Konstitutsionnoe_pravo
.pdfОГЛАВЛЕНИЕ |
|
Предисловие....................................................................................................... |
11 |
Введение............................................................................................................. |
12 |
Список сокращений............................................................................................ |
14 |
РАЗДЕЛ 1. |
|
ВВЕДЕНИЕ В КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО РОССИИ |
|
ГЛАВА 1. |
|
КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО В СИСТЕМЕ |
|
РОССИЙСКОГО ПРАВА |
|
§ 1. Понятие и предмет конституционного права как отрасли права ............. |
16 |
§ 2. Конституционно-правовые нормы, их особенности и виды. |
|
Конституционно-правовые институты .................................................... |
21 |
§ 3. Конституционно-правовые отношения, их особенности и виды ............ |
28 |
§ 4. Источники конституционного права ........................................................ |
31 |
§ 5. Система отрасли конституционного права ............................................... |
34 |
§ 6. Конституционно-правовая ответственность............................................. |
36 |
§ 7. Место и роль конституционного права в системе |
|
российского права ..................................................................................... |
45 |
Контрольные вопросы ......................................................................................... |
47 |
Список рекомендуемой литературы и нормативных актов ............................... |
48 |
ГЛАВА 2. |
|
КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО КАК НАУКА |
|
§ 1. Понятие, предмет и система науки конституционного права.................. |
49 |
§ 2. Источники и методология науки конституционного права ..................... |
51 |
§ 3. Основные этапы становления и развития науки |
|
государственного (конституционного) права России.............................. |
53 |
§ 4. Конституционное право как учебная дисциплина ................................... |
56 |
Контрольные вопросы ........................................................................................ |
57 |
Список рекомендуемой литературы и нормативных актов ............................... |
57 |
ГЛАВА 3. |
|
КОНСТИТУЦИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ |
|
И ЕЕ РАЗВИТИЕ |
|
§ 1. Понятие и сущность конституции............................................................. |
58 |
§ 2. Основные этапы развития Конституции Российской |
|
Федерации.................................................................................................. |
60 |
§ 3. Разработка и принятие Конституции Российской |
|
Федерации 1993 г. ...................................................................................... |
63 |
§ 4. Юридические свойства и основные черты Конституции |
|
Российской Федерации ............................................................................. |
65 |
§ 5. Структура Конституции Российской Федерации ..................................... |
68 |
§ 6. Порядок пересмотра Конституции Российской Федерации |
|
и принятия конституционных поправок .................................................. |
70 |
4 |
Оглавление |
§ 7. Толкование Конституции Российской Федерации .................................. |
73 |
§ 8. Соотношение Конституции Российской Федерации |
|
и конституций (уставов) субъектов Российской Федерации................... |
76 |
Контрольные вопросы ......................................................................................... |
79 |
Список рекомендуемой литературы и нормативных актов ............................... |
79 |
РАЗДЕЛ 2. |
|
ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ |
|
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ |
|
ГЛАВА 4. |
|
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ РОССИЙСКОЙ |
|
ФЕДЕРАЦИИ И ЕГО ОСНОВЫ |
|
§ 1. Понятие конституционного строя и его основ ......................................... |
82 |
§ 2. Человек, его права и свободы — высшая конституционная |
|
ценность ..................................................................................................... |
86 |
Контрольные вопросы ......................................................................................... |
89 |
Список рекомендуемой литературы и нормативных актов .............................. |
89 |
ГЛАВА 5. |
|
КОНСТИТУЦИОННЫЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОСТИ |
|
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ |
|
§ 1. Российская Федерация — демократическое государство ......................... |
91 |
§ 2. Россия — федеративное государство ......................................................... |
96 |
§ 3. Российская Федерация — правовое государство..................................... |
106 |
§ 4. Принцип разделения властей — конституционная |
|
основа осуществления государственной власти..................................... |
112 |
§ 5. Российская Федерация — социальное государство ................................ |
115 |
§ 6. Российская Федерация — светское государство ..................................... |
118 |
§ 7. Республиканская форма правления......................................................... |
123 |
§ 8. Суверенитет Российской Федерации ...................................................... |
126 |
Контрольные вопросы ....................................................................................... |
133 |
Список рекомендуемой литературы и нормативных актов ............................. |
