УПП4КУРС / 1семестр / ТБ / Kirillov_A_V_RGR_TB

2

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………..3

1Подготовка и организация проведения аттестации СОТБ…………………...4

1.1Определение соответствия сотрудников требованиям 1 части статьи

10ФЗ №16…………………………………………………………………............4

1.2Разработка плана подготовки и организации проведения аттестации СОТБ………………………………………………………………….……………6

2Установление предварительной категории объекта транспортной инфраструктуры (ОТИ)………………………………………………….………..7

3Определение сроков исполнения документов при получении уведомления о присвоении категории ОТИ……....………………………………………………8

4Определение границ зоны транспортной безопасности и ее секторов ОТИ……………………………………...…………………………………………9

5Определение оснащения техническими, инженерно-техническими средствами обеспечения транспортной безопасности …………….………….11

6Определение количества сотрудников сотб для защиты ОТИ….………….12

7Информирование об угрозе совершения и о совершении акта незаконного вмешательства в деятельность ОТИ……………………………………………14

8Определение вида ответственности за нарушение требований по обеспечению транспортной безопасности……………………………………..15 ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………….…16

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ……………………..……..17

ПРИЛОЖЕНИЯ

3

ВВЕДЕНИЕ

Цель: изучить документацию и разработать меры по обеспечению транспортной безопасности на объекте транспортной инфраструктуры.

В расчетно-графической работе следует выполнить следующие задачи:

1.Разработать план подготовки и организации проведения аттестации сил обеспечения транспортной безопасности (СОТБ).

2.Определить по документам соответствие при приеме на работу сотрудников требованиям части 1 статьи 10 Федерального закона №16

3.Установить предварительную категорию объекта транспортной инфраструктуры (ОТИ).

4.Определите сроки исполнения документов и выберите форму контроля за их исполнением при получении уведомления о присвоении категории ОТИ.

5.Определить границы сектора свободного доступа зоны транспортной безопасности, технологического сектора зоны транспортной безопасности и перевозочного сектора зоны транспортной безопасности ОТИ.

6.Определить состав оснащения техническими средствами обеспечения транспортной безопасности периметра зоны транспортной безопасности.

7.Определить состав оснащения инженерно-техническими средствами обеспечения безопасности контрольно-пропускных пунктов.

8.Определить минимальное потребное количество сотрудников СОТБ для защиты ОТИ.

9.Заполнить форму представляемой информации об угрозе совершения

ио совершении акта незаконного вмешательства в деятельность ОТИ.

10.Определить вид ответственности персонала, связанного с обеспечением транспортной безопасности за нарушение требований по обеспечению транспортной безопасности.

4

1 Подготовка и организация проведения аттестации СОТБ

1.1 Определение соответствия сотрудников требованиям 1 части статьи

10 ФЗ №16

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона «О транспортной безопасности» Ограничения при выполнении работ, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности, зависит от:

1. Работы, непосредственно связанные с обеспечением транспортной безопасности, не вправе выполнять лица:

1)имеющие непогашенную или неснятую судимость за совершение умышленного преступления;

2)страдающие психическими заболеваниями, алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией, до прекращения в отношении этих лиц диспансерного наблюдения в связи с выздоровлением или стойкой ремиссией;

3)досрочно прекратившие полномочия по государственной должности или уволенные с государственной службы, в том числе из правоохранительных органов, органов прокуратуры или судебных органов,

если после такого досрочного прекращения полномочий или такого

увольнения прошло менее чем три года;

4)в отношении которых по результатам проверки, имеется заключение органов внутренних дел о невозможности допуска к выполнению работ, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности;

5)внесенные в перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму:

6)сообщившие заведомо ложные сведения о себе при приеме на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности;"

7)имеющие медицинские противопоказания к выполнению работ, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности, в

5

соответствии с медицинским заключением, выданным в установленном

порядке;

8)не прошедшие в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, подготовку и аттестацию сил обеспечения транспортной безопасности;

9)подвергнутые административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, до окончания срока, в

течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию.

Оценка претендентов при приеме на работу в СОТБ, а также причины возможных несоответствий представлены в таблице 1.1

Таблица 1.1 – Оценка сотрудников сил обеспечения транспортной безопасности при приеме на работу

6

Таким образом, соответствует требованиям части 1 статьи 10 Федерального закона «О транспортной безопасности» только Горбунов П.П.

1.2 Разработка плана подготовки и организации проведения аттестации СОТБ

План подготовки и организации проведения аттестации СОТБ состоит из 3 этапов: проверка работника, подготовка, аттестация.

Подготовку СОТБ к аттестации производит субъект ТИ. Для начала в субъекте назначается ответственный за выполнение подготовки СОТБ.

На первом этапе сотрудник предоставляет субъекту свои документы, субъект делает запрос в МВД для проверки этого сотрудника. В течение 30 дней с момента подачи заявки МВД должно прислать заключение, после получения заключения от МВД СТИ решает допускать ли сотрудника к подготовке.

На втором этапе происходит подготовка сотрудника сроком 1 месяц в 3 областях: теоретическая, тренажерная и практическая. После этого в орган аттестации вместе с подачей заявки СТИ предоставляет все документы сотрудника (приказ №325 – перечень документов).

Аттестацию производит орган аттестации – Росжелдор. Орган аттестации в течение 3 дней со дня получения заявки на аттестацию от субъекта ТИ присваивает идентификационный номер сотруднику.

