К занятиям 29.11.2019

Свою роль, наконец, должны сыграть и институты гражданского общества. Как мы уже упоминали, именно на ограничении прав рядовых граждан и отражается коррупция, именно их непосредственно затрагивают проявления так называемой «бытовой» или «низовой» коррупции. Само население и его самодеятельные органы и объединения должны по­ставить заслон коррупционерам на местах. По мере того как власть перемешается от центра к руководителям на местах, в коррупционные взаимоотношения начинают вовлекаться все новые лица, как правило, состоящие в прямом контакте с общественностью. Благодаря знанию местных проблем, гражданское общество получает возможность выявлять, контролировать и «в зародыше пресекать коррупцию в системе местного самоуправления».

С этой целью для профилактики коррупции успешно могут быть использованы:

— разработка антикоррупционных общественных программ, информирование населения об их выполнении;

— механизмы постоянного контроля со стороны гражданского общества, прежде всего через средства массовой информации;

— введение обязанности декларирования и последующая периодическая проверка предвыборных программ, публичная ответственность и подотчетность;

— внедрение «горячих линий», по которым можно было бы сообщать о фактах коррупции, при этом обязательна юридическая защита информаторов и жертв коррупции; возможность публикации сообщений о коррупционных деяниях, полученных по телефонам доверия, например, на специальном сайте в Интернете;

— создание специальных сайтов, на которых можно было бы ознакомиться с процедурой принятия решений должностными лицами различных уровней по конкретным вопросам; с перечнем необходимых документов для обращения в государственный орган; со сроками принятия решений и пр.;

— популяризация примера успешных антикоррупционных программ в других регионах России и зарубежных странах;

- избрание на местах «уполномоченных по правам человека» (омбудсменов) либо создание специальной независимой службы, призванной принимать и расследовать жалобы на плохое исполнение органами государства и местного самоуправления своих функций и др.