
УПП4КУРС / 2 семестр / ком и правовое обеспеч / лекции / Лекция Договор перевозки груза
.pdf1
ЛЕКЦИЯ
ТЕМА: ДОГОВОР ПЕРЕВОЗКИ ГРУЗА
Вопросы:
1.Юридические отношения по организации перевозок грузов
2.Сущность, сроки действия и характерные черты договора перевозки грузов
3.Юридическое значение перевозочных документов
4.Обязанности ГО по договору перевозки
5.Обязанности перевозчика по договору перевозки
6.Обязанности ГП по договору перевозки
7.Изменение договора перевозки
8.Формы ответственности и особенности их применения
9.Ответственность перевозчика по договору
10.Ответственность грузовладельца по договору
Вопрос№1
До заключения договора перевозки грузоотправители и перевозчики вступают в отношения по организации перевозок.
Если период перевозок более 45 дней, то они заключают договор на организацию перевозок, а в ходе действия договора подают заявки на короткие периоды.
Если период перевозок менее 45 дней, то грузоотправители просто подают заявки.
Грузоотправители подают заявки перевозчику за 10 дней до периода перевозки, а в международном и смешанном сообщении - за 15 дней.
Перевозчик должен рассмотреть заявку в течение 2 дней. Если он заявку согласовал, то передает её владельцу инфраструктуры. Владелец инфраструктуры должен рассмотреть заявку в течение 5 дней. При перевозках по нескольким инфраструктурам владелец инфраструктуры
2
согласовывает заявку с другими владельцами инфраструктуры. Заявку должны вернуть грузоотправителю не менее чем за 3 дня до начала перевозок. Если не вернули вовремя, то она считается принятой.
Перевозчик и владелец инфраструктуры работают на транспорте общего пользования, и по Уставу им нельзя никому отказывать.
Отказ допускается если:
-действует запрещение или ограничение погрузки,
-не хватает технических или технологических возможностей,
-если перевозчику отказал владелец инфраструктуры.
При отказе грузоотправитель в праве обратиться в суд с требованием о возмещении убытков и с требованием заключить договор перевозки.
Договор на организацию перевозок заключается только при взаимном согласии сторон. В отличии от заявки этот договор имеет цель – наладить долгосрочные отношения для осуществления систематических перевозок.
Он, как и заявка включает в себя объёмы перевозок и график выделения подвижного состава, но в нем можно вводить особый порядок расчётов,
дополнительные услуги и цены на них. Грузоотправитель, если не согласен с условиями, предложенными перевозчиком, может его не заключать, а просто подавать заявки на короткие периоды.
В качестве дополнительной услуги перевозчики могут принимать заявки и за более короткие сроки (менее чем за 10 и 15 дней).
После согласования заявки Перевозчик должен занести данные заявки
вучетную карточку. И у сторон появляются обязанности:
у перевозчика – предоставлять вагоны и контейнеры в конкретные дни;
у отправителя – предъявлять в это время груз определенного наименования, на согласованную станцию назначения.
Поэтому заявка по своему характеру является соглашением,
обеспечивающим заключение договора перевозки.
3
Учет выполнения каждой заявки ведется в учетной карточке, которая каждые сутки подписывается перевозчиком и клиентом. При отказе от подписи работник станции составляет акт общей формы.
По истечению периода перевозок по каждой учетной карточке определяется ответственность, за неподачу или непогрузку в форме штрафа по ст.94 Устава ж.д. транспорта. Кроме того, грузоотправитель при общем выполнении заявки и не выполнении ее по станциям назначения,
дополнительно уплачивает сбор.
Ответственность по учетной карточке является ограниченной, т.к.
штраф имеет фиксированную величину и не возмещает фактических убытков грузоотправителя или перевозчика. Но эта ответственность выше общегражданской ответственности «по принципу вины», потому что наступает независимо от вины, по факту неисполнения обязательств.
Хотя в Уставе и главе 40 Гражданского кодекса, есть перечень случаев,
когда ответственность снимается, но этот перечень жестко ограничен и включает в себя в основном случаи фатального характера.
В согласованных заявках течение всего периода перевозок Уставом и Правилами перевозок допускается делать изменения.
По Уставу перевозчик может:
Заменить крытый подвижной состав на открытый, или один тип открытого на другой тип открытого, если это позволяют Правила перевозок и при этом не увеличивается провозная плата;
По письменному обращению грузоотправителя можно изменить направление перевозок (станцию назначения или станцию отправления), но за эту услугу необходимо оплатить сбор.
Изменения в заявке перевозчик согласовывает с владельцем инфраструктуры.
По Правилам перевозок грузов перевозчик по обращению грузоотправителя вносит в заявки и другие изменения: место погрузки,
график подачи, принадлежность вагонов, наименование груза (в пределах
4
номенклатурной группы ЕТСНГ), перераспределение объёмов перевозок между станциями назначения, указанными в заявке, а в прямом ж.д.
сообщении – можно вводить новые станции.
