dvorez

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Инновационная деятельность, осуществляемая в целостной системе управления инновациями «государство – общество

– наука – технология – экономика – образование», включает в себя широкий спектр работ как в области инновационной политики государства, так и по созданию и освоению наукоемких и ресурсосберегающих технологий, эффективному использованию приобретаемых лицензий, раскрытию ноу-хау и т.п. При этом существенную роль в данной системе играет развитие инновационного потенциала, под которым следует понимать способность системы к трансформации фактического порядка вещей в новое состояние с целью удовлетворения существующих или вновь возникающих потребностей. Отмеченные взаимосвязи выполняют системообразующую роль и оказывают прямое влияние на развитие инновационной деятельности, эффективность и сама возможность которой определяются совокупностью прямых и обратных связей между различными стадиями инновационного цикла, производителями и потребителями знаний, фирмами, рынком, государством как в пределах национальных границ, так и в глобальном масштабе.

Благополучие страны и эффективность ее экономики должны быть основаны на интенсивном использовании накопленных знаний, их непрерывном пополнении, на быстром воплощении этих знаний в высокотехнологические продукты и услуги. Основой экономического роста должны быть инвестиции не только в материальные, но и в значительной мере, в нематериальные активы, к которым относятся: человеческий капитал, организационные изменения, исследования и разработки, процессы диффузии нововведений, процессы обучения и переобучения рабочего и руководящего персонала предприятий, изучение рынка, установление более тесных связей производителей с потребителями и т.д.

Использование уже имеющегося мирового инновационного и технологического потенциала как важного фактора роста особенно актуально для нашей страны, имеющей слабые технологические заделы в гражданской промышленности и не имеющей практического опыта в организации нововведенческих процессов в рамках рыночной системы. Тем не менее, пока российские предприятия ориентируются в основном на отечественные разработки и технологии. Поэтому одной из задач государственной политики в этой области является создание системы (прежде всего, ее институциональных рамок), способной подхватывать «чужие» нововведения, в том числе и организационные, совершенствовать и распространять их. Это позволит перенять культуру современного инновационного процесса, значительно обновить технологическую базу страны, повысить конкурентоспособность российских товаров (в основном внутреннюю – из-за их относительной дешевизны), привести уровень квалификации рабочего и управляющего персонала в соответствие с реалиями сегодняшнего дня.

Проведенные исследования инновационного потенциала позволили авторам сделать ряд обобщающих выводов и предложений.

1.Проанализированы различные подходы ученых к определению сущности инновационного потенциала, при этом особое внимание уделено его структуре. Приведена классификация инновационного потенциала по различным признакам.

2.Раскрыты методологические подходы к оценке инновационного потенциала региона, без учета и анализа специфики

которого невозможно формирование и развитие инновационного потенциала России.

3.В ходе описания теоретических моделей инновационного процесса и экономического роста отражена их взаимосвязь со сменой технологических укладов в общественном производстве. Раскрыто содержание технологических укладов российской экономики.

4.Описана законодательно-правовая база, регулирующая научно-техническую и инновационную деятельность в Рос-

сии.

5.Выделены стратегические приоритеты инновационно-технологического развития России, а также методологические принципы их определения.

6.Отражена динамика инновационных процессов, протекающих в России. При этом выделены основные предпосылки

иограничения инновационного развития.

7.В ходе исследования зарубежного опыта создания моделей инновационных систем рассмотрены американский, японский и смешанный типы построения технопарков как элемента инновационной инфраструктуры.

8.При описании российской практики развития инновационной инфраструктуры раскрыто содержание деятельности и особенности функционирования таких структур, как бизнес-инкубатор, центр и агентство поддержки малого предпринимательства, центр трансфера технологий, коучинг-центр по развитию венчурного финансирования, технологический парк и инновационно-технологический центр.

9.В связи с тем, что в современной российской экономике отчетливо проявляется перенос центра тяжести управления на региональный уровень, проведен анализ социально-экономического положения Тамбовской области, в ходе которого установлено, что структура экономики региона не позволяет развиваться на существующей экономической базе и необходим переход на инновационный путь развития.

10.Раскрыто содержание стратегии социально-экономического развития Тамбовской области, в том числе ее промышленности, при этом обозначены цели, задачи, приоритетные виды экономической деятельности.

11.Приведена сравнительная оценка инновационного потенциала Тамбовской области относительно потенциалов других регионов России.

12.Оценены материальные, интеллектуальные, информационные и научно-технические ресурсы Тамбовской области.

13.При оценке инновационного потенциала региона необходима оценка финансового потенциала его отраслей, который во многом определяется их инвестиционной привлекательностью. В связи с этим были выявлены существенные факторы, воздействующие на инвестиционную привлекательность отраслей, и разработана ее комплексная оценка.

