6 Определение количества сотрудников сотб для защиты оти

В постановлении Правительства РФ от 26 апреля 2017 г. N 495 «Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов(территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств железнодорожного транспорта» указаны основные мероприятия, проводимые субъектом транспортной инфраструктуры в целях обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры.

Приказ Минтранса от 23 июля 2015 г. № 227 «об утверждении правил проведения досмотра, дополнительного досмотра, повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности» содержит правила обязательные для исполнения субъектом транспортной инфраструктуры.

Правила касаются проведения досмотра, дополнительного досмотра лиц находящихся в зоне транспортной безопасности.

Досмотр, дополнительный досмотр, повторный досмотр осуществляются уполномоченными лицами из числа работников подразделений транспортной безопасности, аттестованными в соответствии с законодательством Российской Федерации на соответствие требованиям к работникам сил обеспечения транспортной безопасности, осуществляющим досмотр, дополнительный досмотр, повторный досмотр.

Существует восемь категорий СОТБ:

• Категория 1 — работники СТИ, назначенные в качестве лиц, ответственных за обеспечение ТБ в субъекте транспортной инфраструктуры;

• Категория 2 — работники СТИ, назначенные в качестве лиц, ответственных за обеспечение ТБ на объекте транспортной инфраструктуры и (или) транспортном средстве;

• Категория 3 — работники СТИ, подразделения ТБ, руководящие выполнением работ, непосредственно связанных с обеспечением ТБ объекта транспортной инфраструктуры и (или) транспортного средства;

• Категория 4 — работники, включенные в состав группы быстрого реагирования;

• Категория 5 — работники СТИ, осуществляющие досмотр, дополнительный досмотр, повторный досмотр в целях обеспечения транспортной безопасности;

• Категория 6 — работники СТИ, осуществляющие наблюдение и (или) собеседование в целях обеспечения транспортной безопасности;

• Категория 7 — работники СТИ, управляющие техническими средствами обеспечения транспортной безопасности;

• Категория 8 — иные работники СТИ, подразделения ТБ, выполняющих работы, непосредственно связанные с обеспечением ТБ объекта транспортной инфраструктуры и (или) транспортного средства.

Для 3-й категории минимальное количество сотрудников СОТБ для защиты ОТИ должно быть 2 человека (с учетом коэффициента замещения к_зам).

Для 4-й категории:

Согласно ППРФ №495 (пункт 5.3) субъекты ТИ и перевозчики обязаны образовать (сформировать) и (или) привлечь для защиты объектов транспортной инфраструктуры (транспортных средств) в соответствии с планами обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры (транспортных средств) подразделения транспортной безопасности, включающие в себя группы из числа работников подразделений транспортной безопасности (далее - группы быстрого реагирования), специально оснащенные, мобильные, круглосуточно выполняющие свои задачи по реагированию на подготовку совершения или совершение актов незаконного вмешательства в зоне транспортной безопасности и (или) на критических элементах объектов транспортной инфраструктуры (транспортных средств), включающих строения, помещения, конструктивные, технологические и технические элементы объекта транспортной инфраструктуры и (транспортного средства), совершение акта незаконного вмешательства в отношении которых приведет к прекращению функционирования объекта транспортной инфраструктуры (транспортного средства) (далее - критические элементы объекта транспортной инфраструктуры (транспортного средства), а также на нарушения внутриобъектового и пропускного режимов.

Таким образом минимальное количество сотрудников СОТБ для защиты ОТИ должно быть 4 человека (2 группы) – при первом уровне безопасности. При увеличении уровня безопасности необходимо увеличить численность сотрудников в смене (n).

При 2-м уровне:

n = (2+1)* к_зам

При 3-м уровне:

n = (2+1+1)* к_зам

Для 5-й категории численность работников досмотра, осуществляющих досмотр ТС железнодорожного транспорта, определяется СТИ, перевозчиками с учетом особенностей типов ТС, а также времени, отведенного на досмотр. Время работы составляет 20 минут, а время необходимое для отдыха – 40 минут. Следовательно, необходимо минимум 3 человека/смену.

n = 3* к_зам*n_смен*n_кпп

где n_смен – количество смен; n_кпп – количество контрольно-пропускных пунктов.

Для 6-й категории:

Необходим минимум 1 человек для осуществляющие наблюдение и (или) собеседование:

n = 1* к_зам*n_смен*n_кпп

Также есть возможность объединить обязанности 5-й и 6-й категории, при условии переобучения сотрудника на одну из категорий.

Для 7-й категории:

Необходим минимум 4 человека для управления техническими средствами обеспечения транспортной безопасности – при первом уровне безопасности. При увеличении уровня безопасности необходимо увеличить численность сотрудников в смене (n).

При 2-м уровне:

n = (2+1)* к_зам*n_смен

При 3-м уровне:

n = (2+1+1)* к_зам*n_смен

Расчет минимального потребного количества сотрудников для первой категории:

Руководящие выполнение работ - 2 человека, с учетом отпускных и больничных;

Работники, включенные в группу быстрого реагирования:

n = (4+1)* 1,12*4=14 человек.

Работники, осуществляющие досмотр:

n = 3* 1,12*4*1=14 человек.

Работники, осуществляющие наблюдение и (или) собеседование:

Данные работники обучены на 5, 6 категорию. Один из работников 5 категории работают на интроскопе, остальные осуществляют наблюдение или собеседование или проверку документов.

Работники СТИ, управляющие техническими средствами обеспечения транспортной безопасности:

n = 4*1,12=5 человека

Итого на данный объект второй категории требуется 39 человек для защиты ОТИ.