УПП4КУРС / 2 семестр / ком и правовое обеспеч / лекции / лекция №5 Претензии и иски

1

Лекция

Тема: Претензии и иски

Вопросы:

1.Особенности транспортного претензионного порядка.

2.Элементы претензионного порядка.

3.Порядок и сроки рассмотрения претензий Перевозчиком.

4.Порядок предъявления исков.

5.Требования к предъявляемым документам.

6.Порядок возмещения ущерба в ОАО «РЖД».

Вопрос №1

Порядок же предъявления претензий к перевозчику установлен законом:

1.ГК ст.797;

2.УЖТ ст.120-124;

3.Правила предъявления и рассмотрения претензий.

Особенность транспортного претензионного порядка заключается в то,

что:

1.клиенту вначале необходимо предъявить претензию к

2. претензионный порядок носит пресекательный характер, то есть любое его нарушение лишает клиента права на иск (кроме нарушения срока на предъявление претензии).

Такой порядок объясняется многочисленностью споров с перевозчиком и позволяет разгрузить суды.

2

По пассажирским перевозкам разрешается сразу обращаться в суд,

либо по желанию предъявлять претензию.

Вопрос №2

Претензионный порядок устанавливает обязательные требования (см.

слайды к лекции) и по отношению к транспортной организации считается выполненным, если претензия предъявлена:

надлежащим заявителем;

к должному ответчику;

в установленный срок;

правильно оформленной;

с приложением необходимых документов.

Под претензией следует понимать письменное требование о добровольной уплате денежной суммы за невыполнение принятых обязательств или о возврате денежных сумм. Претензию необходимо отличать от жалобы, в которой нет финансовых требований.

Кто имеет право предъявлять претензии к перевозчику

ГО, ГП – по договору перевозки, за задержку выдачи, об уплате и возврате штрафов;

Собственники или арендаторы подвижного состава (операторы подвижного состава) – об утрате вагонов или контейнеров, с требованием заменить и возместить убытки, о ремонте неисправных, то есть поврежденных перевозчиком и возмещении убытков;

Пассажиры и предъявители документов о багаже и грузобагаже-

по пассажирским багажным и грузобагажным перевозкам.

 Ст. 120 Устава дала такое право и страховщику, выплатившему страховое возмещение грузовладельцу.

Право предъявления претензии нельзя передать другому лицу. Но можно поручить предъявление претензий и иска другим лицам от имени

3

того, кто имеет право. Для этого оформляется доверенность или договор поручения.

Если претензию предъявляет предприятие или организация, то они должны иметь статус юридического лица.

Куда (должный ответчик).

Перевозчик устанавливает перечень своих подразделений, которые принимают и рассматривают претензии.

В ОАО РЖД претензии принимают в ТЦФТО, а рассматривают филиалы и дочерние общества. Претензию к перевозчику ( или клиенту)

нужно направлять по адресу, указанному в ЕГРЮЛ.

Претензии в ОАО «РЖД» принимают:

ТЦФТО дороги назначения – за несохранность груза, за нарушение срока доставки, за задержку выдачи, об уплате или возврате штрафов, о

возврате необоснованно взысканных платежей.

ТЦФТО дороги отправления – об уплате и возврате штрафов, в т.ч. и за невыполнение заявок (по уч. карточкам), а также о возврате необоснованно взысканных платежей.

ТЦФТО по месту сделанного нарушения – о ремонте и возмещении убытков при повреждении собственных или арендованных вагонов предприятий.

ТЦФТО дороги, где находится станция приписки вагонов или контейнеров – за утрату собственных или арендованных вагонов предприятий.

Пассажирским перевозкам – в филиалы ФПК и структурные подразделения ДЖВ по месту отправления или назначения.

Неправильно адресованные претензии не порождают правовых последствий.

ТЦФТО дорог принимают претензии, а рассмотрение производится разными службами

4

Служба грузовой и коммерческой работы ТЦФТО –

рассматривает претензии за несохранность, о возврате штрафов за самовольное использование вагонов перевозчика и повреждении

перевозчиком чужих контейнеров.

Служба В ДИ – об утрате или повреждении чужих вагонов.

