безопасности: Структура и полномочия.

Введение:

Федеральная служба безопасности Российской Федерации (ФСБ России)- единая централизованная система органов федеральной службы безопасности, осуществляющая решение в пределах своих полномочий задач по обеспечению безопасности Российской Федерации.

Руководство деятельностью федеральной службы безопасности осуществляется Президентом Российской Федерации.

Управление федеральной службой безопасности осуществляется руководителем федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности через указанный федеральный орган исполнительной власти и его территориальные органы. Руководитель федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности назначается на должность и освобождается от должности Президентом Российской Федерации.

Структура ФСБ

К органам Федеральной службы безопасности Российской Федерации относятся:

▪

▪Служба контрразведки (СКР): России.

•Департамент военной контрразведки,

•Управление контрразведывательных операций (ДКРО),

•Управление координации и анализа контрразведывательной деятельности (УКАКРД),

•Управление информационного обеспечения оперативно-розыскной деятельности (УИООРД),

•Управление специальных мероприятий (УСМ);

▪Центр информационной безопасности (ЦИБ);

▪Служба по защите конституционного строя и борьбе с терроризмом (2-я служба):

•Управление по противодействию терроризму и политическому экстремизму (УПТПЭ),

•Управление по борьбе с международным терроризмом (УБМТ),

•Организационно-оперативное управление,

•Оперативно-розыскное управление (ОРУ),

•Центр специального назначения (ЦСН):

◦Управление «А» («Альфа»),

◦Управление «В» («Вымпел»),

◦Управление «С» (Управление Специальных операций — УСО);

◦Управление «К» (Кавказ, ранее — Служба специального назначения по г. Ессентуки (СН));

◦2-я служба «СН» ЦСН ФСБ России (Крым);

◦Служба вооружения (СВ).

▪Служба экономической безопасности (СЭБ):

•управления по контрразведывательному обеспечению предприятий промышленности («П»), транспорта («Т»), кредитно-финансовой системы («К»), МВД России, МЧС России, Минюста России(«М»), по борьбе с контрабандой и незаконным оборотом наркотиков («Н»);

▪Служба оперативной информации и международных связей (СОИМС);

▪Служба организационно-кадровой работы (СОКР);

▪Служба обеспечения деятельности (СОД);

▪Управление собственной безопасности (УСБ);

▪Пограничная служба (ПС):

•пограничные органы:

◦региональные пограничные управления ФСБ России, пограничные управления по субъектам Российской Федерации (по направлениям), службы пограничного контроля ФСБ России, и т. д.,

◦отделы (отделения, группы) охраны государственной границы, отделы (отделения, группы) мобильных действий, отделы (отделения, группы) дознания и административной практики, оперативные отделы (отделения, группы), и т. д.,

◦отделы (отделения, группы) береговой охраны, государственные морские инспекции органов охраны морских биологических ресурсов ФСБ России, и т. д.;

▪Научно-техническая служба (НТС);

▪Контрольная служба (КС);

▪Следственное управление (СУ);

▪Управление регистрации и архивных фондов (УРАФ);

▪Управления, центры, подразделения:

•управления (отделы) ФСБ России по отдельным регионам и субъектам Российской Федерации (территориальные органы безопасности),

•другие управления (отделы) ФСБ России, осуществляющие отдельные полномочия данного органа или обеспечивающие деятельность органов ФСБ России (другие органы безопасности),

•авиационные, железнодорожные, автотранспортные формирования, центры

специальной подготовки, подразделения специального назначения, предприятия,Аппарат Национального антитеррористического комитета (НАК);

Полномочия ФСБ

России.

В соответствии со статьёй 8 Федерального закона от 3 апреля 1995 г. № 40-ФЗ «О федеральной службе безопасности», деятельность органов ФСБ России осуществляется по следующим основным направлениям:

▪ контрразведывательная деятельность; ▪ борьба с терроризмом; ▪ борьба с особо опасными формами

преступности; ▪ разведывательная деятельность;

▪ пограничная деятельность; ▪ обеспечение информационной

безопасности.

