Материалы / Пособие
.pdf
Гражданское общество и политическая власть
Механизм взаимосвязи
Разделение властей. Политический плюрализм. Легальная оппозиция.
Демократическое законодательство.
Условия сбалансированного взаимовлияния и взаимодействия
Развитость элементов (структур) гражданского общества. Легитимность власти.
Подчиненность власти и общества закону.
Ограничение государственной власти совокупностью неотъемле-
мых и неприкосновенных прав личности
Варианты взаимодействия
Тесное взаимовыгодное сотрудничество в условиях демократиче-
ского политического режима.
91
Активное цивилизованное противостояние политической власти в переходный период от тоталитаризма к демократии при создании основ гражданского общества.
Правовое государство
реальное воплощение идей и принципов конституционализма. В его основе идея ограждения человека от государственного террора, насилия над
совестью, мелочной опеки со стороны органов власти, гарантирование индивидуальной свободы и основополагающих прав человека.
Отличительные черты правового государства
Всеобщность права, его распро-
странение на всех граждан, на все организации и учреждения, в том числе органы государственной власти.
Свобода и права других как единственный ограничитель свободы индивида.
Правовое равенство всех граждан, при-
оритет прав человека над законами государства.
Мировоззренческий индивидуализм, ответственность каждого за собственное благополучие.
Разделение законодательной, испол-
нительной и судебной власти при единстве их действий.
Наличие развитого гражданского общества.
92
Ограничение сферы деятельности правового государства охраной прав и свобод личности, общественного порядка, создание благоприятных правовых условий для хозяйственной деятельности.
Взаимная ответственность государства
иличности (Все, что власти не дозволено законом, ей запрещено).
Суверенитет народа, конституционноправовая регламентация государственного
суверенитета; народ конечный источник власти; государственный суверенитет носит представительный характер.
Общее и особенное социального и правового государств
Социальное государство – стремится к обеспечению каждому гражданину достойных условий существования, социальной защищенности, соучастия в управлении производством, примерно одинаковых жизненных шансов, возможностей для самореализации в обществе.
93
94
Государственную власть в РФ осуществляют
Президент РФ
является главой государства,
является гарантом Конституции РФ, прав и свобод человека и гражданина,
принимает меры по охране суверенитета РФ, ее независимости и государственной целостности,
обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти,
определяет основные направления внутренней и внешней политики государства,
представляет РФ внутри страны и в международных отношениях.
Правительство РФ
осуществляет исполнительную власть,
разрабатывает и представляет федеральный бюджет и обеспечивает его исполнение,
обеспечивает проведение в РФ единой финансовой, кредитной и денежной политики,
обеспечивает проведение единой государственной политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения, экологии,
осуществляет управление федеральной собственностью,
осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан,
осуществляет меры по обеспечению обороны страны, государственной безопасности.
95
Федеральное собрание
является представительным и законодательным органом РФ. Компетенции Государственной Думы:
дает согласия на назначение председателя Правительства РФ, решает вопрос о доверии Правительству,
назначает на должность и освобождает от нее председателя Центрального банка РФ,
объявляет амнистии,
выдвигает обвинения против Президента РФ для отрешения его от должности и др.
К ведению Совета Федерации относятся:
утверждение изменения границ между субъектами РФ,
утверждение указов Президента о введении военного и чрезвычайного положения,
назначение выборов Президента РФ и отрешение его от должно-
сти,
назначение на должность судей и Генерального прокурора и освобождение последнего от занимаемой должности,
решение вопроса о возможности использования ВС РФ за пределами ее территории и др.
Конституционный суд:
разрешает дела о соответствии Конституции РФ федеральных законов, нормативных актов органов государственной власти РФ и субъектов федерации,
разрешает споры о компетентности между органами государственной власти,
96
дает толкование Конституции РФ,
дает заключение о соблюдении установленного порядка при выдвижении обвинения против Президента РФ.
Верховный суд:
является высшим судебным органом по гражданским, уголовным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции.
Высший арбитражный суд:
является высшим судебным органом по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами.