Претензии об уплате штрафов за неподачу вагонов в соответствии с согласованными заявками рассматривает территориальный центр фирменного транспортного обслуживания дороги отправления, а

претензии за задержку подачи и уборки вагонов рассматривает служба управления перевозками Д.

ТЦФТО – все остальные претензии, в т.ч. и о нарушении срока

доставки).

Претензии также принимает ЦФТО - о возврате провозной платы в международном сообщении по договорам ЦФТО с экспедиторскими фирмами;

ОАО «Трансконтейнер»- о возврате пров. платы, взысканной через

«Трансконтейнер»; «Рефсервис» - о возврате пров. платы, взысканной через «Рефсервис».

Срок.

Общий срок шесть месяцев, об уплате штрафов 45 дней.

По Уставу перевозчик может принять и позже, если причина пропуска срока уважительная.

Момент начала истечения срока на подачу претензии зависит от причин претензии.

За порчу, повреждение, недостачу и нарушение срока доставки –

считается со дня выдачи груза. Дату определяют по штемпелю в перевозочном документе. Для багажа при несохранности берется дата из коммерческого акта, а при просрочке - из акта общей формы.

5

Утрата груза – по истечению 30 суток после окончания срока доставки и 4 месяцев с момента приема груза в прямом смешанном сообщении.

Утрата багажа и грузобагажа – так же через 30 дней для юридических лиц, через 10 дней для физических лиц.

Об уплате штрафа по учетной карточке – начинает течь после окончания пяти дней, предусмотренных для добровольной уплаты.

О возврате других штрафов и неправильно взысканных платежей –

срок начинает течь с момента, как клиент получил копию инкассового поручения о взыскании суммы.

В других случаях – с момента наступления обстоятельств послуживших основанием для предъявления претензии.

Днем предъявления претензии, считается момент непосредственного вручения претензии или момент сдачи претензии на почту, факт подтверждается почтовой квитанцией. Если последний день срока попадает на праздничный или выходной, то можно подавать на следующий день.

Оформление.

Правила устанавливают, что должно быть указано в претензии.

Наименование предприятия, куда предъявляется претензия и его

адрес.

Правильное наименование заявителя, его полные почтовые и банковские реквизиты и сведения о государственной регистрации в качестве юридического лица

Основание для предъявления претензии(в тексте претензии указываются условия договора перевозки, нормы, устава и правил перевозки,

которые были нарушены перевозчиком и к каким негативным для заявителя

претензии последствиям это привело).

Сумма требования и ее подробный расчет, если он громоздкий,

то прилагается в виде справки.

Перечень прилагаемых документов.

6

Если перевозочные документы были в электронном виде, то в тексте указывается номер отправки, код электронного сообщения о выдаче груза,

номер и дата приема сообщения.

На каждую отправку претензия оформляется отдельно. Допускается претензия на несколько отправок, если это однородный груз от одного ГО на одну станцию назначения, одному ГП.

Если заявитель гражданин, то указываются его паспортные данные,

почтовый адрес, подпись.

Подписывает претензию руководитель предприятия

Прилагаемые документы.

Документы делят на две группы – на правоустанавливающие и подтверждающие размер требований. Кроме того при утрате, недостаче,

порче, повреждении прилагается документ, подтверждающий факт причинения ущерба

Утрата груза – правоустанавливающие документы: квитанция о приеме с отметкой, о неприбытии, вместо квитанции может быть банковский документ, подтверждающий оплату стоимости груза и справка со станции отправления об отправки груза. И в такой справке то же должна быть отметка о неприбытии. Если справку не прислали, нужно доказать, что ты ее запрашивал (копия запроса и почтовая квитанция). Подтверждающие размер требований: счет, выставленный ГО за груз или договор поставки, а для уточнения количества груза перевозчик требует спецификации или фактуры с детальным перечнем грузов в вагоне или контейнере. Факт ущерба подтверждает для отправителя отметка о неприбытии, а для получателя – банковский документ об оплате стоимости груза – платежное поручение.

Недостача, порча, повреждение – правоустанавливающие: оригинал накладной и коммерческий акт, либо оригинал накладной с отметкой о составлении коммерческого акта, либо накладная и документы,

подтверждающие обжалование отказа в составлении коммерческого акта.