Изменения в заявку можно вносить не позднее даты погрузки,
изменение принадлежности вагонов – за 3 дня до погрузки, изменения заявок на перевозки в международном и смешанном сообщении – за 7 дней до дня погрузки. При этом изменение в одной эаявке допускается делать только один раз.
При отправлении грузов для ликвидаций ЧС их принимают к перевозке по мере предъявления грузов. Заявки также необходимо оформлять, но сроки их подачи не ограничиваются. И отказывать по таким заявкам нельзя.
Для специальных и воинских перевозок вагоны выделяют в приоритетном порядке. При этом заявки следует подавать в обычные сроки.
Но отказывать по таким заявкам также нельзя.
Вопрос №2
Утвержденная заявка порождает у сторон обязанности: предоставить транспортное средство и предъявить груз. После чего перевозчик обязан принять груз и заключить договор перевозки груза.
Предмет договора—услуги по перевозке груза.
Содержание договора приведено в главе 40 Гражданского кодекса и конкретизировано для железнодорожного транспорта в ст.25Устава ж.д.
транспорта: «Перевозчик обязуется доставить вверенный ему груз на станцию назначения с соблюдением условий его перевозки и выдать грузополучателю, а грузоотправитель обязуется оплатить перевозку груза».
Договор имеет срок действия. Он считается заключенным в момент оплаты платежей и выдачи грузоотправителю квитанции о приеме груза. Это подтверждается штемпелями в оригинале накладной и квитанции о приёме груза. Договор считается исполненным в момент выдачи грузополучателю груза и оригинала накладной (подтверждается подписью грузополучателя за
5
получение груза в дорожной ведомости и проставление штемпеля в оригинале накладной).
Сфера действия договора - это отношения по передаче груза перевозчику, его доставке и выдаче грузополучателю.
Сторонами договора при его заключении являются перевозчик и грузоотправитель. И не участвуя в этом, стороной становится грузополучатель.
Т.к. железнодорожный транспорт является транспортом общего пользования, а перевозчики - коммерческими организациями, то заключаемые ими договора по Гражданскому кодексу считаются публичными. По такому договору перевозчик:
1.не имеет право никому отказывать, кроме ряда случаев;
2.не может делать предпочтения одним грузоотправителям перед
другими; 3.цены на основные виды работ должны быть одинаковыми для всех.
При отказе грузоотправитель через суд можно потребовать заключить с ним договор и получить с перевозчика понесенные убытки.
По закону «О защите прав потребителей» к отказу приравнивается отказ от выдачи гражданину для ознакомления Устава и Правил перевозок.
Грузоотправителем - считается лицо, сдавшее груз к перевозке и указанное в качестве грузоотправителя в перевозочных документах.
Грузоотправителя следует отличать от экспедитора, который часто отправляет груз от имени грузоотправителя и за его счет. А если экспедитор отправляет груз от своего имени, то сам становится грузоотправителем.
Тип договора:
В этом договоре грузополучатель не учувствует в заключении договора, но приобретает права и обязанности. Поэтому ни на один тип договора этот договор не похож. Гражданский кодекс выделяет его как особый тип договора– «договор перевозки». Он сконструирован на основе договора двух в пользу третьего (в таком договоре у третьего только права),

6
и дополнительно третьему по закону вменены обязанности. Цель такого договора – организация перевозки, путем участия в перевозочном процессе всех трех лиц: грузоотправителя, перевозчика и грузополучателя.
Договор перевозки груза имеет свои характерные черты:
реальный, т.к. для его заключения недостаточно соглашения сторон, а необходимо передать груз перевозчику;
возмездный, т.к. услугу оказывают за вознаграждение. Причем провозная плата должна быть внесена до начала перевозки, и её размер определяется не по соглашению сторон, а она установлена в Тарифном руководстве;
формальный, так как требует письменного оформления в форме оригинала накладной;
взаимный, так как стороны берут на себя взаимные обязательства;
срочный, так как имеет срок действия – от приёма груза до его
выдачи;
плановый, потому что заранее принятые заявки получают силу
плана;
основные условия перевозки, обязанности сторон и ответственность устанавливаются законом (Уставом ж.д. транспорта и Правилами) и являются обязательными для исполнения.
Вопрос №3
Юридическое значение перевозочных документов определяется их
назначением, содержанием и применением.
Оригинал накладной
1. Это документ, подтверждающий заключение договора перевозки.
Заключение договора происходит при приеме груза и подтверждается
оригиналом накладной. Поэтому:
7
1) сведения в оригинале накладной рассматриваются как условия,
выдвигаемые сторонами;
2)договор может быть заключен только при предъявлении груза вместе
соригиналом накладной;
3)время приема груза, т.е. время заключения договора, фиксируется в оригинале накладной и в квитанции о приёме груза штемпелем;
4)груз выдается на станции назначения тому, кто указан в оригинале накладной в качестве грузополучателя;
5)подписывает его лицо, имеющее доверенность на оформление перевозки, т.е. на заключение договора;
6)данные оригинала накладной определяют права, обязанности и ответственность сторон;
7)оригинал накладной оформляется на специальном бланке,
исправления в нём не допускаются. Только перевозчику разрешаются в ходе перевозки вносить изменения, заверив их подписью, печатью или штемпелем;
8) грузоотправитель несет ответственность за последствия,
вызванные неточностями сведений, указанных им в оригинале накладной.