133 |
ГЛАВА 6. КОНСТИТУЦИОННЫЕ ОСНОВЫ НАРОДОВЛАСТИЯ
ВРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
§1. Многонациональный народ Российской Федерации —
|
носитель суверенитета и единственный источник власти .................... |
134 |
§ 2. |
Формы народовластия.............................................................................. |
136 |
§ 3. |
Референдум и свободные выборы — высшее |
|
|
непосредственное выражение власти народа ......................................... |
139 |
§ 4. |
Местное самоуправление в системе народовластия ............................... |
147 |
Контрольные вопросы ....................................................................................... |
150 |
|
Список рекомендуемой литературы и нормативных актов ............................. |
151 |
|
Оглавление |
5 |
ГЛАВА 7. |
|
КОНСТИТУЦИОННЫЕ ОСНОВЫ ОБЩЕСТВЕННО- |
|
ПОЛИТИЧЕСКИХ, ЭКОНОМИЧЕСКИХ И ДУХОВНО- |
|
КУЛЬТУРНЫХ ОТНОШЕНИЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ |
|
§ 1. Конституционные основы общественно-политических |
|
отношений ............................................................................................... |
152 |
§ 2. Конституционные основы социально-экономических |
|
отношений ............................................................................................... |
160 |
§ 3. Конституционные основы духовно-культурных отношений................. |
169 |
Контрольные вопросы ....................................................................................... |
175 |
Список рекомендуемой литературы и нормативных актов ............................. |
175 |
РАЗДЕЛ 3. |
|
ОСНОВЫ ПРАВОВОГО СТАТУСА ЛИЧНОСТИ |
|
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ |
|
ГЛАВА 8. |
|
ОСНОВЫ ПРАВОВОГО СТАТУСА ЛИЧНОСТИ КАК |
|
КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОЙ ИНСТИТУТ |
|
§ 1. Понятие основ правового статуса личности............................................ |
178 |
§ 2. Принципы правового статуса личности .................................................. |
180 |
§ 3. Развитие концепции прав человека в конституционном |
|
законодательстве Российской Федерации.............................................. |
186 |
Контрольные вопросы ...................................................................................... |
190 |
Список рекомендуемой литературы и нормативных актов ............................. |
190 |
ГЛАВА 9. |
|
ГРАЖДАНСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ |
|
§ 1. Становление и развитие института гражданства Российской |
|
Федерации................................................................................................ |
192 |
§ 2. Понятие и принципы гражданства Российской Федерации .................. |
199 |
§ 3. Основания и порядок приобретения гражданства |
|
Российской Федерации ........................................................................... |
203 |
§ 4. Основания и порядок прекращения гражданства |
|
Российской Федерации ........................................................................... |
206 |
§ 5. Порядок изменения гражданства детей и недееспособных лиц. |
|
Гражданство детей при усыновлении ..................................................... |
207 |
§ 6. Полномочные органы, ведающие делами о гражданстве |
|
Российской Федерации. Производство по делам о гражданстве |
|
Российской Федерации ........................................................................... |
208 |
Контрольные вопросы ....................................................................................... |
210 |
Список рекомендуемой литературы и нормативных актов ............................. |
210 |
6 |
Оглавление |
|
ГЛАВА 10. |
|
ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН, |
ЛИЦ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА И ИНЫХ ЛИЦ С ОСОБЕННОСТЯМИ ПРАВОВОГО СТАТУСА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
§ 1. Правовое положение иностранных граждан и лиц без |
211 |
|
|
гражданства .............................................................................................. |
|
§ 2. Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев ..................... |
217 |
|
§ 3. Предоставление политического убежища ............................................... |
220 |
|
§ 4. Правовой статус соотечественников ....................................................... |
221 |
|
Контрольные вопросы ....................................................................................... |
224 |
|
Список рекомендуемой литературы и нормативных актов ............................. |
224 |
|
|
ГЛАВА 11. |
|
|
КОНСТИТУЦИОННЫЕ ПРАВА, СВОБОДЫ И ОБЯЗАННОСТИ |
|
|
ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ |
|
§ 1. Понятие, юридическая природа и классификация |
225 |
|
§ 2. |
конституционных прав и свобод............................................................. |
|
Личные (гражданские) права и свободы ................................................. |
230 |
|
§ 3. |
Политические права и свободы ............................................................... |
238 |
§ 4. |
Экономические, социальные и культурные права и свободы ............... |
243 |
§ 5. |
Основные обязанности............................................................................. |
249 |
Контрольные вопросы ....................................................................................... |
251 |
|
Список рекомендуемой литературы и нормативных актов ............................. |
252 |
|
ГЛАВА 12.