14.Согласно методологии интегрированного проектирования в рамках исследования инновационного потенциала оценена реальная инновационная инфраструктура Тамбовской области и предложена ее авторская модель. В качестве дальнейшего совершенствования региональной инновационной инфраструктуры авторами рассмотрена возможность создания технопарка г. Мичуринска как части особой экономической зоны, при этом предложена структура технопарка. Рассмотрены особенности деятельности инновационно-технологических центров машиностроения и высоких био- и химических технологий на базе технологического института Тамбовского государственного технического университета. Приведено мнение авторов о разработке пилотного проекта по созданию и масштабному развитию проблемно-ориентированного учебно-научного

центра поддержки приоритетных направлений развития образования, науки и высоких технологий на примере Тамбовской области, в том числе наукограда Мичуринска и научно-производственного комплекса ОАО «Корпорация «Росхимзащита». Рассмотрена практика организации Центра трансфера технологий на базе Тамбовского государственного технического университета.

15.Выполнена оценка результативной составляющей инновационного потенциала Тамбовской области.

16.Приведена классификация факторов, препятствующих внедрениям инноваций в Тамбовской области.

17.В связи с тем, что любой регион, являясь базовым звеном национальной инновационной системы, должен выбирать приоритеты развития региональной инновационной системы, авторами предложен ряд перспективных отраслей Тамбовской области, которые соответствуют приоритетным направлениям развития науки, технологий и техники России.

18.Особое внимание в монографии уделено развитию региональных кластеров, являющихся важным элементом инновационной политики Тамбовской области. Авторами предложено формирование технологических кластеров приоритетных секторов хозяйственной системы региона.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1.Илышев, А.М. Учет и анализ инновационной и инвестиционной деятельности организации : учебное пособие / А.М. Илышев, Н.Н. Илышева, И.Н. Воропанова. – М. : КНОРУС, 2005. – 240 с.

2.Васильева, Л.Н. Методы управления инновационной деятельностью : учебное пособие / Л.Н. Васильева, Е.А. Муравьева. – М. : КНОРУС, 2005. – 320 с.

3.Инновационный менеджмент : учебник / под ред. проф. В.А. Швандара, проф. В.Я. Горфинкеля. – М. : Вузовский учебник, 2005. – 382 с.

4.Крылов, Э.И. Анализ эффективности инвестиционной и инновационной деятельности предприятия : учебное пособие / Э.И. Крылов, В.М. Власова, И.В. Журавкова. – 2-е изд., перераб. и доп. – М. : Финансы и статистика, 2003. – 608 с.

5.Гейзлер, П.С. Управление проектами : практич. пособие / П.С. Гейзлер, О.В. Завьялова ; под ред. П.С. Гейзлера. – Минск : Книжный дом; Мисанта, 2005. – 288 с.

6.Морозов, Ю.П. Инновационный менеджмент : учебное пособие для вузов / Ю.П. Морозов. – М. : ЮНИТИ-ДАНА,

2000.

7.Основы инновационного менеджмента : учебник для вузов / под ред. д-ра экон. наук, проф. В.А. Швандара. – М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2000.

8.Основны инновационного менеджмента: теория и практика : учебное пособие / под ред. д-ра экон. наук, проф. П.Н. Завлина ; д-ра экон. наук, проф. А.К. Казанцева ; д-ра экон. наук, проф. Л.Э. Миндели. – М. : Экономика, 2000.

9.Пригожин, А.И. Нововведения: стимулы и перспективы / А.И. Пригожин. – М., 1998.

10.Сорокин, А.В. Эффективность функционирования инновационных малых предприятий : монография / А.В. Сорокин.

–М. : Логос, 2000.

11.Фатхутдинов, Р.А. Инновационный менеджмент : учебник / Р.А. Фатхутдинов. – 2-е изд. – М. : ЗАО «Бизнес-школа «Интел-Синтез», 2000.

12.Швандар, В.А. Управление инвестиционными проектами : учебное пособие для вузов / В.А. Швандар, А.И. Базилевич. – М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2001.

ПРИЛОЖЕНИЯ

П р и л о ж е н и е А

ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ ЗАКОНОВ, ПОСТАНОВЛЕНИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВ ПО ВОПРОСАМ РЕГУЛИРОВАНИЯ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ И ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

1.Конституция Российской Федерации (статьи 44, 71, 72, 76 – 78).

2.Основные направления политики Российской Федерации в области развития инновационной системы на период до 2010 г., утвержденные председателем Правительства Российской Федерации 5 августа 2005 г. № 2473п-П7.

3.Основы политики Российской Федерации в области развития науки и технологий на период до 2010 г. и дальнейшую перспективу, утвержденные Президентом Российской Федерации 30 марта 2002 г. № Пр-576.

4.План действий по реализации концепции реформирования российской науки (распоряжение Правительства РФ от 20

мая 1998 г. № 573-р).

5.Постановление Правительства РФ от 2 февраля 2001 г. № 91 «Об использовании научными организациями части прибыли, остающейся в их распоряжении, на проведение и развитие научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ».

6.Постановление Правительства Российской Федерации от 17 октября 2006 г. № 613 «О федеральной целевой программе «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на

2007 – 2012 гг.».

7.Постановление Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. № 1072 «Об утверждении критериев присвоения муниципальному образованию статуса наукограда и Порядка рассмотрения предложений о присвоении муниципальному образованию статуса наукограда и прекращении такого статуса».

