1. Общая характеристика нормативно-правовой базы, регулирующей отношения в сфере обеспечения тб.

Основным документом, регулирующим ТБ в РФ является ФЗ от 9.02.2007 №16-ФЗ «О транспортной безопасности».

Закон впервые закрепил само понятие транспортной безопасности, основное отличие которой от других видов безопасности заключается в социальном факторе – это вмешательство в деятельность транспорта извне.

С применением закона деятельность по противодействию АНВ стала самостоятельной областью общественных отношений с собственной правовой базой и кругом субъектов.

ФЗ содержит 13 статей, в которых изложены нормы общего характера. Он говорит о том, что необходимо делать, но не раскрывает как делать. Поэтому продолжается разработка подзаконных нормативных актов.

• Приказ Минтранса РФ от 23 июля 2014 г. N 196 "Об установлении Перечня ОТИ и ТС, не подлежащих категорированию по видам транспорта".

ОТИ и ТС по общему правилу подлежат категорированию с учетом степени угрозы совершения АНВ и его возможных последствий. Установлен Перечень ОТИ и ТС, не подлежащих категорированию по видам транспорта.

• Приказ Минтранса РФ от 21 февраля 2011 г. № 62 “О Порядке установления количества категорий и критериев категорирования ОТИ и ТС компетентными органами в области обеспечения ТБ”.

• Приказ Минтранса РФ от 12 апреля 2010 г. N 87 "О порядке проведения оценки уязвимости ОТИ и ТС".

Порядок проведения оценки уязвимости ОТИ и ТС разработан в соответствии с частью 1 статьи 5 ФЗ "О ТБ".

• Постановление Правительства РФ от 31 марта 2009 г. N 289 "Об утверждении Правил аккредитации юридических лиц для проведения оценки уязвимости ОТИ и ТС".

Настоящие Правила устанавливают порядок аккредитации юридических лиц на проведение оценки уязвимости ОТИ и ТС.

• Приказ Минтранса РФ от 15 ноября 2010 г. N 248 "Об утверждении Отраслевых типовых норм времени на работы по проведению оценки уязвимости ОТИ и ТС от АНВ".

Отраслевые типовые нормы времени при проведении оценки уязвимости ОТИ и ТС рекомендованы для расчета трудоемкости работ, стоимости затрат на виды работ и установление нормированных заданий.

• Приказ Минтранса РФ от 11 февраля 2010 г. N 34 "Об утверждении Порядка разработки планов обеспечения ТБ ОТИ и ТС".

Настоящий Порядок разработки планов обеспечения ТБ ОТИ и ТС разработан в соответствии с частью 1 статьи 9 ФЗ "О ТБ".

• Приказ Минтранса РФ от 8 февраля 2011 г. N 43 "Об утверждении Требований по обеспечению ТБ, учитывающих уровни безопасности для различных категорий ОТИ и ТС ж/д транспорта".

Требования определяют систему мер, реализуемых субъектами транспортной инфраструктуры для защиты ОТИ и ТС ж/д транспорта от потенциальных, непосредственных и прямых угроз совершения АНВ.

• Приказ Минтранса РФ от 6 сентября 2010 г. N 194 "О Порядке получения субъектами транспортной инфраструктуры и перевозчиками информации по вопросам обеспечения ТБ".

Настоящий Порядок устанавливает процедуру получения субъектами транспортной инфраструктуры и перевозчиками информации по вопросам обеспечения ТБ от уполномоченных федеральных органов исполнительной власти.

• Приказ Минтранса РФ от 16 февраля 2011 г. N 56 "О Порядке информирования субъектами транспортной инфраструктуры и перевозчиками об угрозах совершения и о совершении АНВ на ОТИ и ТС".