случае разногласий между президентом и парламентом в президентской республике предусмотрен механизм роспуска парламента и проведения новых *** (6).
Пропущенные слова: А) президент, Б) республика В) парламент, Г) референдум,
55

Д) партия, Е) правительство,
Ж) плебисцит, З) голосование, И) выборы.
58. Система для уравновешивания интересов различных классов, социальных групп, объединений, личностей в общественной системе называется:
1)партией,
2)государством,
3)монархией,
4)демократией.
59. Установите соответствие между понятиями и их определениями. К каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца.
В приведенную ниже таблицу запишите буквы, соответствующие указанным цифрам.
|
ПОНЯТИЯ |
ОПРЕДЕЛЕНИЯ |
1) |
унитарное госу- |
А) имеет единую систему высших органов вла- |
дарство |
сти, управления, права: одна конституция, су- |
|
2) |
федерация |
дебная система, закон |
3) |
конфедерация |
Б) форма устройства, когда в одно государство |
4) |
импичмент |
входят территории, обладающие определенной |
|
|
политической самостоятельностью, образуя со- |
|
|
юзное единое государство. В классической фор- |
|
|
ме территориальное деление не связано с нацио- |
|
|
нальным делением |
|
|
В) постоянный союз суверенных государств для |
|
|
достижения целей; обычно такие цели сосредо- |
|
|
точены во внешней политике |
|
|
Г) инициализации отстранения от власти высше- |
|
|
го должностного лица государства |
|
|
|
|
|
56 |

Д) монархическое государство, во главе которого стоит император
57
4. ПОЛИТИЧЕСКИЕ РЕЖИМЫ: ФОРМЫ И РАЗНОВИДНОСТИ
Политический режим способ функционирования политической системы общества, определяющий характер политической жизни в стране, отражающий уровень политической свободы и отношение органов власти к правовым основам их деятельности.
Политическая система:
«набор» политических институтов и отношений, в рамках которого осуществляется власть.
Обеспечивает стабильность политической власти.
Политический режим (внутреннее состояние):
как осуществляется власть;
как функционируют эти институты и отношения; какова динамика политической системы;
как соотносятся между собой власть и общество (кто кого контролирует).
Обеспечивает достижение целей политики, реализацию интересов властвующей элиты.
Чем определяется тип политического режима:
Уровнем развития и интенсивностью общественно-политичес- ких процессов.
Структурой правящей элиты, механизмом ее формирования.
Состоянием свобод и прав человека в обществе.
Состоянием отношений с бюрократией (чиновничий аппарат).
Господствующим в общем типом легитимности?
58

Политический режим определяет:
1)каковы механизмы властвования, способ функционирования государственных органов, процедуры отбора правящих групп и по-
литических лидеров;
2)как реально распределяется власть между различными социальными силами и выражающими их интересы политическими организациями, кто и почему обладает наибольшей долей власти в обществе;
3)кто и как контролирует осуществление политической власти; реализуется ли принцип разделения властей на законодательyю, исполнительную и судебную; существует ли система сдержек и про-
тивовесов;
4)какова система методов осуществления политической власти
(разрешительные запретительные, убеждение принуждение, экономические внеэкономические);
5)каково отношение населения к политическому участию: актив-
вое, индифферентное, пассивное; каковы формы этого участия: организованные, стихийные;
6)каково состояние прав и свобод в обществе; характерно ли признание или непризнание властью естественных неотчуждаемых прав личности и гражданина; реальны ли их гарантии;
7)каковы способы урегулирования со-
циальных и политических конфликтов;
8)какое влияние оказывает политичес-
кая культура основных групп общества на динамику и направленность политического процесса;
9)какие политические партии есть в обществе, их внутреннее устройство и
принципы взаимоотношений с государ-
59

ством; существует ли оппозиция, ее статус, взаимоотношения с государственной властью;
10)каков политический и юридический статус и роль армии в обществе;
11)каков политический и юридический статус средств массовой информации, наличие или отсутствие цензуры, степень гласности в обществе?
Тоталитарный политический режим
Причины
возникновения
Революция
Военное
положение
Резкое обострение внутренних противоречий
Кризис политической власти
Причины
формирования
Резкая ломка установившихся структур, маргинализация различных социальных групп
Разрушение или отсутствие сфер деятельности гражданского общества
Появление современных СМИ
Деформация политического сознания
Отсутствие демократических традиций, предрасположенность массового общественного сознания к насильственным способам решения вопросов
Накопление государственного опыта решения социальных проблем путем мобилизации многомиллионных масс населения
Обеспечение правопорядка и законности
60