Перевозчик имеет право проверять эти сведения, а при неточности обязан требовать переоформления.
2.Это расчетно-кассовый документ, т.к. его данные служат основанием для расчета за перевозки, и по оригиналу накладной проверяют правильность применения тарифов и сборов.
3.Это правоустанавливающий документ, т.е. он подтверждает права сторон в договоре перевозки. Поэтому его прилагают к претензиям.
4.Он является основным перевозочным документом. Поэтому именно к нему прилагают дополнительные документы.
Дополнительные документы делятся на обязательные документы и
допускаемые.
Обязательные документы делятся на две группы:
8
1)документы, предусмотренные Правилами перевозок (сертификаты качества, ветеринарные свидетельства и др.). Перевозчик обязан проверить их наличие и содержание, т.к. в них указаны условия перевозки. И за негативные последствия несоблюдения условий перевозки перевозчик будет нести ответственность.
2)документы обязательные, предусмотренные таможенными,
санитарными, административными правилами. Их отправители обязаны прикладывать. А перевозчик не обязан проверять их наличие. Но если их приложили и также указали их наличие в оригинале накладной, то перевозчик обязан обеспечить их сохранность.
Если их не приложили, то вся ответственность за последствия возлагается на грузоотправителя.
Допускаемые документы – документы, прилагаемые грузоотправителем по желанию. Отметку о их приложении также делают в накладной, но их количество ограничено минимально необходимыми.
Квитанция о приеме груза
1.Это документ, подтверждающий заключение договора перевозки,
т.к. содержит условия, которые выдвигают грузоотправитель и перевозчик, и
в ней проставлен штемпель о приёме груза к перевозке.
2.Она имеет доказательное значение в случае утери оригинала
накладной, потому что содержит основные данные накладной.
3.Это правоустанавливающий документ, т.е. подтверждает права сторон в договоре. Ее прилагают к претензии в случае утраты груза, но для этого перевозчик по требованию должен поставить в ней отметку «груз не прибыл».
4.Она имеет доказательное значение в спорах между грузоотправителем и грузополучателем по вопросу об оплате перевозки.
5.Она имеет доказательное значение для грузоотправителя,
который |
с |
её |
использованием |
может |
доказать |
покупателю |
9
(грузополучателю),что он выполнил договор поставки - сдал груз
перевозчику..
Дорожная ведомость
Она предназначена для расчетов за перевозку и для учета
выполненных перевозок. Важное значение имеет подпись в ней грузополучателя, о том, что он получил груз. Подпись свидетельствует о
выполнении договора перевозки, и после подписи дорожная ведомость хранится у перевозчика. В ней делаются отметки о перегрузке в пути и о переадресовке. По этим причинам она является доказательным документом в разных спорах.
Вагонный лист
Он предназначен для работы с вагоном в пути и для выдачи груза на станции назначения. Он имеет доказательное значение в разных
спорах, т.к. имеет ряд важных сведений:
1)отметки о ЗПУ, которые меняются на вагоне в пути следования;
2) |
сведения о времени подачи вагона и времени окончания |
погрузки и выгрузки;
3)отметки о перегрузе груза в пути;
4)подпись приемосдатчика за правильность крепления груза в
вагоне;
5)содержит перечень грузов в вагоне при перевозке контейнеров и мелких отправок.
Вопрос №4
Обязанностями грузоотправителя по договору перевозки
являются:
1)подготовить груз так, чтобы обеспечивалась сохранность груза,
безопасность движения, пожарную безопасность, экологическую
безопасность;
10
2)определить пригодность подвижного состава внутри для перевозки конкретного груза в коммерческом отношении;
3)погрузить груз;
4)предоставить необходимые для крепления и перевозки материалы
иприспособления;
5)определить массу и указать её в перевозочных документах;
6)наложить ЗПУ;
7)оплатить перевозку;
8)обеспечить сопровождение грузов, если они входят в перечни сопровождаемых;
9)оформить перевозочные документы.
1.Обязанность подготовки груза включает в себя подготовку самого груза, применение тары в соответствии с ГОСТом, ТУ на эту продукцию,
ППГ или договором поставки, а также маркировку. За все последствия из-за этого возлагается ответственность на грузоотправителя. А перевозчик несет ответственность в том случае, когда принимает груз по внешнему осмотру, и
недостатки тары можно было заметить. При обнаружении недостатков он обязан требовать приведение тары в надлежащее состояние.
3.Ст.21 Устава возлагает обязанность погрузки грузов в вагоны и контейнеры на грузоотправителя, а на перевозчика – контейнеры в вагоны и из вагонов. На того, кто обязан грузить, по Уставу возлагаются еще обязанности:
1) определить пригодность вагона, контейнера внутри для конкретного
груза;
2)определить массу груза;
3)грузить правильно (по ТУ и в соответствии с техническими нормами загрузки);
4)после погрузки наложить ЗПУ.