Иные направления деятельности органов ФСБ России определяются федеральным законодательством:

▪ борьба с коррупцией.

Права и обязанности Федеральной службы безопасности Российской Федерации установлены статьями 12 и 13 федерального закона «О федеральной службе безопасности» № 40-ФЗ.

Контрразведывательн ая деятельность.

Контрразведывательная деятельность — деятельность органов ФСБ России в пределах своих полномочий по выявлению, предупреждению, пресечению разведывательной и иной деятельности специальных служб и организаций иностранных государств, а также отдельных лиц, направленной на нанесение ущерба безопасности Российской Федерации[1].

В состав Службы контрразведки ФСБ России входит Департамент контрразведывательных операций (ДКРО ФСБ) России, имеющий в своем составе специальное подразделение, занимающееся исключительно борьбой с ЦРУ США. О подразделении стало известно после раскрытия агента ЦРУ США Райана Фогла. Выступая на расширенной коллегии ФСБ 6 марта 2019 года, Владимир Путин отметил, что только в 2018 году органами контрразведки была пресечена деятельность 129 кадровых сотрудников и 465 агентов иностранных спецслужб. «Мы видим, что зарубежные разведки стремятся наращивать свою активность на российском направлении, всеми путями ищут доступ к сведениям политического, экономического, научного, технологического характера», — отметил Путин

Борьба с

преступностью и

Органы ФСБ России в соответствии с законодательством РоссийскойтерроризмомФедерации . осуществляют оперативно-розыскные мероприятия по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию шпионажа, террористической деятельности, организованной преступности, коррупции, незаконного оборота оружия и наркотических средств, контрабанды и других преступлений, дознание и предварительное следствие по которым отнесены законом к их ведению, а также по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию деятельности незаконных вооружённых формирований, преступных групп, отдельных лиц и общественных объединений, ставящих своей целью насильственное изменение конституционного строя Российской Федерации. На органы ФСБ России нормативными правовыми актами федеральных органов государственной власти могут возлагаться и другие задачи в сфере борьбы с преступностью.

Разведка.

Разведка — деятельность органов ФСБ России в пределах Российской Федерации по добыче, доставке и обработке секретной информации, связанной с организованными преступными и террористическими группировками. Разведывательная деятельность за пределами РФ осуществляется органом внешней разведки — СВР России в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации «О внешней разведке».

Пограничная

Направлениями пограничнойдеятельностьдеятельности . являются:

▪ защита и охрана Государственной границы Российской Федера ции

в целях недопущения противоправного изменения прохождения Государственной границы Российской Федерации, обеспечения соблюдения физическими и юридическими лицами режима Государственной границы Российской Федерации, пограничного режима и режима в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации;

▪ защита и охрана экономических и иных законных интересов Российской Федерации в пределах приграничной территории, охрана морских биологических ресурсов в пределах исключительной экономической зоны и континентального шельфа Российской Федерации, а также охрана за пределами исключительной экономической зоны Российской Федерации запасов анадромных видов рыб, образующихся в реках Российской Федерации, трансграничныхи далеко мигрирующих видов рыб в соответствии с международными договорами Российской Федерации и (или) законодательством Российской Федерации.

Обеспечение

информационной

Обеспечение информационнойбезопасности— . деятельность органов ФСБ России, осуществляемая ими в пределах своих полномочий:

▪ при формировании и реализации государственной и научно-технической политики в области обеспечения информационной безопасности, в том числе с использованием инженерно- технических и криптографических средств;

▪ при обеспечении криптографическими и инженерно-техническими методами безопасности информационно- телекоммуникационных систем, а также систем шифрованной, засекреченной и иных видов специальной связи в России и её учреждениях, находящихся за пределами России.

▪ лицензирование и сертификация отдельных видов деятельности, предусматривающих допуск к государственной тайне Российской Федерации.