СИСТЕМА ГАРАНТИЙ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ
ИСВОБОД ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА
ВРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
§1. Понятие гарантий конституционных прав и свобод человека
|
и гражданина............................................................................................ |
253 |
§ 2. Государственные и муниципальные гарантии конституционных |
256 |
|
|
прав и свобод человека и гражданина в России .................................... |
|
§ 3. Общественные гарантии конституционных прав и свобод |
267 |
|
§ 4. |
человека и гражданина ............................................................................ |
|
Международные гарантии конституционных прав и свобод |
268 |
|
§ 5. |
человека и гражданина ............................................................................ |
|
Право граждан на самозащиту ................................................................. |
271 |
|
§ 6. |
Ограничения конституционных прав и свобод человека и гражданина..... |
272 |
Контрольные вопросы ....................................................................................... |
275 |
|
Список рекомендуемой литературы и нормативных актов ............................. |
275 |
|
|
РАЗДЕЛ 4. |
|
|
ФЕДЕРАТИВНОЕ УСТРОЙСТВО РОССИИ |
|
|
ГЛАВА 13. |
|
|
КОНСТИТУЦИОННЫЕ ОСНОВЫ ФЕДЕРАТИВНОГО |
|
|
УСТРОЙСТВА РОССИИ |
|
§ 1. |
Основные этапы становления и развития федеративного |
|
|
устройства России.................................................................................... |
278 |
Оглавление |
7 |
|
§ 2. Конституционно-правовой статус Российской Федерации ................... |
282 |
|
§ 3. |
Конституционно-правовые основы разграничения предметов |
|
|
ведения и полномочий между Российской Федерацией |
|
|
и ее субъектами ........................................................................................ |
288 |
§ 4. |
Порядок принятия в Российскую Федерацию и образования |
|
|
в ее составе нового субъекта.................................................................... |
291 |
§ 5. |
Конституционно-правовые основы участия Российской |
|
|
Федерации в межгосударственных объединениях................................. |
293 |
§ 6. |
Конституционно-правовые основы национальной |
|
|
и региональной политики в Российской Федерации............................. |
294 |
§7. Роль Конституционного Суда Российской Федерации
вобеспечении конституционных основ федеративного
|
устройства России.................................................................................... |
298 |
Контрольные вопросы ....................................................................................... |
302 |
|
Список рекомендуемой литературы и нормативных актов ............................. |
302 |
|
|
ГЛАВА 14. |
|
|
КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОЙ СТАТУС СУБЪЕКТОВ |
|
|
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ |
|
§ 1. |
Конституционно-правовое регулирование статуса субъектов |
|
|
Российской Федерации ........................................................................... |
304 |
§ 2. |
Особенности отдельных видов субъектов Российской Федерации........ |
311 |
§ 3. |
Формы межрегионального сотрудничества и взаимодействия |
|
|
в Российской Федерации ........................................................................ |
313 |
Контрольные вопросы ....................................................................................... |
315 |
|
Список рекомендуемой литературы и нормативных актов ............................. |
316 |
|
РАЗДЕЛ 5.
СИСТЕМА ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ГЛАВА 15. КОНСТИТУЦИОННЫЕ ОСНОВЫ СИСТЕМЫ ОРГАНОВ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
§ 1. |
Понятие и признаки государственного органа. |
|
|
Органы государственной власти и государственные органы, |
|
|
не являющиеся органами государственной власти. ............................... |
318 |
§ 2. |
Система органов государственной власти ............................................... |
323 |
Контрольные вопросы ....................................................................................... |
326 |
|
Список рекомендуемой литературы и нормативных актов ............................. |
326 |
|
ГЛАВА 16.
ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО И ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ ПРОЦЕСС
ВРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
§1. Выборы в Российской Федерации: понятие, виды и правовое
регулирование .......................................................................................... |
327 |
§ 2. Понятие избирательного права................................................................ |
330 |
8 |
Оглавление |
|
§ 3. Избирательная система: понятие и виды ................................................ |
|
332 |
§ 4. Принципы проведения выборов в Российской Федерации .................. |
|
335 |
§ 5. Понятие, участники и основные стадии избирательного процесса. |
|
|
Финансирование выборов....................................................................... |
|
340 |
§ 6. Обжалование нарушений избирательных прав граждан |
|
|
и ответственность за нарушение законодательства о выборах .............. |
|
347 |
Контрольные вопросы ....................................................................................... |
|
349 |
Список рекомендуемой литературы и нормативных актов ............................. |
|
350 |
ГЛАВА 17. |
|
|
ПРЕЗИДЕНТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ |
|
|
§ 1. Президент Российской Федерации в системе органов |
|
|
государственной власти........................................................................... |
|
351 |
§ 2. Порядок выборов и вступление в должность Президента |
|
|
Российской Федерации ........................................................................... |
|
356 |
§ 3. Полномочия Президента Российской Федерации.................................. |
|
362 |
§ 4. Правовые акты Президента РФ ............................................................... |
|
375 |
§ 5. Администрация Президента РФ. Совещательные и консультативные |
|
|
органы при Президенте РФ..................................................................... |
|
377 |
§ 6. Основания досрочного прекращения исполнения полномочий |
|
|
Президентом Российской Федерации .................................................... |
|
383 |
§ 7. Гарантии Президенту Российской Федерации, прекратившему |
|
|
исполнение своих полномочий, и членам его семьи ............................. |
|
387 |
Контрольные вопросы ....................................................................................... |
|
388 |
Список рекомендуемой литературы и нормативных актов ............................. |
|
389 |
ГЛАВА 18. |
|
|
ФЕДЕРАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ |
|
|
§ 1. Конституционно-правовое регулирование статуса Федерального |
|
|
Собрания и его палат. Регламенты палат................................................ |
|
390 |
§ 2. Федеральное Собрание — парламент Российской Федерации .............. |
|
393 |
§ 3.Структура и порядок формирования палат Федерального |
|
|
Собрания.................................................................................................. |
|
398 |
§ 3.1. Структура Федерального Собрания ...................................................... |
|
398 |
§ 3.2. Порядок формирования Совета Федерации ........................................ |
|
401 |
§ 3.3. Порядок формирования Государственной Думы ................................ |
|
406 |
§ 4. Вопросы ведения Совета Федерации. Акты Совета Федерации ............ |
|
409 |
§ 5. Вопросы ведения Государственной Думы. Акты |
|
|
Государственной Думы............................................................................ |
|
415 |
§ 6. Роспуск Государственной Думы .............................................................. |
|
420 |
§ 7. Внутреннее устройство и органы палат Федерального Собрания.......... |
422 |
|
§ 7.1. Внутреннее устройство и органы Совета Федерации........................... |
|
423 |
§ 7.2. Внутреннее устройство и органы Государственной Думы .................. |
|
426 |
§ 8. Общий порядок работы палат Федерального Собрания......................... |
|
429 |
§ 8.1. Общий порядок работы Совета Федерации ......................................... |
|
430 |
§ 8.2. Общий порядок работы Государственной Думы ................................. |
|
433 |
Оглавление |
9 |
§ 9. Статус члена Совета Федерации и депутата Государственной |
|
Думы ........................................................................................................ |
437 |
§ 10. Парламентский контроль ....................................................................... |
440 |
§ 11. Законодательный процесс...................................................................... |
448 |
Контрольные вопросы ....................................................................................... |
463 |
Список рекомендуемой литературы и нормативных актов ............................. |
463 |
ГЛАВА 19. |
|
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ |
|
§ 1. Правительство Российской Федерации — высший исполнительный |
|
орган государственной власти Российской Федерации ........................ |
465 |
§ 2. Состав Правительства Российской Федерации, порядок его |
|
формирования и срок полномочий ........................................................ |
467 |
§ 3. Полномочия Правительства Российской Федерации ............................ |
472 |
§ 4. Организация деятельности Правительства Российской |
|
Федерации................................................................................................ |