7

Документы подтверждающие размер требований такие же, как и при утрате. Факт ущерба подтверждает для отправителя коммерческий акт, а для получателя – документ об оплате стоимости груза - платёжное поручение.

Нарушение срока доставки – прилагается оригинал накладной.

Задержка выдачи – оригинал накладной, коммерческий акт.

Устав и Правила разрешают предъявлять документы в надлежаще заверенных копиях Исключение коммерческий акт должен быть

подлинным.

При повреждении чужих вагонов и контейнеров - акт общей формы,

документы о собственности или аренде, расчёт убытка, и документ о гос.

регистрации юридического лица.

Утрата вагонов принадлежащих клиенту – грузовая квитанция с отметкой о неприбытии, документ, свидетельствующий о принадлежности и документы, подтверждающие остаточную стоимость вагона, технический паспорт и документ о приписке вагона.

О возврате платежей и сборов – предъявляется оригинал накладной или квитанция о приёме груза, а также документ, свидетельствующий о переплате.

Об уплате штрафов по учетной карточке – сама учетная карточка,

подписанная на станции.

Об уплате других штрафов – акты общей формы или другие документы, свидетельствующие о нарушении.

О возврате штрафов и платы за пользование вагонами – прилагается накладная, ведомости подачи уборки вагонов, учётные карточки и другие документы, подтверждающие фактические обстоятельства, а так же копии инкассовых поручений, свидетельствующие о переплате.

При безбумажной технологии к претензии прилагают бумажные копии электронных документов ( в т.ч. и коммерческого акта).

8

Вопрос №3

Общий срок на рассмотрение претензии 30 дней. Если ее предъявили в последние 30 дней срока на предъявление претензии, и перевозчик затягивает рассмотрение, то у клиента сохраняется право повторно предъявить претензию.

Рассмотрение ведется в два этапа. На первом этапе рассматривается соблюдение претензионного порядка. Если претензионный порядок не выполнен, то претензию возвращают. На втором этапе рассматривают претензию по существу.

Если перевозчик признал претензию, то он должен оформить уведомление и направить его заявителю. В ОАО «РЖД» оформляется приказ ф. ФДУ-22 .

Перевозчик сам перечисляет деньги на счет заявителя претензии. Если не платит, то заявитель может сделать на этом уведомлении отметку у нотариуса и в таком виде предъявить его в банк. Банк в бесспорном порядке снимет деньги с перевозчика.

Вопрос №4

Иск отличается от претензии тем, что его рассматривают государственные судебные органы.

Предъявлению иска перевозчику должна предшествовать претензия,

поэтому основанием для иска может служить три случая:

Отклонение претензии

Частичное отклонение

Не получение ответа в установленный срок.

Однако, пассажиры могут предъявлять иски, не предъявляя претензии.

Порядок предъявления, оформления и рассмотрения исков установлен следующими нормативными документами (см. слайд).

Куда.

9

Иски по перевозкам предъявляются в суды по месту нахождения ответчика. К ОАО «РЖД» - по месту нахождения головного офиса или по месту нахождения филиала (дороги).

Областные арбитражные суды рассматривают экономические споры,

в частности по внутренним перевозкам между предприятиями и организациями, а также с предпринимателями и фермерами.

Районные суды общей юрисдикции – рассматриваю споры по перевозкам с участием граждан и споры с участием любых организаций в прямом международном сообщении.

Судебные органы не рассматривают иски к перевозчику, если не было претензии или был нарушен претензионный порядок. Но если суд выяснит,

что перевозчик неправомерно вернул претензию, то иск клиента могут рассмотреть по существу.

Кто.

Заявителями иска могут быть те организации, которые имеют право на претензию. Истцами могут быть только юридические лица. Исключение составляют физические лица и пассажиры. Иск могут подавать и доверенные лица от имени организации, у которой на это есть право. Для этого должна быть доверенность или договор поручения.

Срок.

Срок исковой давности это срок по истечению, которого утрачивается право на заявление и рассмотрение иска. ГК предусматривает общий срок три года, по вопросам связанным с перевозкой срок сокращенный -1 год.

Для исков к перевозчику срок начинает течь, с того дня когда появляется право на претензию. Но предъявлять можно только после ответа на претензию или не ответа в установленный срок.