Проверка знаний аттестуемого работника проводится в форме устного опроса (собеседования) и/или тестирования (с помощью компьютерной техники или в письменном виде). Так же необходимо техническое оснащение классов, где проводится аттестация – 2 видеокамеры.

7

2 Установление предварительной категории ОТИ

Категорирование объектов – отнесение их к определенной категории с учетом угрозы совершения АНВ и его возможных последствий. Все основные объекты, которые подлежать категорированию, перечислены в №16 ФЗ «О транспортной безопасности» от 09.02.2007г. в статье №1. Дополнительные объекты перечислены в приказе МВД №686.

Взависимости от количественных показателей статистических данных (сведений) о совершенных и предотвращенных актах незаконного вмешательства (далее - АНВ) на территории РФт (за исключением заведомо ложных сообщений об угрозе совершения и/или совершении акта незаконного вмешательства), в том числе в отношении категорируемых объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств железнодорожного транспорта, за период последних 12 месяцев до момента категорирования, присваиваются следующие категории:

Взависимости от количественных показателей о возможных погибших или получивших вред здоровью людей объектам транспортной инфраструктуры и транспортным средствам железнодорожного транспорта присваиваются 2 категория.

Взависимости от количественных показателей о возможном материальном ущербе и ущербе окружающей природной среде объектам транспортной инфраструктуры и транспортным средствам железнодорожного транспорта присваиваются 1 категория.

Взависимости от степени угрозы совершения АНВ присваивается 3 категория(базовая).

Таким образом, определена категория ОТИ – железнодорожной станции Барнаул, Алтайского центра организации работы жд станций Западно-

Сибирской дирекции филиала ОАО «РЖД». (Приложение А). Итоговая

категория по ОТИ – 1.

8

3 Определение сроков исполнения документов при получении уведомления о присвоении категории ОТИ

ОТИ станция Барнаул I категория присвоена 2 декабря 2019 года,

Росжелдор должен проинформировать ОТИ о присвоении категории не позднее 18 декабря 2019 года (не более 15 рабочих дней), внесение записи о включении в Реестр ОТИ должно произойти не позднее 18 декабря 2019 года.

Оценка уязвимости ОТИ специализированными организациями должна состояться до 18 января 2020 года, а оценка результатов уязвимости Росжелдором должна состояться до 18 марта 2020 года. На основании утвержденной Росжелдором оценки уязвимости СТИ разрабатывает план обеспечения ТБ на ОТИ и он должен быть утвержден Росжелдором до 18 июня

2020 года. Реализация утвержденного Росжелдором плана обеспечения транспортной безопасности на ОТИ должна быть выполнена до 18 ноября 2020

года. В качестве формы контроля за исполнением данных сроков выбираем ревизорскую проверку раз в месяц со дня размещения на официальном сайте Федерального агентства железнодорожного транспорта сведений о присвоении категории ОТИ станция Барнаул.

9

4 Определение границ секторов зоны транспортной безопасности ОТИ

На станции выделяется 3 сектора транспортной безопасности:

1. Сектор свободного доступа – не требует специальных удостоверений и удостоверений личности для прохода. Включает в себя помещение вокзала, технические комнаты¸ отделы для питания и отдыха пассажиров. Отделен от жд путей, не имеет прямого выхода к платформам.

Проход в зону свободного доступа осуществляется через контрольно-

пропускные пункты(КПП);

2.Технологический сектор зоны ТБ - часть зоны ТБ объекта транспортной инфраструктуры, допуск в которые ограничен для пассажиров и осуществляется по пропускам установленных видов для персонала и посетителей объекта транспортной инфраструктуры, с учетом запрета или ограничения на перемещение оружия, взрывчатых веществ или других устройств, предметов и веществ, установленных в соответствии с правилами проведения досмотра, дополнительного досмотра и повторного досмотра при наличии указанных частей. Определяется участком зоны ТБ и помещений ограниченного доступа: на станции – билетная касса. Вход в зону технологического сектора производится по пропускным документам и использованием технических средств только для сотрудников станции, а

именно – кассиров. Взаимодействует с зоной свободного доступа. Приобретая билет человек становится пассажиром и попадает в третью зону;

3.Перевозочный сектор – находится на платформе. Из-за прямого взаимодействия с железнодорожными путями является зоной повышенной опасности. Пропуск на эту зону возможен только после приобретения билета

ипрохода через еще один контрольно-пропускной пункт оборудованный техническими средствами. На территории зоны расположен пункт охраны и пункт полиции.

10

Субъект транспортной инфраструктуры обязан согласно п 5.

Постановления Правительства РФ от 26 апреля 2017 г. № 495 установить в

целях обеспечения транспортной безопасности:

конфигурацию и границы частей зоны транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры;

конфигурацию и границы перевозочного сектора зоны транспортной безопасности;

конфигурацию и границы технологического сектора зоны транспортной безопасности;

изменять конфигурацию и границы зоны транспортной безопасности, ее секторов и критических элементов, а также схему размещения и состав оснащения контрольно-пропускных пунктов, постов после проведения дополнительной оценки уязвимости и утверждения планов ОТБ, учитывающих такие изменения;

разработать схему размещения и состав оснащения КПП,

критических элементов объекта транспортной инфраструктуры, постов на объекте транспортной инфраструктуры (транспортном средстве).

обеспечить необходимый количественный и качественный состав технических систем и средств досмотра

Границы зон секторов транспортной безопасности для ОТИ 1 категории определены в Приложении Б.