475 |
§ 5. Акты Правительства Российской Федерации ......................................... |
479 |
Контрольные вопросы ....................................................................................... |
482 |
Список рекомендуемой литературы и нормативных актов ............................. |
482 |
ГЛАВА 20. |
|
КОНСТИТУЦИОННЫЕ ОСНОВЫ СУДЕБНОЙ ВЛАСТИ |
|
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ |
|
§ 1. Общая характеристика и функции судебной власти............................... |
483 |
§ 2. Судебная система Российской Федерации.............................................. |
485 |
§ 3. Конституционные принципы правосудия .............................................. |
491 |
§ 4. Конституционно-правовой статус судьи ................................................ |
496 |
§ 5. Органы судейского сообщества ............................................................... |
499 |
Контрольные вопросы ....................................................................................... |
500 |
Список рекомендуемой литературы и нормативных актов ............................. |
500 |
ГЛАВА 21. |
|
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ |
|
§ 1. Конституционный Суд Российской Федерации — судебный |
|
орган конституционного контроля. Полномочия Конституционного |
|
Суда Российской Федерации .................................................................. |
502 |
§ 2. Состав, порядок формирования и срок полномочий судей |
|
Конституционного Суда Российской Федерации.................................. |
506 |
§ 3. Организация деятельности Конституционного |
|
Суда Российской Федерации .................................................................. |
507 |
§ 4. Правила производства в Конституционном |
|
Суде Российской Федерации .................................................................. |
510 |
§ 5. Решения Конституционного Суда Российской Федерации. |
|
Правовые позиции Конституционного Суда Российской |
|
Федерации................................................................................................ |
520 |
Контрольные вопросы ....................................................................................... |
525 |
Список рекомендуемой литературы и нормативных актов ............................. |
526 |
10 |
Оглавление |
|
ГЛАВА 22. |
|
|
КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ |
|
|
И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРОКУРАТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ |
||
§ 1. Место прокуратуры в системе государственных органов ....................... |
|
527 |
§ 2. Функции прокуратуры ............................................................................. |
|
528 |
§ 3. Система и организация прокуратуры ...................................................... |
|
531 |
Контрольные вопросы ....................................................................................... |
|
534 |
Список рекомендуемой литературы и нормативных актов ............................. |
|
534 |
ГЛАВА 23. |
|
|
ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ |
|
|
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ |
|
|
§ 1. Конституционно-правовая регламентация системы органов |
|
|
государственной власти в субъектах Российской Федерации ............... |
|
535 |
§ 2. Законодательные (представительные) органы государственной |
|
|
власти субъектов Российской Федерации .............................................. |
|
537 |
§ 3. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации ..... |
545 |
|
§ 4. Конституционные (уставные) суды субъектов Российской |
|
|
Федерации................................................................................................ |
|
550 |
§ 5. Временное осуществление федеральными органами |
|
|
государственной власти отдельных полномочий органов |
|
|
государственной власти субъекта Российской Федерации.................... |
|
554 |
§ 6. Обеспечение законности в деятельности органов государственной |
|
|
власти субъектов Российской Федерации .............................................. |
|
557 |
Контрольные вопросы ....................................................................................... |
|
561 |
Список рекомендуемой литературы и нормативных актов ............................. |
|
562 |
ГЛАВА 24. |
|
|
МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ |
|
|
§ 1. Местное самоуправление — первичный уровень власти |
|
|
в государстве ............................................................................................ |
|
563 |
§ 2. Общие принципы организации местного самоуправления |
|
|
и его функции .......................................................................................... |
|
566 |
§ 3. Муниципальные образования: понятие и виды ...................................... |
|
569 |
§ 4. Органы и должностные лица местного самоуправления........................ |
|
572 |
Контрольные вопросы ....................................................................................... |
|
576 |
Список рекомендуемой литературы и нормативных актов ............................. |
|
577 |
Заключение ...................................................................................................... |
|
578 |
ПРЕДИСЛОВИЕ
Московская государственная юридическая академия имени
О.Е. Кутафина приступает к изданию серии учебников и учебных пособий для бакалавров по направлению подготовки «Юриспруденция».
