Isaev_B_A_-_Teoria_partiy_i_partiynykh_sistem
.pdf
вания партий, он понимал с достаточной степенью условности и зак лючал это понятие в кавычки. Элементами анализа партиом или , есл и угодно, признаками партийных систем он считал:
•типы партийных структур (uентрализованные и деuентрализо
ванные, тоталитарные и спеuиализированные, со слабой ил и жесткой структурой и т.д.);
•число партий ;
•их количественные параметры ;
•союзы (коалиuии) партий;
•их географическую локализаuию;
• |
распределение в политическом спектре. |
Кроме того, партиом.ы характеризуются признаками, присущими |
|
только данной стране или региону, определяемыми в том числе общеми |
|
ровыми тенденuиями партийных изменений. Следовательно, система |
|
партий, утверждал Дюверже, характеризуется соотношением частных, на |
|
uиональных, региональных, глобальных признаков, а также всем ходом |
|
исторического развития и переживаемым страной историческим этапом. |
|
Современные партологи, кроме совокупности элементов, форм и спо |
|
собов их существования, контуров политического пространства, вклю |
|
чают в понятие «партийная система» все коммуникации между партия |
|
ми и союзами партий, партиями и электоратом, партиями и структура |
|
ми власти. Например, Я .-Э. Лейн и С. Эрссон утверждают: « Понятие |
|
" партийная система" описывает не просто сумму действующих в поли |
|
тическом пространстве той или иной стран ы партий , но и всю совокуп |
|
ность их взаимосвязей, а также характерных и устойчивых атрибутов |
|
взаимодействия между ними» l . |
|
С пози uий сегодняшнего дня, учитывая развитие исследован и й |
|
соuиальной структуры общества, электоральное поведение граждан , |
|
усложнение идеологи ческого взаи модействия парти й и услови й |
|
парламентской борьбы, уже недостаточно представлять партиому в виде |
|
плоской совокупности борющихся партий. Для того чтобы сделать кар |
|
тину партийной борьбы более объемной, показать в разных ракурсах, |
|
Б. А. |
Стародубский предложил определять партиому как совокупность |
четырех уровней партий ной борьбы, происходящей одновременно на: |
|
1 ) соuиальном поле, отражающем соuиальную структуру общества |
|
и дающем представление о социальном основании всех, составляющих |
|
партиому партий ; |
|
2) элеКТОr?ал ьном поле, представляющем собой картину электораль |
|
ной поддержки партий; |
|
I |
Лейн Я.-Э., Эрссон С. Политика и общество в Европе // Партии и выборы: Хресто |
матин. М . , 2005. Ч . 1 1 . С. 66. |
|
240 |
|
3)парламентском поле, дающем представление о расстановке партийных фракций;
4)правительственном поле партий, Т.е. партийном составе высщего исполнительного opraHal .
Кэтому, по нащему мнению, следует добавить идеологическое поле партиомы , представляющее собой расположение партий в идеологичес
ком пространстве. 
Итак, партийную систему, особенно в случае с многопартийными системами, можно представить как пятиуровневую конструкuию, функ uионирующую одновременно на: 1 ) социальном; 2) электоральном; 3) иде ологическом; 4) nарламенmском и 5) nравительственном полях. Другими сло вами, поля партиомы - это «следы» , «отпечатки» ее взаимодействия с ОКРуЖающей средой: социальной структурой общества, избирателями, идеологической сферой, законодательной, исполнительной ветвями вла сти. Кроме этих внещних полей, существуют еще внутренние уровни партиомы, образованные составляющими ее партиями. По нашему мнению, каждая партиома имеет три таких уровня, или этажа:
•на первом осуществляется взаимодействие гражданского общества (не обязательно только в процессе избирательной кампании) и партий партиомы. Здесь представляются партийные идеологии, программы, партийная агитаuия; осуществляются прием граждан
вполитические партии, их политическая социализаuия и Т.П. Этот этаж партиомы будем называть граJlсданско-nартийным;
•на втором этаже партийной системы «располагаются» собственно партийные организаuии. Он, в свою очередь, также имеет много этажную конструкцию (рядовые члены, актив, партийное органы , руководство и Т.Д.; местные, региональные, uентральные органы и организации). Это организациОНfю-nартийный этаж, где сосредо точена внутрипартийная, порой невидная со стороны работа;
•третий этаж партиомы образует совокупность «верхушею> поли
тических партий, их взаимодействие с государственными органа ми. Это не обязательно только система парламентских фракuиЙ. Сюда следует отнести все контакты партий с государством, в том Чl1сле по распределению государственных дотаций, отчетности за них; контакты с лоббистскими группами, представителями ква зипартийных организаций в государственных структурах и т.д. Третий этаж партиомы назовем партийно-государственным.
Такая трехэтажная партийная конструкция находится между граж данским обществом и государством. В этом пространстве она взаимо-
I См.: Сmародубскuй Б. А. Политические режимы европейских буржуазных стран. Свердловск, 1 989. С. 43-49.
241
16-4598