8.Постановление Правительства РФ от 24 июля 1997 г. № 950 «Об утверждении положения о государственной системе научно-технической информации».

9.Постановление Правительства РФ от 24 января 1998 г. № 79 «О мерах по развитию муниципальных образований с градообразующими научно-производственными комплексами (наукоградов)».

10.Постановление Правительства РФ от 26 октября 2000 г. № 811 «О финансировании Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере».

11.Постановление Правительства РФ от 3 марта 2001 г. № 159 «О Правительственной комиссии по научноинновационной политике» (с изменениями от 12 августа 2002 г.).

12.Постановление Правительства РФ от 3 марта 2001 г. № 161 «Об утверждении устава Российского фонда фундаментальных исследований».

13.Постановление Правительства РФ от 31 декабря 1999 г. № 1460 «О комплексе мер по развитию и государственной поддержке малых предприятий в сфере материального производства и содействию их инновационной деятельности».

14.Постановление Правительства РФ от 31 марта 1998 г. № 374 «О создании условий для привлечения инвестиций в инновационную сферу».

15.Постановление Правительства РФ от 5 ноября 1999 г. № 1220 «Вопросы государственной поддержки научного потенциала России».

16.Постановление Правительства РФ от 7 мая 1997 г. № 543 «О неотложных мерах по усилению государственной поддержки науки в Российской Федерации».

17.Постановление Правительства РФ от 7 мая 2001 г. № 347 «Об утверждении устава Российского гуманитарного научного фонда».

18.Решение Межведомственной комиссии Совета безопасности Российской Федерации по безопасности в сфере экономики от 27 февраля 2001 г. № 1 «О мерах по развитию инновационной деятельности как фактора повышения конкурентоспособности и экспорта наукоемкой продукции».

19.Указ Президента РФ от 13 июня 1996 г. № 884 «О доктрине развития российской науки».

20.Указ Президента РФ от 13 июня 1996 г. № 903 «О государственной поддержке интеграции высшего образования и фундаментальной науки»

21.Указ Президента РФ от 20 октября 2005 г. № 1224 «Об утверждении состава Совета при Президенте Российской Федерации по науке, технологиям и образованию».

22.Указ Президента РФ от 22 июля 1998 г. № 863 «О государственной политике по вовлечению в хозяйственный оборот результатов научно-технической деятельности и объектов интеллектуальной собственности в сфере науки и технологий».

23.Указ Президента РФ от 22 июня 1993 г. № 939 «О государственных научных центрах Российской Федерации».

24.Указ Президента Российской Федерации от 4 ноября 2003 г. № 1306 «О присвоении статуса наукограда Российской Федерации г. Мичуринску Тамбовской области».

25.Федеральный закон от 23 августа 1996 г. № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике».

26.Федеральный закон от 5 июля 1996 года № 86-ФЗ «О государственном регулировании в области генно-инженерной деятельности»

27.Федеральный закон от 23 сентября 1992 г. № 3517-1 «Патентный закон Российской Федерации».

28.Федеральный закон от 7 апреля 1999 г. № 70-ФЗ «О статусе наукограда Российской Федерации».

29.Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

30.Федеральный Закон от 29 июля 2004 г. № 98-ФЗ «О коммерческой тайне».

31.Федеральный Закон от 22 июля 2005 г. № 116-ФЗ «Об особых экономических зонах».

П р и л о ж е н и е Б

ПЕРЕЧЕНЬ КРИТИЧЕСКИХ ТЕХНОЛОГИЙ И ПРИОРИТЕТНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ РАЗВИТИЯ НАУКИ, ТЕХНОЛОГИЙ И ТЕХНИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17.Технологии переработки и утилизации техногенных образований и отходов.

18.Технологии производства программного обеспечения.

19.Технологии производства топлив и энергии из органического сырья.

20.Технологии распределенных вычислений и систем.

21.Технологии снижения риска и уменьшения последствий природных и техногенных катастроф.

22.Технологии создания биосовместимых материалов.

23.Технологии создания интеллектуальных систем навигации и управления.

24.Технологии создания и обработки композиционных и керамических материалов.

25.Технологии создания и обработки кристаллических материалов.

26.Технологии создания и обработки полимеров и эластомеров.

27.Технологии создания и управления новыми видами транспортных систем.

28.Технологии создания мембран и каталитических систем.

29.Технологии создания новых поколений ракетно-космической, авиационной и морской техники.

30.Технологии создания электронной компонентной базы.

31.Технологии создания энергосберегающих систем транспортировки, распределения и потребления тепла и электроэнергии.

32.Технологии создания энергоэффективных двигателей и движителей для транспортных систем.

33.Технологии экологически безопасного ресурсосберегающего производства и переработки сельскохозяйственного сырья и продуктов питания.

34.Технологии экологически безопасной разработки месторождений и добычи полезных ископаемых

*Утверждены Президентом Российской Федерации В. Путиным 21 мая 2006 г. (Пр-842).

**Утверждены Президентом Российской Федерации В. Путиным 21 мая 2006 г. (Пр-843).

Продолжение прил. В

Продолжение прил. В

Продолжение прил. В

Продолжение прил. В