С2011 г. Российская Федерация перешла на уровневую систему высшего профессионального образования, включающую уровни — бакалавриат и магистратуру. Министерством образования и науки Российской Федерации утверждены федеральные государственные образовательные стандарты высшего профессионального образования (ФГОС ВПО) по направлению подготовки 030900 «Юриспруденция» (квалификации (степени) «бакалавр» и «магистр»), разработанные Учебно-методическим объединением по юридическому образованию вузов Российской Федерации совместно с работодателями и их объединениями, в первую очередь — с Ассоциацией юристов России.
Учебники, вошедшие в серию, полностью соответствуют требованиям ФГОС ВПО по направлению подготовки бакалавров «Юриспруденция», примерной основной образовательной программе бакалавриата, утвержденной Учебно-методическим объединением, и примерным программам учебных дисциплин, являющихся составной частью основной образовательной программы. Более того, все учебники подготовлены профессорско-преподавательским коллективом МГЮА имени О. Е. Кутафина, который и разрабатывал примерные программы учебных дисциплин базовой части ФГОС ВПО для бакалавриата.
Учебники и пособия по учебным дисциплинам вариативной части основной образовательной программы для бакалавров юриспруденции подготовлены в соответствии с учебным планом МГЮА имени
О.Е. Кутафина.
Предложенная серия учебников и учебных пособий адресована студентам, обучающимся по программам бакалавриата, преподавателям вузов, практикующим юристам и всем интересующимся правом.
Ректор МГЮА имени О. Е. Кутафина, сопредседатель Учебно-методического объединения по юридическому образованию вузов Российской Федерации В. В. Блажеев
Посвящается памяти академика Олега Емельяновича Кутафина.
ВВЕДЕНИЕ
Конституционное право входит в комплекс учебных дисциплин, формирующих мировоззрение выпускника юридического вуза, его правосознание, правовое мышление и правовую культуру.
Общие категории и понятия конституционного права, конститу- ционно-правовые ценности и доктрины имеют межотраслевое, междисциплинарное значение и составляют наряду с понятиями и концепциями теории и истории государства и права, философии права методологическую основу правовых наук.
Изучение конституционного права, основные начала и принципы которого обусловливают его центральное место и ведущую роль в российской правовой системе, дает понимание конституционных ценностей, их значения для развития общественных процессов, организации и функционирования публичной власти, институтов гражданского общества. Конституционное право формирует способность оценивать правовые явления с точки зрения их соответствия Конституции, конституционным основам устройства Российской Федерации как демократического правового федеративного и социального государства.
Изучение конституционного права ориентировано не только на усвоение набора необходимых конституционно-правовых знаний, но и на формирование способности к практической деятельности в конкретных правовых ситуациях, творческому решению возможных правовых проблем, связанных с реализацией конституционных принципов и норм конституционного права.
Достижение этих целей осуществляется в рамках компетентностного подхода, призванного обеспечить подготовку практико-ориен- тированного специалиста. Этот подход предъявляет новые требования к процессу овладения конституционным правом. Главное здесь — это проектирование и реализация в процессе изучения конституционного права таких учебных ситуаций, которые включают студентов в разные виды деятельности: ситуационный анализ, обсуждение и решение проблем конституционного права, дискуссии по спорным вопросам конституционно-правовой теории и практики, выполнение индивидуальных заданий, разработка коллективных проектов и т. п. При этом важное место в учебном процессе отводится внеаудиторной работе студентов, их самостоятельной познавательной деятельности.
Народная мудрость гласит: «Скажи мне, я забываю. Покажи мне, я могу запомнить. Позволь мне сделать это, и это станет моим навсегда».