3.4. Внешняя и внутренняя политика Павла I (1796–1801)

После смерти Екатерины на трон взошел ее сын Павел, который сделал неожиданный шаг: призвал к присяге на верность все сословия, в том числе и крепостных. Сразу пошел слух, что тем самым он наделил крепостных гражданскими правами, что повлечет отмену крепостного права. Начались крестьянские волнения, которые Павел подавил, но затем провел ряд мер по улучшению положения крепостных. В феврале 1797 г. издан указ о непродаже дворовых и безземельных крестьян с молотка. В апреле 1797 г., в день коронации, Павел издает Манифест, в котором заявляет, что никто не смеет принуждать крестьян к работе в воскресные дни, а в будние достаточным будет три дня работы на помещика. В октябрь 1798 г. последовал указ о непродаже малороссийских крестьян без земли. В то же время Павел проводил массовые раздачи государственных крестьян в крепостные, веря в то, что помещик будет лучше заботиться о крестьянах, чем чиновники (раздал 600 тыс. чел. за 5 лет, а Екатерина – 800 тыс. за 34 года).

Помня о ключевой роли гвардии в отстранении от власти его отца Петра III, Павел попытался ослабить гвардию, увольняя всех нарушителей дисциплины. Он сузил рамки дворянского самоуправления: отменил губернские дворянские собрания, которые раз в три года выбирали губернского предводителя и могли обращаться с коллективными жалобами к царю. Оставил лишь уездные собрания для выборов уездных предводителей, которые затем избирали губернского. Распространил телесные наказания на дворян за тяжкие преступления. Запретил обучения дворянской молодежи за границей, частные типографии, ввел цензуру.

В 1797 г. Павел издал указ о престолонаследии, согласно которому престол передавался по старшинству по мужской линии, а не по воле монарха, как это установил Петр I.

В 1797 г. Павел взял под покровительство Мальтийский орден, видя в Мальте важную базу для борьбы с Турцией в Средиземном море. Наполеон на пути в Египет захватил Мальту, чем обидел Павла. Два русских корпуса были направлены на помощь Австрии, воевавшей против Наполеона. В 1799 г. фельдмаршал А. Суворов, перейдя Альпы, разбил французские войска в Италии. Однако вскоре ему пришлось пересекать Альпы в обратном направлении, ибо австрийцы бросили корпус Римского-Корсакова в Швейцарии. Суворов не успел выручить корпус, который был разбит и пленен. В этой ситуации англичане захватили Мальту. Павел в гневе заключил союз с Наполеоном против Австрии, Англии и Турции. Однако 12 марта 1801 г. государь был убит в результате заговора, который составили офицеры гвардии и сановники империи. У заговора были две основные причины: сановники постоянно боялись опалы непредсказуемого монарха, а дворянство в целом было недовольно ограничением своих вольностей и союзом с Наполеоном, который помимо всего прочего закрывал выгодный экспорт зерна в Англию.

Глава 4. Россия в XIX в.

4.1. Эпоха Александра I (1801–1825)

После смерти Павла I на престол взошел его сын Александр I. В начале правления Александр осуществил ряд либеральных преобразований. В 1801 г. был издан указ о праве недворян покупать ненаселенные земли. Прекращена раздача государственных крестьян. Изданный в 1803 г. указ «о вольных хлебопашцах» позволял помещикам освобождать крестьян от крепостной зависимости, наделив их землей. По указу 1804 г. прибалтийские крестьяне были превращены в наследственных держателей наделов. В 1809 г. отменил права помещиков ссылать крестьян в Сибирь.

Открываются новые университеты в Вильно, Харькове, Казани. В 1804 г. принимается первый в истории России университетский устав, предоставлявший высшим учебным заведениям определенную автономию – выборность ректора и профессуры, собственный суд, право университетов назначать учителей в гимназии и училища своего округа.

В 1802–1810 гг. была проведена министерская реформа: на смену петровским коллегиями пришли министерства во главе с министрами, лично ответственными перед императором. Для совместного обсуждения дел учреждался Комитет министров. Был создан Государственный Совет как законосовещательный орган.

Александр проводил и активную внешнюю политику. В 1804–1813 гг. шла война с Ираном, по итогам которой Северный Азербайджан перешел к России. По результатам войны с Турцией (1806–1812) к России отошли Бессарабия и Сухуми. Война со Швецией (1808–1809) закончилась включением в состав империи Финляндии. В 1805 г. царь вступил в союз с Австрией против Наполеона, но союзная армия была разбита французами при Аустерлице (1805) и при Фридлянде (1807). Александр был вынужден подписать с Наполеоном Тильзитский мир, по которому Россия присоединялась к блокаде Англии. Однако Александр не выполнял условия блокады и явно не хотел дружить с Наполеоном, что толкнуло последнего в 1812 г. на поход в Россию. Главным сражением Отечественной войны 1812 г. стала Бородинская битва (26 августа). Она закончилась вничью, но русские войска по решению фельдмаршала М. И. Кутузова оставили Москву. Со 2 сентября до 7 октября Наполеон находился в Москве. Он предложил Александру почетный мир, но получил отказ и был вынужден оставить Москву, боясь застрять в России на зиму. Русские войска преследовали Наполеона и в марте 1814 г. вошли в Париж. Царь создал и стал во главе Священного союза, который должен был обеспечить порядок в Европе. По итогам войны большая часть Польши вошла в состав Российской империи как Царство Польское, получив от царя самую либеральную конституцию в Европе, предусматривавшую создание сейма с законодательными функциями; избирательные права получили все владельцы недвижимости.

После Отечественной войны царь был готов продолжать либеральные реформы. В 1816–1819 гг. в Прибалтике завершился процесс освобождения крестьян от крепостной зависимости. Обсуждались проекты постепенного освобождения крестьян и в России за казенные деньги. В 1818 г. Александр сообщил о своем намерении дать конституционное устройство всей России. Его близкий друг Новосильцев разработал проект, взяв за основу польскую конституцию. Однако царь проект не подписал. Он был напуган революционными событиями в Италии и Испании (1820–1821) и распространением тайных обществ в России, которые выступали за установление конституционной монархии и освобождение крепостных. В 1822 г. царь восстановил право помещиков ссылать крепостных в Сибирь, издал указ о запрете тайных обществ, начал гонения на либеральную профессуру в университетах. Осенью 1825 г. он уехал в Таганрог, где и умер при невыясненных обстоятельствах.