ТЕСТЫ
1.Верны ли следующие суждения об институтах гражданского общества:
А. К институтам гражданского общества можно отнести организации ветеранов локальных конфликтов.
Б. К институтам гражданского общества можно отнести попечительские советы при школах?
1) Верно только А.
2) Верно только Б.
3) Верны оба суждения.
4) Оба суждения неверны.
2.Верны ли следующие суждения об институтах гражданского общества:
А. Институтом гражданского общества является Конфедерация обществ защиты прав потребителей.
Б. Институтом гражданского общества является Федеральное собрание РФ?
1) Верно только А.
2) Верно только Б.
3) Верны оба суждения.
4) Оба суждения неверны.
97
3. Верны ли следующие суждения о гражданском обществе:
А. Ассоциация учителей «За гражданское образование» представляет собой пример организованной гражданской инициативы.
Б. Институтами гражданского общества выступают министерства, ведомства, местные администрации?
1)Верно только А.
2)Верно только Б.
3)Верны оба суждения.
4)Оба суждения неверны.
4.Найдите признак, не характерный для гражданского общества: 1) обязательность членства; 2) развитость и разветвленность демократии;
3) правовая защищенность граждан;
4) высокий уровень гражданской культуры.
5.Право на свободу объединений и ассоциаций это признак:
1)политической партии;
2)акционерного общества;
3)государства;
4)гражданского общества.
6. Верны ли следующие суждения о государстве:
А. В любом государстве существует верховенство права.
Б. В правовом государстве гражданин и власть ответственны друг перед другом?
1)Верно только А.
2)Верно только Б.
3)Верны оба суждения.
4)Оба суждения неверны.
7. Одним из основных признаков правового государства является:
1)публичная власть,
2)система государственных законов,
3)система правоохранительных органов,
4)разделение властей.
98
8.Исключительным признаком правового государства является: 1) независимость от других государств, 2) наличие национальной валюты,
3) взаимная ответственность государства и граждан,
4) существование института президентства.
9.Система разделения и независимости властей, а также сдержек
ипротивовесов между ними отличает государство:
1)суверенное,
2)монархическое,
3)унитарное,
4)правовое.
10.Термины «составление бюджета», «ведомство», «министерство» относятся к деятельности:
1) законодательной власти,
2) исполнительной власти,
3) института президентства,
4) судебной власти.
11.Ветвь государственной власти, устанавливающая правовые начала государственной и общественной жизни:
1) исполнительная;
2) президентская;
3) законодательная;
4) судебная.
12.Исключительным признаком правового государства является: 1) многопартийность, 2) гарантии прав и свобод граждан,
3) наличие различных СМИ,
4) суверенитет.
13.Исключительным признаком правового государства является: 1) cуверенитет,
2) наличие национальной валюты,
3) разделение властей,
4) институт президентства.
99
14.Назовите три любых признака правового государства.
15.Правовое государство отличает от других государств: 1) взаимная ответственность государства и личности;
2) верховенство судебной власти над законодательной и исполни-
тельной властью;
3)принятие и исполнение законов одними и теми же органами;
4)наличие органов местного самоуправления.
16. Правовое государство отличает:
1)развитие культурно-национальных автономий,
2)наличие разветвленной системы судов разных уровней,
3)формирование эффективной системы правоохранительных органов,
4)верховенство закона, закрепляющего права и свободы граждан. 17. К отличительным признакам правового государства относится:
1)наличие армии и полиции,
2)разделение и независимость ветвей власти,
3)деятельность по поддержанию общественного порядка,
4)суверенитет государства.
18. Верны ли следующие суждения о правах человека:
А. В теории и практике правового государства центральной яв-
ляется идея естественного происхождения прав человека.
Б. Ведущим международным документом о правах человека является Всеобщая декларация прав человека (1948 г.)?
1)Верно только А.
2)Верно только Б.
3)Верны оба суждения.
4)Оба суждения неверны.
19. Прочитайте приведённый ниже текст, каждое положение которого пронумеровано.
(1)Сегодня идея уважения прав человека, по мнению многих специалистов, прочно вошла в сознание людей. (2) Это можно рассматривать как утверждение демократических ценностей. (3) Права чело-
100